建设“四好农村路” 振兴苏区展新颜

<正>南平分行将支持"四好农村路"建设作为支持地方经济建设、服务乡村振兴的重要切入点,以实际行动描摹出南平市农村经济因路而活、产业发展因路而兴、城乡环境因路而美的锦绣画卷。南平市位于福建省北部山区,全辖十个县市均为原中央苏区,丘陵交错、沟壑纵横,地理特征决定了在这里建一条路难,建好四通八达的"四好农村路"更难。而农村公路作为农业农村现代化、扶贫开发的先导性工程,已成为南平市打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴、全面建成小康社会最急需补齐的短板、最亟待改善的硬件。     

“一卡通”要防“串通”

目前，国家的各项涉农、惠农补贴均通过农户在当地金融机构的存折账户进行打卡发放。随着乡村经济的发展和国家扶农、支农、强农政策的实施，农村基础设施建设的速度在加快、力度也在加大，一些地方的化债、工程款也通过“一卡通”形式直达债权人及工程承包人账户。无疑，“一卡通”为国家惠农政策提供了便捷的通道。但在实践中，也出现了一些不容忽视的问题，主要表现为：利用“一卡通”进行串通和作弊，骗取国家的惠农补贴。     

建设美丽乡村要有整体思维

<正>近年来,在中央倡导推动下,各地开展了主题多元、类型多样的乡村建设活动,美丽乡村、特色小镇、田园综合体等多种业态的蓬勃发展,推动农村发生着日新月异的变化。经过一段时间的实践探索,各地涌现了一批优秀典型,形成了一批成功模式,有效推动了全国美丽乡村建设向更宽领域和更高水平稳步发展。与此同时,一些地方的美丽乡村建设也出现了一些值得注意的问题。主要有三方面:一是定位不准确。在发展方向上,照搬城市模式,     

把数据“管起来”“聚起来”“用起来”“活起来”——浙江平湖市农业数字化改革全方位赋能乡村振兴

<正>推进数字乡村建设,是乡村振兴战略的重要内容,也是农业农村现代化的题中应有之义。2021年中央一号文件专门提出了11项重大工程,其中第9项工程就是数字乡村建设发展工程。但是,数字乡村建设涉及的点多、面广、事杂、技术新、工作量大,当前一些地方在探索实践过程中出现了机制不协调、重点不突出、效能不彰显等问题。为破解这些难题,浙江省平湖市加大财政投入,整合各种资源,     

要正视乡村发展中的新问题

正农村发展没有统一的模式可以模仿,每个地方的特点不同,需要在发展中充分吸收地方知识。一些地区片面相信所谓现代知识,对于来自农村和农民的地方知识重视不够,结果出现了发展的"水土不服",遭到挫折。比如种植业或养殖业引入一些高产品种,不适合本地区的生产条件,结果遭到失败。现在农村的问题是发展中的问题,必须通过选择更加适合的发展途径来解决发展中出现的问题。在这里,要特别注意避免两种极端的倾向,一种是美化过去,用传统来否认发展,把乡村的发展说得一无是处。作为一种对田     

乡村旅游如何打好“特色牌”

<正>近日,国务院常务会议提出,要积极发展个性化、特色化的乡村旅游,这为进一步推动乡村旅游发展指明了方向。近年来,我国的乡村旅游蓬勃发展,乡村旅游逐渐成为人们休闲度假的选择,各地方政府顺势而为,积极打造地域特色观光带,有效地拉动了地方休闲农业和旅游产业的发展。但乡村旅游的发展冲动有余而理性不足,一些地方因缺乏整体规划意识和专业人才,导致资源开发形式单一、同质化产     

“鱼技”下乡应多“投鱼”所需

<正>送技术下乡,体现了渔业渔政部门对于从业渔民的关心和爱心,从一定程度上解缓了基层从业者的技术需求饥渴,受到普遍欢迎。不少地方开展的"送技"下乡大多是走访、发放科学技术图书等。在下乡实施的活动项目中,一些方案来自上级机关领导,开展什么项目、进行哪些活动也都是上级拍板决定,而一些活动送到乡村后,有的场所冷冷清清,有的项目渔民参与热情不高,好端端的"送技"下乡到了农村后,并没有如预想的那样受到渔民朋友的欢迎。     

要正确理解“抓大放小”

对国有企业的改革、改组和改造工作,中央提出了“抓大放小”的战略方针。江泽民同志在十五大报告中指出:“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。” 中央有的负责同志在谈及国有企业改革时,曾说过县以下没有大企业。有的地区把县以下没有大企业理解为乡(镇)、村的集体企业都是小企业,都要全部卖掉,才能体现放活小的。因而在有的地方,出卖乡村集体企业成风。这种理解和做法是值得研究的。     

村债要“化”更要“解”

近年来,一些地方农村债务逐渐增多,村级组织负债运行,尤其是盲目举债建设村级基础设施的问题较为普遍,给农村基层组织健康发展带来严重影响,已日渐成为农村集体经济发展的沉重包袱,困扰着村级日常工作的开展。
　　村级债务问题可以说是农村改革中所产生的历史性问题。清算村债,不仅有利于减轻村级负担,解决农村日益匮乏的农村公共支出问题,更重要的是可以促进农业经济稳定,维护农村社会和谐。针对村债问题,不应回避,更要不畏难,积极化解。     

乡村振兴的关键是铸好文化之“魂”

自党的十九大明确提出乡村振兴战略以来,经过几年的努力,各项工作取得重要进展,为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定了坚实基础。研究与实践均表明,文化在乡村振兴中居于特殊的地位。“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。”这个“魂”就是“文化”。当前乡村振兴战略实施中,在一些地方还存在着对乡村文化理解狭隘、对传统农耕文化重视不够、农民内生动力不足等问题。     

