我国城镇低收入群体养老保险适度缴费基数研究

研究目标：提出一个关于城镇低收入群体的养老保险适度缴费基数实施方案。研究方法：通过建立人口结构预测模型和社会养老保险精算模型,从理论上预测养老保险缴费基数的合理区间。研究发现：预计2024~2030年,统筹账户养老保险基金收支缺口将不断拉大,城镇低、中和高收入群体存在内部不公平问题,有必要调整城镇低收入群体缴费基数,经测算当缴费基数占在岗职工平均工资的45%~50%时较为合理。研究创新：发现城镇低收入群体养老保险缴费基数的适度区间。研究价值：为改革我国城镇低收入群体的养老保险缴费制度,提高城镇低收入群体参保积极性,实现社会保障收入再分配功能,促进全面小康社会建成提供合理建议。     

经理人缴费基数调整对养老保险基金收入的区域差异分析

文章基于2010—2019年中国上市公司年报数据,采用"经理人薪金结构—经理人缴费基数计算口径—养老保险基金收入"螺旋递进式分析框架,设置养老保险基金收入模型,研究发现,统筹地区所在的中心城市或者东部地区,以"经理人平均薪金"为模拟缴费基数的养老保险基金收入明显高于以"经理人平均货币薪金"为模拟缴费基数的养老保险基金收入,而以"经理人平均货币薪金"为模拟缴费基数的养老保险基金收入又略高于以"上年度在岗职工平均工资300％"为制度缴费基数的养老保险基金收入.该研究,重视经理人非货币薪金在养老保险基金收入中的贡献,提出单一缴费基数"上下限"统计口径可能会掩盖地区间不同收入群体收入水平,导致养老保险基金收入的"畸多畸少",而根据地区间高收入群体薪金结构变化引致的薪金水平差异,试行"累进制"缴费机制,分类设置地区缴费基数"上下限",可以防止收入的"反分配"现象.     

我国间接税对城乡居民收入分配的效应分析

根据间接税的再分配原理建立模型,运用广义熵指数（MLD）和2002—2012年的数据测算了我国三种主要间接税（增值税、消费税、营业税）对城乡居民收入分配的作用或效应。研究发现,我国现行间接税制对城乡居民收入分配不具有正向调节功能,反而具有逆向调节作用：与税前收入差距相比,税后城乡居民的收入差距增大;城乡内部收入差距的扩大要大于城乡之间收入差距的扩大。从三种主要税收各自的作用来看,增值税的逆向调节作用显得更突出一些,其次是消费税,最后是营业税;我国间接税制之所以呈现逆向的分配调节效应,主要是因为三种主要间接税的税率设计不科学、基本生活品（服务）和非基本生活品（服务）的适用税率没有拉开档距。     

工资增长和个体异质性对养老保险再分配效应的影响

本文基于代表性的城镇职工养老保险抽样调查数据,分析工资增长和个体异质性对养老保险再分配效应的影响,研究“断保者”在现行制度下的损益。结果显示,高工资增长率增强了收入再分配的效果,降低养老保险参保者的基尼系数水平。通过对性别、户籍、劳动合同属性和行业的异质性分析发现,组间具有明显的收入再分配,户籍群体组间收入再分配最为显著。总体而言,持续参保对于非深圳户籍、农林牧渔业、制造业、建筑业、短期合同（劳务派遣）等“断保”高发人群是有利的。     

职业教育投入、农村人力资本与城乡收入差距

本文通过在城乡二元一般均衡模型中引入职业教育财政投入与人力资本,考察职业教育财政投入与城乡收入差距之间的关系,发现当职业教育财政投入对于农村居民人力资本水平的提升作用达到一定程度后,职业教育财政投入能够显著缩小城乡收入差距。进一步地,基于2009年至2020年省级面板数据,利用普通最小二乘回归和工具变量法进行了实证研究,发现:高等职业教育财政投入和中等职业教育财政投入均可以显著缩小城乡收入差距,并且,高等职业教育财政投入的城乡居民收入分配效应更显著。此外,农村居民人力资本水平提高是缩小城乡收入差距的重要机制。     

收入分配、有效要素禀赋与贸易开放度——基于中国省际面板数据的研究

本文利用中国21个省区市1995~2005年的面板数据,研究要素禀赋、贸易开放度对个人收入分配的影响。结果显示,要素禀赋特征对中国收入差距具有相当的解释力,耕地、资本对收入不平等有抑制作用,而人力资本、劳动力等因素却倾向于扩大收入差距;对外贸易显著影响了中国的收入分配状况,是造成收入差距拉大的主要原因之一;对外贸易与不同的要素禀赋结合对收入分配所产生的联合效应存在显著差异。另外,对外贸易的收入分配效应呈现出城乡、地区差异性。除此以外,外商直接投资、经济发展水平、城镇失业率与以非国有化为特征的经济改革对收入差距有显著作用。     

