“非标”转向

今年5月，业内传闻已久的“9号文”终于以127号文——《关于规范金融机构同业业务的通知》的面貌浮出水面。业内普遍认为，127号文的相关规定，将对银行运用同业业务对接非标资产的行为形成制约，同业项下非标资产的发展空间或将更加逼仄。     

同业监管新规与商业银行非标业务

正编者按:近年来,我国金融机构同业业务呈现爆发式的发展势头,同业业务在资产和负债规模方面均实现大幅增长,在业务规模快速增长的同时,金融同业业务发展中的一些问题也逐渐显现出来,增加了金融系统风险,一定程度上影响了宏观调控和金融监管的效果。与此同时,金融机构非标业务发展迅速,虽然存在诸多风险,但其超高的收益率还是让银行"难以割舍"。由于不受表外对非标理财产品的规模的限制,商业银行通过与其他银行业金融机构的配合,对信贷额度进行表内表外挪腾,使得201 3年初针对理财产品监管的8号文的效果大幅度削弱。在此背景下,201 4年5月1 6日,五部门联合发布了《关于规范金融机构同业业务的通知》("127号文"),银监会也在随后出台了1 40文以配合127号文共同对商业银行的同业业务和非标业务进行规范。相比于之前网上风传的"9号文"相比,127号文在同业业务定量约束上明显减轻,但对于监管范围、业务形式的规范性要求、资本实质性计量要求以及监管范围均进行了更有针对性的界定。1 40号文主要对同业专营部门制进行了说明,涵盖了包括分支机构不得经营同业业务、专营部门不得转授权等具体要求。     

同业监管收紧下银行的应对思路

<正>研究背景与问题的提出2014年5月以来,监管部门对于商业银行的"影子业务"不断加强监管,重点之一就是针对银行同业。5月16日,人民银行等监管部门联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称"127号文"),银监会同时下发了《关于规范商业银行同业业务治理的通知》。7月,人民银行又进一步下发《关于加强银行业金融机构人民币同业银行结算账户管理的通知》,对于金融机构的同业业务、尤其是非标业务,三份监管文件逐渐给其戴上了"紧箍咒"。     

银监会出“8号文”整顿商业银行理财业务

正2013年3月份,银监会公布《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》(以下简称"《通知》"),市场简称为银监会8号文。8号文主要内容有三点:一是提出了"非标"的概念,并规定理财产品投资非标资产不得高于理财产品总余额的35%或上年商业银行总资产的4%;二是要求理财产品与投资标的须一一对应,每个理财产品要单独管理与核算;三是对理财产品、尤其是非标资产的信息披露提出了更高的要求,并且要求商业银行理财业务涉及合作机构名单须提前向银监会报备。     

银行理财业务回归资管

2014年,监管机构陆续出台多项措施,规范银行理财业务. 2月,银监会下发《中国银监会办公厅关于2014年银行理财业务监管工作的指导意见》(简称“39号文”)对银行理财业务管理架构等提出了规范性监管要求.5月,一行三会和外汇局联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称“127号文”),限制了理财产品投资非标的规模.7月,银监会发布《关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》(简称“35号文”),要求商业银行进行理财业务事业部改革.9月,银监会、财政部、人民银行三部委联合下发《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》(简称“236号文”),严禁商业银行通过理财产品倒存等手段对存款“冲时点”.     

从非标准化债权到信贷资产证券化,商业银行表外信用扩张的必由之路

自2013年8号文发布以来,监管层面对于商业银行同业和理财业务的监管日趋严厉.其核心目的在于加强信息披露,防止业务过快、无序扩张.信贷资产证券化业务可以代替同业业务起到节约资本,加强资本周转率的作用.目前国内信贷资产证券化业务始终没有很好的开展起来.笔者认为,按照目前的监管思路,未来信贷资产证券化或资产流转将会成为监管层面力推的业务,各商业银行有必要提早布局.     

