土地合作社中的点金之“手”

山东省枣庄市山亭区农村信用社以土地使用产权作抵押为土地流转合作社进行贷款的大胆尝试,不仅助推了土地使用产权制度改革,破解了土地合作社规模发展的资金瓶颈,而且为降低金融风险、实现自身发展探出了一条成功之路山东省山亭区地处沂蒙山区西南麓,具有＂八山一水一分田＂之称,曾被国务院划分为国家级贫困县、山东省30个财政困难县之一,农村人口占全区总人口的90%以上,为农业大区。     

山东枣庄：让土地“转”起来——全国首家注册土地合作社向农信社抵押贷款成功

2008年9月14日,山东省枣庄市山亭区政府向徐庄镇280位农民发放了“农村土地使用产权证”,在全国尚属首次。而枣庄市赋予“土地使用产权证”所具有的折股、抵押担保等功能,在强化土地的财产属性方面迈出了关键一步。     

农地产权资本化改革中的政府行为分析——以"徐庄模式"为例

在全国农村土地产权制度的创新实践中,山东省枣庄市农地产权资本化改革的徐庄模式具有十分重要的典型意义。建设培育社会型政府、强化市场型政府是枣庄市政府取得试验成效的有益经验,对其进行细致的调查总结和理论升华尤为必要。     

泸县农村宅基地有偿使用制度改革效果评价

[目的]宅基地有偿使用制度研究有利于推进宅基地制度改革,缓解无偿无限期带来的土地超占乱占和闲置问题。[方法]文章运用层次分析法和模糊综合评价法对2016年和2018年泸县农村宅基地有偿使用制度改革政策效果进行评价。[结果]政策的开展能有效推进村民自治建设进程,但政策的实施要注重公开透明性;有偿使用政策能有效缓解一户多宅、低效闲置、超占乱占等土地浪费现象实现土地的节约集约利用;政策的实施能有效地改善基础设施和农村面貌,但对泸县生产方式转变、新业态发展、农户生活水平提升影响力较小;总体来看农户对有偿使用政策满意度和支持度较高。[结论]针对当前有偿使用制度改革,该文认为宅基地有偿使用制度改革还应该完善有偿使用费收取管理政策,增强政策执行透明度;注重基层队伍建设,实现有偿使用费保值增值;合理选择安置模式,发展农村新业态;加强宅基地有偿使用与有偿退出的高效联动,推进宅基地制度改革进程。     

土地租赁的两种方式

随着土地使用制度改革的深化,我国土地租赁存在着两种不同的方式。一是国有土地租赁;一是土地使用权出租。国有土地租赁和土地使用权出租都是国有土地有偿使用的方式。在土地管理法规中,国有土地租赁的概念在1998年2月17日发布的《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》(     

敢问耕地在何方──山东省枣庄市山亭区土地开发纪实

敢问耕地在何方──山东省枣庄市山亭区土地开发纪实冯仰军（山东省枣庄市山亭区政府办公室）郝玉平，徐文泗（山东省枣庄市山亭区土地局）有人说，近年来在山亭，建设了许多“无烟的工厂”，创办了许多“绿色的银行”，开发了许多“天然的公园”。这话，是对山亭区土地开...     

扎根农村 创业富民

<正>我叫付晓娟,2009年8月,通过山东省高校毕业生到村任职考试,我来到了枣庄市峄城区吴林街道吴林西村工作,现任山东省枣庄市峄城区吴林街道大李楼村党支部书记。四年来,我通过发展生猪养殖实现了自主创业,带领群众走上共同致富之路,带领全区大学生村官集中     

枣庄市国有粮食企业改革发展思考

正近年来,山东省枣庄市国有粮企将改革发展主动融入到全市经济转型过程中,围绕总体转型战略,以粮食购销及精深加工为抓手,以深化行业创新为动力,以企业扭亏增盈和安全储粮为重点,解放思想,开拓创新,为社会经济发展和稳定做出了积极贡献,取得了显著成效。粮食购销市场化之后,枣庄市     

关于小城镇土地使用制度改革

小城镇土地使用制度改革是我国上地使用制度改革的重要方面，对推动小城市建设及经济发展，促进城乡人口结构转换，加快我国城市化发展已发挥出重要作用。但在小城镇土地使用制度改革中也存在片面强调“以地生财”，忽视耕地保护等问题。亟待完善改革措施。     

山东省枣庄市耕地灰色预测与粮食安全评价

根据山东省枣庄市的具体情况,在阐述灰色系统原理后,利用该原理对枣庄市的未来耕地面积和粮食产量进行预测。通过预测分析可以看出枣庄市粮食安全问题较为突出,因此提出控制人口增长、保护耕地、加强粮食储备等措施,以期解决该市粮食安全问题。     

大银鱼增殖与水库生态渔业

大银鱼增殖与水库生态渔业山东省枣庄市水产局周之武金秋十月，山东省淡水渔业现场会在枣庄市拉开第一幕，全省水产系统各级与会代表一百多人参观了枣庄市各鱼种场、饲料加工厂和水库网箱养鱼。参观后代表们提出了“学习枣庄，大上网箱”的口号。这鞭策着我们进一步挖掘生...     