基于精算模型参数调整个人账户缴费率实证研究

日益加剧的人口老龄化使我国养老保险制度改革面临新的挑战,如何完善养老保险缴费机制引起社会广泛关注。本文基于个人账户视角,构建养老金个人账户缴费率精算模型,对模型参数调整进行数值计算。研究显示:利率对个人账户缴费率影响显著。分析还发现扩大个人账户与降低统筹费率可同时并举。     

五项措施 全面推进养老保险省级统筹

加快建立和完善基本养老保险省级统筹制度是推进养老保险制度改革的重要方面。青海省自1996年实行统账结合的养老保险制度以来，一直积极推进此项工作，先后统一了全省养老保险缴费基数、缴费比例和计发办法。从2005年1月1日起，青海省又将各级地税机关征收的养老保险费直接缴入国库，并全部作为省级收入上划省国库，全省养老保险金支出由省财政厅和省社保局统筹安排。税务征收经费同时改为由省财政先垫付，再通过两级结算扣款的方式。目前，全省统一参保范围、缴费比例、计发办法、基金管理和待遇调整，实现了养老保险基金省级统筹。     

国民收入再分配存在的问题及对策

根据国家统计局最新公布的数据,2003年~2012年,我国的基尼系数先扬后抑,2008年达到高点0.491,其后逐年回落,至2012年为0.474,居民收入差距仍然较大。西方国家居民收入差距的缩小主要通过再分配环节来实现,在我国,税种收入在总税收中的比重过低,税收公平分配功能有限,调节乏力。甚至某些再分配政策存在逆向调节,使居民收入差距难以有效缓解。因此,有必要进一步加大国民收入再分配的改革力度。     

出口贸易、高等教育发展与城乡收入差距——基于江苏省的实证研究

利用2000—2013年江苏省13地市的面板数据考察江苏省出口贸易对城乡收入差距的影响,采用静态面板数据模型和动态面板数据GMM模型实证分析江苏省不同区域的出口贸易、高等教育发展与城乡收入差距之间的关系以及作用机制,研究结果显示:对于整个江苏省以及苏南地区而言,出口贸易、高等教育发展均扩大了城乡收入差距;对于苏中地区而言,出口贸易、高等教育发展扩大了城乡收入差距,且高等教育的中介效应显著;对于苏北地区而言,出口贸易、高等教育发展均为缩小城乡收入差距做出了显著贡献,且高等教育这一中介变量显著缩小了该地区的城乡收入差距;此外,所有地区的城乡收入差距均具有自我强化的作用。     

初次分配扭曲、财政支出城市偏向与城乡收入差距——来自中国省级面板数据的经验证据

本文在理论分析的基础上,利用中国的省级面板数据和差分广义矩、系统广义矩的方法实证分析了初次分配扭曲、城市偏向的财政再分配政策对城乡收入差距的影响。研究表明,初次分配中劳动报酬比重的下降、城市偏向的财政再分配政策是导致我国城乡收入差距扩大的重要原因。应该通过提高初次分配中劳动者报酬比重,扭转科教文卫、福利保障支出的城市偏向来缩小城乡收入差距。     

中国城镇社会养老保险替代率评估方法与实证研究 --兼论不同收入群体替代率的比较

替代率是社会养老保险方案设计的关键参数,本文通过对LES的消费支出结构模型进行修正,建立了以我国基本生活需求差异为基础,以物价指数调节的社会养老保险替代率的计算方法模型,并根据我国不同收入群体的消费结构差异分别评估和计算了与之相关的最低替代率。研究表明,在制定社会养老保险方案时,有必要对我国不同收入群体区分不同的替代率与缴费率,以真正实现社会共济的目的,同时减轻政府的财政压力。     

不同群体对中国养老保险体系选择的经济学分析

本文将收入分配因素引入代蒙德世代交叠模型，推导出在个人效用最大化目标下，不同群体对现收现付制与基金制混合的养老保险规模和构成变化有不同的偏好。用这一框架分析我国养老保险体系得出的结论是，我国由于收入差距的扩大，低收入人口增加，社会要求有更大比例现收现付制的养老保险体系；老龄化问题出现时，加剧了社会对养老保险规模和现收现付制的更高要求。因此，在老龄化问题无法避免的情况下，缩小收入差距成为减少养老保险的社会和财政负担的一条有效途径。     