公募基金投资转向债市

5月中旬，一行三会与外管局联合发布了127号文，对银行同业业务做出严格监管，对非标资产的扩张进一步限制。业内人士预计，127号文发布后，银行对非标资产的需求将逐步压缩，这将对标准化的债券形成利好，银行对利率债的需求将逐步扩大，有助于债券市场的繁荣发展。     

新政策

银监会于3月25日下发了《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》,规范理财业务投资运作,防范化解商业银行理财业务风险。《通知》明确要求,商业银行应坚持资金来源运用对应原则,每个理财产品与所投资资产（标的物）要对应,做到每个产品单独管理、建账和核算。投资于非标债权资产的理财产品是监管的重点。此外,银监会还将对理财产品投资非标债权资产采取限额管理原则。     

监管新规下同业业务发展研究

<正>2014年5月16日,中国人民银行联合银监会、保监会、证监会以及外管局发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称"127号文"),引起了业界广泛的关注和激烈的讨论。"127号文"与监管机构之前发布的《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题通知》、《国务院办公厅加强影子银行监管有关问题通知》等一脉相承,又与"127号文"之后出台的《关于规范商业银行同业业务治理的通知》、《关于加强银行业金融机构人民币同业银行结算账户管理的通知》互为     

同业监管新规促进商业银行理财业务转型

<正>2014年5月16日,一行三会、外管局联合发文《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称"127号文"),规范同业业务。银监会同时下发《关于规范商业银行同业业务治理的通知》(简称"140号文"),规范了"127号文"中关于银行同业业务组织结构、授权、授信的要求,明确各类同业业务的概念、分类、规范操作和会计核算,同时对管理体系、融资期限和集中度等进行了具体规定,进一步要求商业银行实行专营部门制,由法人总部建立或指定专营部门对同业业务进行统一管理,明确禁止分支机构独立开展同业业务。     

存贷比约束、商业银行同业业务监管和演变

本文运用中国商业银行2008—2014年的数据,从存贷比约束视角考察了商业银行同业业务的监管和演变问题。研究发现:其一,存贷比考核压力与商业银行利用同业业务实施信贷功能负相关;其二,"头痛医头、脚痛医脚"的同业业务监管模式导致了"按下葫芦浮起瓢"现象,即银监会监管商业银行票据"买断+回购"业务导致同业代付业务兴起,进一步监管同业代付业务又催生了针对票据和非标准债权资产的买入返售;其三,商业银行运用同业业务实施信贷功能不仅推高了流动性风险,还加剧了经营风险。本文为银行同业业务"穿透式"监管提供了经验支撑,还对进一步完善银行监管具有重要启示意义。     

论当前我国非标资产转标的有效途径

商业银行大量投资于非标资产是由于其具有不受限于信贷规模控制、资本消耗、存贷比等监管政策的优势;但该类资产交易结构不透明、难以监管,使风险在金融体系内不断积聚。随着银行非标业务相关监管政策的不断出台,对存量非标资产如何符合监管规定,成为了商业银行必须要面临的问题。目前资产证券化是非标准化债权向标准化债权转变的主要手段,可以改善资产负债结构,提高资产周转效率,也是银行通过"非标转标"实现非标出表的主要渠道。本文通过介绍海印公司信托收益权资产证券化项目,阐明资产证券化是商业银行非标资产转标的有效途径。     

定量约束渐松 规范要求趋严——127号文点评

正人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局于2014年5月16日联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(以下简称为"127号文"),银监会同时发布《中国银监会办公厅关于规范商业银行同业业务治理的通知》(以下简称为"140号文")。上述两份文件分别对金融机构同业业务的业务类型划分、核算方法、资本金计提、业务集中度,以及同业业务权限要求进行了进一步规范。与此前网传《商业银行同业融资管理办法》("9号文")相比,127号文在同业业务定量约束上明显减轻,但对于监管范围、业务形式的规范性要求、资本实质性计量要求以及监管范围均进行了更有针对性的界定,主要目的仍然在于约束和规范具有信用派生功能的创新/监管套利型同业业务。140号文主要对同业专营部门制进行了说明,涵盖了包括分支机构不得经营同业业务、专营部门不得转授权等具体要求。     