乡村振兴要重点发展农村产业

正习近平总书记在十九大报告中明确提出,要坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。这是从全局和战略高度作出的重大部署安排,为建立新型城乡关系和农业农村健康发展指明了道路。第一,乡村振兴要关注农村产业发展。产业发展是乡村振兴的重要内容,没有产业就没有发展。有了产业的振兴,乡村的建设才有基础。振兴乡村产业,要关注农民就     

“乡村振兴战略”一个着力点探讨:农村“土地上人的改革”向何处去

<正>十九大报告提出了"实施乡村振兴战略",标志着全面深化农村改革任务将持续推进。基于多年从事地方性农村经济和农村发展的工作实践,笔者将从浙江农村集体资产股份权能改革案例着手,探讨"乡村何以振兴"的着力点,以促进对当下农村改革所面临的一些关键性问题的认识。一、一个比喻:人与地,农村改革的天平如何权衡     

农村“五风”要狠刹

随着农村改革的不断深入和市场经济的日趋成熟,有相当一部分农民已经由温饱型进入小康型。然而在享乐主义思想的冲击影响下,农村较为普遍地刮起了“五风”。一是吃喝成风。一些地方无论办什么事,总离不开吃喝,而且吃喝的档次也越来越高,经常喝酒过量酒后失态。二是送礼成风。如今送礼的名目繁多,请人办事要送礼、表示感谢要送礼、提干求官要送礼等等。送礼者既有送钱的,也有送物的,少则五六百,多则几千元,甚至上万元。三是迷信成风。现在农村一些地方,封建迷信活动又在死灰复燃,不惜花大钱请和尚为死者超度念经,找神汉巫婆拿妖捉怪,邀阴阳先…     

送温暖要有“温暖”

握手递上米和面,寒暄拍照展笑颜。三五分钟走一户,群众说啥没听见……又近新春,这种给困难群众"送温暖"的场景,在一些地方开始频现。(1月11日《人民日报》)逢年过节,一些党政部门、企事业单位总会忙着为重点优抚对象、城乡低保户、农村五保户等困难群体"送温暖",这体现了党和政府对困难群众的关心和爱护,是密切联系群众的途径之一。但值得注意的是,一些     

国务院办公厅要求各地彻底清理乡村两级不良债务

近年来,一些地方的乡村两级（乡镇政府、村委会和乡村集体经济组织）不顾农村经济实际状况,超过自身承受能力,盲目向单位、个人举债,主要用于非生产性支出,甚至挥霍浪费,使乡村两级不良债务大量增加,债务包袱沉重。乡村两级不良债务大量增加的原因是多方面的。有些乡镇政企不分,权责不清,盲目兴办企业举债,使乡村集体经济组织背上了沉重的债务包袱;有的地方搞“达标”,讲“政绩”,迫使乡村集体经济组织举债;还有的地方乡级机构庞杂,支出过大,被迫大量借债等等。这已引起农民群众的强烈不满,成为制约农村经济发展、影响农村…     

湖北 由“要我干”到“我要干”

<正>湖北省认真贯彻中央农办、农业农村部关于开展村庄清洁行动的决策部署,努力营造干净、整洁、美丽的村庄人居环境,加快建设生态宜居、幸福安康的美丽乡村。突出"三清一改",清洁村庄强化部门协同,坚持上下联动,在全省上下掀起村庄清洁行动、人居环境整治的热潮。联合18个厅局印发了《关于迅速组织开展农村人     

做好当前“三农”工作有关问题的探讨

"三农"工作是各级党委政府工作的重中之中,各级党委、政府采取了一系列切实有效的措施,使农村、农业发生了翻天覆地的变化。但是我国地域辽阔,"三农"工作还面临不少难题,突出表现是:扶贫面临啃硬骨头、农业基础设施脆弱,农业增产不增收,农民居住环境差,少数地方精神文明不佳,农民生存负担重等。"三农"工作和乡村振兴战略的思路是:加大扶贫攻坚力度;调整农业产业结构;盘活乡村文化资源;守住耕地红线;治理农村环境;留住乡村人才;崇尚社会主义核心价值观。     

抓好农村财会工作要“一竿子插到底”

抓好农村财会工作要“一竿子插到底”秋春据了解，一些县、乡在抓农村财会工作时，不能＂一竿子插到底＂的倾向普遍存在。有的县领导对抓好农村财会工作，虽然一再提出具体要求，但下级领导不能原原本本地向基层财会人员传达；有的地方对提高农村财会人员的政治、经济待遇...     

集体不是“空壳子” 农民不拿“空本子”——安徽天长农村集体产权制度及相关改革经验做法

<正>2015年,安徽天长市被确定为全国29个农村集体资产股份权能改革试点单位之一,短短一年半的时间,取得了积极成效。一、产权改革,改出了农村发展的动力天长在"资源不多、资金不多、财力不强"的情况下,以改革为牵引,以市场为基础,以资本为动力,探索了中国特色的地方治理新样本,回答了习总书记一直关心的中国农村未来的路怎么走的问题。天长一张白纸,没有任何股改基础,却绘出了美丽的新画卷,可     

乡村振兴要循序渐进地撤并一批衰退村庄

正乡村振兴战略,要科学把握乡村的发展趋势,分类施策。2017年中国的乡村总人口比2010年减少了9080万,比2000年减少了3.13亿,也就是说一年上千万的人口离开农村迁入城市,而这个过程还没有结束。现阶段中国乡村的格局正在快速地演变分化,处于一个大调整、大分化时期。乡村分化是一个必然趋势,比如说有些城郊的村庄,逐步向城市形态靠拢,有一些适宜居住和发展产业的村庄,会被重振。而一些边远不