我国城镇居民初次分配和再分配收入差距的来源及贡献比较

本文测算了改革开放以来我国城镇居民收入差距,并利用收入来源分解基尼系数法对初次分配和再分配收入差距的来源及其对城镇居民收入差距的贡献进行了比较。研究表明,持续扩大的初次分配收入差距是城镇居民收入差距的主要因素,再分配收入对城镇居民收入差距逆向调节。城镇居民收入分配机制还有较大改革空间。本文对此作了实证分析并给出了政策建议。     

劳动力流入背景下商品住宅价格对城乡居民收入差距的影响研究

劳动力跨区域流动的现象随着经济的发展普遍出现，在此背景下研究商品住宅价格对城乡居民收入差距的影响在社会收入分配领域具有重要意义。利用2006—2020年省级面板数据，基于商品住宅价格及劳动力流入对城乡居民收入差距的影响，构建空间计量模型，并进行实证分析。研究显示，短期内商品住宅价格上涨对劳动力流入存在抑制效应，进而扩大城乡居民收入差距；长期内会促进劳动力流入并缩减城乡居民收入差距。而且商品住宅价格提高对周围地区的城乡居民收入差距存在劳动力流入效应的空间外溢，能显著缩小本地及相邻地区的城乡居民收入差距。     

资本密集型投资偏好、城镇化发展与城乡收入差距

本文从理论层面探讨资本密集型投资偏好等因素对城乡收入差距的影响机制,并结合2005—2012年的省级面板数据分别运用面板静态和动态估计方法对理论模型进行实证检验。研究结果表明：尽管城镇化发展有助于缩小城乡收入差距,但资本密集型偏好显著恶化了中国城乡收入差距,并在很大程度上蚕食了发展城镇化、提高对外开放水平、提升人力资本等因素对缩小城乡收入差距的贡献。因此,为更好地实现城乡协调发展,中国需要纠正以往的资本密集型投资倾向。这一结论也对缩小城乡收入差距的政策选择具有一定的参考价值。     

房地产对国民收入再分配的逆向调节

国民收入再分配是以公平为导向,通过价格、税收和利率等经济杠杆调节初次收入分配,缩小国民收入差距的重要手段。政府对房地产的调控,包括控制保障房销售价格、征收房地产税和实施房地产消费信贷差别利率,都是在房地产领域对国民收入再分配的正向调节。但是综观我国房地产经济运行,多年来对国民收入分配主要起着逆向调节作用要要要财富逆向转移,使富人更富,穷人更穷。本文将详析房地产对我国国民收入再分配逆向调节的机理,由此提出整治建议,供政府决策部门参考。     

户籍改革对重庆市农转非人员养老保险的影响

重庆坚持以民生为导向实施统筹城乡户籍制度改革,有利于缩小城乡差距,最终实现城乡一体化。重庆在农民转户进城的同时,将其同步纳入城市养老保险的保障范围,充分调动和发挥农民群众的积极性。同时,户籍改革背景下转户人员的养老保险也存在很多不足之处。文章通过对转户人员参加城镇职工基本养老保险、被征地农转非人员养老保险和城乡居民社会养老保险的政策解析,以及实际统计数据得出重庆市户籍改革之后各群体的养老保险情况,并提出了相应的对策建议。     

完善社会保障体系 缩小收入分配差距

完善社会保障体系，缩小收入分配差距是近年来政府和理论界关注的焦点问题之一。本文分析我省现行社会保障体系对缩小收入分配差距的作用和存在问题，提出完善社会保障制度，缩小收入分配差距的政策建议。     

随机利率下缴费预定计划职业年金的替代率研究

事业单位养老保险制度改革关系到我国基本养老保险制度的改革进程和可持续发展问题,而面对事业单位养老金替代率90％,企业单位替代率60％的差距,事业单位养老保险制度改革遇到了一定的阻力．本文考察了如果采用缴费预定计划（Dc计划）建立职业年金,事业单位养老保险的替代率问题．养老金的投资收益率是影响替代率的关键因素,而这一因素受金融市场影响较大,这里假设它为随机变量。研究发现：（1）由于女性职工的法定退休年龄早,平均寿命又比较长,对于相同的缴费率,男性的养老金替代率明显高于女性的替代率;（2）缴费率是影响替代率的另一因素,为了保持较为合理的替代率,实现养老保险制度的平稳改革,我们建议合适的缴费率为11%。