农村宅基地使用制度改革研究进展及展望

我国农村宅基地使用制度改革政策虽然处于初级的探索阶段,但现有宅基地使用制度改革试点区政策对于探索农村土地使用制度改革具有重大意义。在查阅大量文献资料的基础上,文章首先对国外产权界定、市场交易、治理结构以及居民点建设进行阐释,再从我国宅基地使用制度的变迁、制度障碍及改革着力点、宅基地使用制度改革效果3个方面进行详细的归纳总结。结果发现,当前农村宅基地使用制度改革提升了农民生产效率和生活水平,缓解了宅基地闲置、一户多宅和低效利用等问题,但宅基地使用制度改革仍然以政府主导为主,缺乏考虑农民的利益诉求和保障机制。因此,我国农村宅基地使用制度改革政策还应该针对农民的实际诉求,发挥市场的主导作用,建立完善的农民利益保障机制,谨慎推进改革速度。     

山亭土地使用产权制度改革试验

自2008年以来,山东省枣庄市山亭区从解决制约农村土地规模经营的关键问题入手,以盘活土地资本为突破口,创造性地实施了农村土地使用产权制度改革,积极发展土地合作社,推动规模经营.目前,全区发展以土地为纽带的合作社50家,发放<农村土地使用产权证>10234份,土地规模经营面积4.6万亩,入社农户达11460户,以土地使用产权向金融部门抵押贷款1330万元,为合作社发展注入了强大动力.     

土地承包经营权抵押贷款作用与困境——基于山东枣庄村改革试验区法的思考

山东省枣庄市于201 1年获批为农村改革试验区,试验主题为农业经营体制机制改革.试验区运行两年多来,围绕试验主题在完善农村各类产权登记、健全农村产权交易体系,以及培育农村金融市场发展等方面进行了系列探索,其中土地承包经营权抵押贷款是卓有成效的改革尝试之一.     

土地承包经营权抵押贷款作用与困境——基于山东枣庄农村改革试验区做法的思考

<正>山东省枣庄市于2011年获批为农村改革试验区,试验主题为农业经营体制机制改革。试验区运行两年多来,围绕试验主题在完善农村各类产权登记、健全农村产权交易体系,以及培育农村金融市场发展等方面进行了系列探索,其中土地承包经营权抵押贷款是卓有成效的改革尝试之一。该项改革是盘活农村金融市场的重要抓手,也是中央对农民赋权让利的重要内容之一,更是推动新型农业经营主体发展的关键。本文正是     

“白色世界”绿色经济

<正>近年来,山东省枣庄市大力发展温室大棚、地膜覆盖等形式的保护地规模种植,让广大农民在"白色世界"里冬闲变冬忙,获得良好经济效益。目前,枣庄市保护地种植面积达160多万亩,"白色世界"里的绿色经济占当地农民年人均收入的30%以上。     

荒山拍卖换绿装──山东省枣庄市山亭区徐庄乡胡芦套村

荒山拍卖换绿装──山东省枣庄市山亭区徐庄乡胡芦套村该村在荒山拍卖后绿化荒山１５７６亩，其中：板栗、果树基地１１５０亩。左图：承包户在开辟荒山绿化情景。右图：劳动间隙谈果木发展前景。荒山拍卖换绿装──山东省枣庄市山亭区徐庄乡胡芦套村...     

上海市土地使用制度改革实践的回顾和建议

上海土地使用制度改革实践极为成功,成绩显著。尚存在着一些问题。解决问题的办法是探索适应社会主义市场经济的土地有偿使用多元化模式;研究建立适宜经济可持续发展的土地资产管理机制;采取适合房地产市场协调发展的土地合理利用的调控措施;加强相关法制建设     

加强领导 做好农民负担监管工作

加强领导做好农民负担监管工作山东省枣庄市峄城区委、区政府山东省枣庄市峄城区地处苏鲁交界，全区辖１５个乡镇，４７１个行政村，人口３３，４万，１９９４年农民人均纯收入１４５２元，农业和农村经济稳步、健康、协调发展。近年来，我区认真贯彻落实党中央、国务院和...     

试论农村合作基金会

农村合作基金会是农村合作经济组织内部管理和融通集体资金的自我服务组织,是管好用活集体资金的一种好形式。笔者拟结合山东省枣庄市创建农村合作基金会的情况谈几点粗浅的看法。 一、产生与发展 1987年2月,枣庄市鲍沟镇创建了山东省第一个农村合作基金会。目前,全市85个乡镇