关于土地督察激励机制的思考与建议

正土地督察制度实施11年来,原国土资源部党组、国家土地总督察和派驻地方的督察局各层面,都非常重视督察工作激励机制方面的探索与实践,并采取了一系列措施提升督察效能。但土地督察激励机制仍存在一些明显的问题和缺陷,如:忽视土地督察工作的特殊性,规范的干部异地任职交流制度尚未建立,考核制度不完善,培训制度有待改进,"同城同待遇"还未落实,工作上缺乏土地督察特色的激励方式和措施等。为完善土地督察激励机制,更好地履行国家土     

建立新型土地租、税、费体系

建立新型土地租、税、费体系张乃贵宫玉泉发展和完善土地市场，充分发挥市场机制的作用，合理配置土地，有效保护耕地，必须有一个良好的土地租、税、费体系的支持，但我国目前的这一体系却起不到这种作用，而且在有些方面与保护耕地的目标是不协调的，甚至是背道而驰的，...     

深化改革 加强管理 实现土地资源的可持续利用

深化改革加强管理实现土地资源的可持续利用国家土地管理局用地司张乃贵，陈国庆土地是整个国民经济和社会发展的宝贵资源和主要的生产要素，是重要的物质基础。实现土地资源的可持续利用是国民经济持续、快速、健康发展的基本保证。我国人口多，人均土地少，耕地不足是基...     

小城镇地改喜与忧──关于小城镇地改的调查与思考（中）

小城镇地改喜与忧──关于小城镇地改的调查与思考（中）张乃贵，刘玉杰，张晓玲（执笔）冉启丰，王玲小城镇地改是城市地改的延续和深化，取得了巨大成效。但与小城镇地改相伴相生的问题也必须予以充分的认识和重视。一、引人注目的成效小城镇地改在全国各地虽刚刚兴起，...     

引导小城镇地改健康发展──关于小城镇地改的调查与思考（下）

引导小城镇地改健康发展──关于小城镇地改的调查与思考（下）张乃贵，刘玉杰，张晓玲（执笔）冉启丰，王玲小城镇地改是一项综合性改革，具有多种目标取向、多种模式并存的特点，需要加强宏观指导。我国小城镇数量多，分布广，在农村经济和社会中担负着多重功能，这就决...     

小城镇地改形式与特点──关于小城镇地改的调查与思考（上）

小城镇地改形式与特点──关于小城镇地改的调查与思考（上）张乃贵，刘玉杰张晓玲（执笔）冉启丰，王玲我国小城镇地改大多始于１９９１年、１９９２年，具有多样的形式和鲜明的特点。为准确了解全国小城镇土地使用制度改革（以下简称小城镇地改）的发展状况，并制定旨在...     

农林开发项目用地现状、问题和管理对策

农林开发项目用地现状、问题和管理对策张凤荣高志云张乃贵陈宁近年来，继房地产开发热之后，农林开发成为新的投资热点。实践证明，投资农林开发，无论是进行规模经营，还是集约经营，都收到了良好的经济效益，对发展地方经济起到了巨大的促进作用。但是，由于各种原因，...     

试论划拨土地使用权入市的规范管理

试论划拨土地使用权入市的规范管理张乃贵，高志云，张晓玲，杨宜新随着我国土地使用制度改革的推进，在新增建设用地中，以出让方式供应土地的比例逐年增加，取得了显著的经济效益、社会效益和环境效益。与此相比，原行政划拨土地使用权的有偿使用则进展较慢。据粗略统计...     

以“地改”为动力 推进土地管理事业的发展

以“地改”为动力推进土地管理事业的发展国家土地管理局宣教司司长张乃贵党的“十五大”之后,面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务,如何把土地管理事业全面推向二十一世纪,这是土地管理工作面临的首要问题。江泽民总书记在十五大报告中明确提出：“在社会主义初级阶段...