生态文明建设国家审计评价指标体系构建研究

生态文明建设在推动我国经济社会发展进步的过程中发挥着重要作用。将生态文明建设与国家审计相结合,建立评价指标体系,能有效评价和监督我国生态文明建设的情况和效果,以指导生态文明建设的发展方向、内容和形式。通过构建两个生态文明建设国家审计指标体系,一是针对生态文明建设的国家审计治理工作,二是反映国家审计“免疫系统”功能的国家审计治理指数,为实现生态环境良好治理、保障经济社会健康安全运行提供借鉴。     

新常态下的国家审计变革与发展

新常态下,我国经济、社会、政治等各领域均发生了深刻的变革,国家治理出现了新动向、新变化,国家审计发展面临新的机遇与挑战,国家审计必须顺应时势、适时变革、创新发展。为适应国家治理的新变化,国家审计在理念观念、功能作用、范围重点、方式方法等方面均需突破原有限制,朝着价值理性审计、建设服务型审计、数字信息化审计、公权力全覆盖审计的方向积极变革与创新发展。国家审计在完善国家治理、保障国家安全、维护经济秩序、促进生态文明建设、完善宏观调控、加强廉政建设、推动依法治国以及促进深化改革等方面发挥着越来越重要的作用。     

审计服务生态文明建设的内在机理和践行路径

自党的十八大以来,生态文明建设被提到前所未有的战略高度.审计作为国家监督体系的重要组成部分,服务生态文明建设是它的应然趋势和实然选择.文章结合生态文明建设的新形势、新发展和新要求,从审计服务生态文明建设的理论依据、作用机理、运行机制三个方面阐述审计服务生态文明建设的内在机理,在此基础上探寻审计服务生态文明建设的优化路径,以提升审计服务生态文明建设的效能.     

资源环境审计推动完善国家治理的对策

坚持节约资源和保护环境,建设生态文明,是国家治理的一项重要任务,而国家审计在生态文明建设上推动完善国家治理具有重要作用。本文提出要通过增强做好资源环境审计的使命感、找准国家审计在环境治理中的结合部、探索资源环境审计发挥国家治理作用的新途径来完成好国家治理赋予国家审计的这一重大政治使命。     

更好发挥审计在国家治理体系中的重要作用,完善国家安全体系

党的十九届四中全会明确提出了发挥审计监督职能作用。从维护国家总体安全的视角,探讨了如何通过更好发挥审计监督在国家治理体系中的重要作用,完善国家安全体系。研究认为,从制度、理论与实践层面看,国家审计是国家治理体系中的重要监督力量;国家审计具有的独特属性决定了审计监督是维护国家总体安全的重要保障。在此基础上,提出了国家审计维护国家总体安全的实现路径。     

论生态文明建设审计的内容体系与范围边界

十八大以来,我国的生态文明建设步入一个新的发展阶段。国家审计推动完善国家治理过程中,应该更加重视和加强生态文明建设中审计作用的发挥。审计机关应以国土空间开发、节能资源利用、环境保护和生态文明制度建设为依托,深化对生态文明内涵和外延的认识,努力探索、形成生态文明审计体系的整体范畴。     

雾霾治理经济责任审计的相关研究

伴随着国家"五位一体"总体布局的深入推进,生态文明建设刻不容缓,面对雾霾天气对区域经济可持续发展形成的阻碍,加快对雾霾的治理迫在眉睫。本文基于受托经济责任观,通过对雾霾治理经济责任审计的审计主体、客体、实施路径探究,从政策执行、财政绩效、生态效益、社会效益四个方面提出了基于雾霾治理的经济责任审计考核指标,通过对政府机关领导干部的经济责任审计,加快雾霾治理的步伐。     

国家审计如何促进生态文明建设

党的十八大报告明确指出把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,强调“建设生态文明,是关系人民福祉,关乎民族未来的长远大计”。国家审计作为国家治理的重要组成部分．应服从于服务于生态文明建设。     

基于国家治理导向的国家审计与经济安全

如何更好地把握国家治理导向国家审计，本文从国家治理导向审计内涵的界定入手，采用“本质—假设-目标-规范”的模式构建了基于国家治理导向国家审计理论结构框架，对治理导向下的国家审计与经济安全间关系进行了分析，最后对国家审计维护经济安全的路径选择做了初步探索。本文的研究将对治理导向的国家审计这一问题进行系统化和结构化的探索，发展与丰富治理导向的国家审计理论，并粗略地探讨国家审计维护经济安全的途径，对国家治理提供了恰当的指导。     

国家审计理论研究的新发展——基于国家治理视角的初步思考

作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。从国家治理角度研究创新国家审计理论,可以为国家审计实践工作提供指导。从历史分析、理论分析、法理分析以及实践分析四个方面对国家审计与国家治理的关系进行剖析,通过国家审计对国家治理的影响以及国家治理对国家审计的影响这两条路径,探讨创新国家审计理论研究的基本思路,以期为我国国家审计理论的研究,尤其是国家审计与国家治理的研究提供一定的参考。     

国家生态文明战略下内部审计的功能拓展

生态文明战略的实施需要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,内部审计组织的广泛性、系统性、全面性,评价结果的行动导向性决定了其可成为生态文明战略的内部“免疫”系统.可将内部审计的每一项内容向生态审计拓展,财务审计应兼顾生态资金安全,合规性审计应以生态合规为决策基线,绩效审计应建立融入生态绩效的终端指标体系.提升内部审计的生态文明战略实现功能,应同时完善内部审计制度对生态文明的引导、监督与强化功能,开发内部审计技术对生态安全的评估与风险应对功能,增强内部审计人才对生态文明建设的执行功能,提升内部审计机构对生态文明建设的组织功能.     