监管新规之后的商业银行同业业务转型

近年来，层出不穷的产品创新、日益繁复的交易结构，使得同业业务从沉睡在资产负债表一隅的小角色变成一个可以左右商业银行资产负债表的魔法师。这种现象引起了监管部门的警觉。以127号文为核心的同业新规的落地，开启了同业业务转型的大幕。笔者认为，在新规的引领下，商业银行同业业务将以非标业务的标准化及进一步结构化为切人点、以会计处理与风险计提规范化为着力点、以经营主体的专营化为支撑点、以风险管理的精细化为关键点、以战略功能的科学化为落脚点进行大幅度的调整。不论愿意与否，不论被动接受还是主动出击，商业银行同业业务的新时代已然来临。     

监管新规下同业投资业务路在何方?

正为规范金融机构同业业务、降低金融风险和社会融资成本,人民银行、银监会等五部委2014年5月联合发布了《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称"127号文"),银监会同时下发了《关于规范商业银行同业业务治理的通知》(简称"140号文")。7月,人民银行又进一步下发《关于加强银行业金融机构人民币同业银行结算账户管理的通知》(简称"178号文"),三份同业业务监管文件针对金融机构发展"影子银行"同业业     

非标资产投资业务转型路径

存量非标资产处置,内部方式主要包括开放新产品对接非标资产和非标产品回表;外部方式主要包括提前结清和自然到期、市场化转让和资产证券化“非标资产”在特定时期受到市场广泛欢迎在商业银行资金出表的强烈意愿推动下,我国非标资产规模在特定历史时期曾经飞速增长。“非标资产”投资业务是特殊历史时期的产物,其快速发展的背后,既有深刻的内生原因(满足银行监管套利需求),也有必然的外在因素(满足企业融资需求)。     

欲降还休——上市银行年报(2013)非标资产解读

正各家银行年报相继披露,业绩基本符合预期。本文重点解读银行年报中的非标资产。非标资产现状——名目改变,实质未变非标资产由于受到监管,因此隐匿在合理名目下。同业业务是近年来银行从事非标业务的重要手段,尤其是2011年后发展速度惊人。但自从2013年监管当局采取相应措施后,各行同业业务发展有所放缓。从已公布的13家上市银行(中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行、交通银行、招商银行、中信银行、民生银行、兴业银行、浦发银行、光大银行、华夏银行、平安银行,以下简称为工行、建行、中行、农行、交行、招商、中信、民生、兴业、浦发、光大、华夏、平安,北京银行、     

＂8号文＂对券商影响几何？

中国银监会近日已正式下发《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知（银监发2013年8号文）》（以下简称“8号文”）,主要目的是规范去年以来,商业银行理财直接或通过非银金融机构、资产交易平台等间接投资于“非标准化债权资产”业务。     

行业扫描

【银行行业】近日，银监会下发了一份名为《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》，规范理财业务投资运作，防范化解商业银行理财业务风险。《通知》明确要求，商业银行应坚持资金来源运用对应原则，每个理财产品与所投资资产（标的物）要对应，做到每个产品单独管理、建账和核算。投资于非标债权资产的理财产品是监管的重点。此外，银监会还将对理财产品投资非标债权资产采取限额管理原则。（《通知》规定，商业银行应当合理控制理财资金投资非标债权资产的总额，理财资金投资非标债权资产的余额在任何时点均以理财产品余额的35％与商业银行上一年度审计报告披露总资产的4％之间孰低者为上限，以防止业务规模过快扩张引发系统性风险。     

结构性理财产品“擒拿术”

2014年前三季度,各商业银行共发行结构性理财产品约2000款,远远超越2013年全年的发行数量。在当前非标理财产品规模受限,资产池模式监管趋严、同业业务收紧的背景下,高收益的固定收益类理财产品的设计难度增加,结构性理财产品迎来发展契机。中资商业银行结构性理财产品的资产类型及结构类型均日渐丰富。