基于节能减排下的环境审计问题研究

开展节能减排环境审计,及时发现、揭示和抵御环境保护工作中存在的问题和风险,维护资源环境安全,推动生态文明建设,是国家审计的法定职责和历史责任。因此,提高节能减排环境审计效率,更好的履行环境审计职责显得尤为重要。     

林业生态免疫战——湖北省审计厅查处某林业生态有限责任公司套取林业专项资金案件纪实

党的十七大提出了建设生态文明的战略任务,建设生态文明,维护生态安全,加强林业生态专项资金的监督和管理,既是林业部门肩负的使命,也是审计机关服务宏观决策,发挥审计免疫系统功能的重要任务。为此,2011年湖北省审计厅决定对全省27个县(市、区)开展2007年至2010年林业生态建     

从国家治理的需求看当代审计的发展方向

随着我国审计理论的不断完善发展，刘家义审计长提出了国家窜计是国家治理重要组成部分的深刻认识，高度概括了国家审计在监督制约权力运行、推进民主法治、维护国家安全、维护民生利益等方面的积极作用。     

基于行业平台的生态文明审计创新研究

生态文明是一项基础文明,是国际公认的人类基本的权利.生态文明对于正处于经济结构调整阵痛期的中国,不应该是制约经济发展的因素,而应被视为建设和谐社会的基石之一.我国行业生态文明审计以《中华人民共和国审计法》为基本依据,结合国情针对各行业生产、经营发展过程中对自然、资源及生态的影响进行监督、鉴证及评价,借其指导我国行业生态文明建设治理.结合现有行业,参考国际通行的实施路径,将"健康与卫生、水资源、气候与空气污染"这三个关键指标作为我国行业生态文明审计战略目标的考核因素,在中国特色社会主义生态文明视域下,高度设计具有三层结构的行业平台生态文明审计方法体系,并提出了大数据助力行业平台生态文明审计的主要思路.     

基于国家治理理论的政府审计与国家经济安全

政府审计的首要职责是维护国家经济安全,而国家经济安全关系到一国经济健康稳定地发展。本文试图从国家治理理论的视角探讨政府审计与国家经济安全之间的关系。     

国家审计“免疫系统”功能对国家治理的推动作用

从国家治理的制度安排角度上看,国家审计的"免疫系统"功能主要体现在通过以权力制约权力以促进国家治理水平不断提升。本文结合目前国家审计现状,从国家审计的本质入手分析其对国家治理的政治协同作用。并提出,国家审计"免疫系统"功能对提高政府效率、促进民主政治进程、促进廉洁行政、维护市场经济秩序、维护国家法制等方面对国家治理都有重要的促进作用。     

新常态下审计监督治理功能的作用机制研究北大核心

新常态的审计监督可以从形成和维护良好的治理秩序、有效抵御治理风险以及促进良好治理效能的实现三方面推进国家治理体系和国家治理能力现代化建设。"三位一体"审计监督体系治理功能的作用机制在于:国家审计主要服务于国家治理,其监督机制制约权力寻租,评价和反馈机制防控国家治理风险,控制机制促进实现国家治理目标;注册会计师审计主要服务于市场治理,其验资与独立审计机制维护市场秩序,监督机制降低市场交易成本,信息披露机制促进建立市场信誉机制;内部审计主要服务于企业治理,其监督与评价机制保障企业内部受托责任的有效履行,信息沟通机制促进提高企业治理效率,咨询与服务机制促进实现企业治理目标。     

国家审计维护金融安全的作用机理与制度创新

国家审计与维护国家金融安全存在一种内在的作用机理关系.面对国际金融危机,我国国家审计在维护金融安全方面还存在着一些系统性缺陷,这些系统性缺陷是由一些深层次原因导致的.为实现国家审计维护金融安全的目标,需要进行制度创新:完善国家审计与金融监管制度,关注系统性金融风险,加强国家审计的综合性与时效性,开展金融监管的绩效审计等.     

国家审计维护生物安全的实施路径研究

在全国抗击新冠肺炎疫情的背景下,将生物安全上升到国家安全的高度、构建国家生物安全的"防火墙"成为当前关注的焦点.在维护国家生物安全,保障人民群众健康和经济平稳有序的运作过程中,国家审计作为国家治理体系的重要组成部分,依据本质和职责要求,国家审计应凭借其超然的独立性和专业胜任能力在生物安全领域充分发挥监督和建设性作用.将生物安全与国家审计相结合,能够有效评价和监督相关部门和机构在生物安全事件中的职责履行情况.现有研究大多数都是关于国家审计如何保障经济健康运行以及应急管理审计研究,少有将生物安全与国家审计联系起来的文献.因此,文章从国家审计维护生物安全理论依据出发,针对我国生物安全现状,探讨生物安全视角下的国家审计实施路径.