优化投资项目审批流程

为改善投资环境，从上世纪末开始，浙江全省各地大力推进行政审批制度改革，采取了减少审批（清理削减审批事项和审批前置条件）、集中审批（建立行政审批服务中心和实施“两集中两到位”）、规范审批（实施行政许可法）、创新审批（实行网上审批、代办制）等措施，审批效率大幅提高。但投资项目在审批过程中仍存在项目审批时间长、环节多、审批条件互为前置等问题。为解决这些问题，部分地区已将优化投资项目审批流程作为提高审批效能、改善投资环境的重要手段。结合浙江省部分市县探索和实践，笔者认为，优化投资项目审批流程需做好以下几方面工作。     

“职能归并”：行政审批改革的纵深突破

"行政审批职能归并"这一制度创新,通过权力在部门内部的重新配置和行政程序的改进,触及了行政审批制度改革如何规范政府行为、转变政府职能的核心问题。它是又一个突破行政审批制度创新"瓶颈"障碍的改革举措,将对宁波乃至全国的行政审批制度改革产生深远影响。     

行政审批制度改革对民营经济发展的影响

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分.在民营经济的发展过程中,由于行政审批制度还不完善,对民营经济的发展产生了制约作用.文章主要针对行政审批制度改革进行了分析,通过行政审批制度改革为民营经济的发展创造良好条件,促进民营经济的不断发展.     

切实改善建设环境 全力推进项目建设

近年来，宁海县委、县政府一直十分重视项目建设环境的改善，在转变政府职能、改革行政审批制度、提高政府办事效率和依法行政水平等方面狠下功夫，取得了显著的成效。组建县行政服务中心，改革行政审批制度，从2000年开始连续三次清理行政审批项目，审批项目从1004项减少到245项，减少率达76％；建立并联审批制度，减少行政审批环节，提高办事效率；出台政府投资项目管理办法，进一步加强政府投资项目管理；成立县招投标管理中心，严格项目招投标管理工作；     

深化审批制度改革 创造良好投资环境——解析国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定

为落实和强化政府职能的转变，提高政府行政管理效能，促进行政管理体制改革的不断深化，简化审批手续和改进审批方式，改善发展与投资环境，国务院成立了行政审批制度改革工作领导小组，自2001年起到今年已实行了五次行政审批制度的改革，先后取消和下放了一大批行政审批项目。从本次公示的取消和下放行政审批项目目录看，其数量、内容、涉及的部门和内容的覆盖面都比以往大、广，这充分显示了我国政府在改善投资环境方面的决心和信心。     

进一步深化行政审批制度改革的思考

正近年来,全国各地都在积极探索深化行政审批制度改革的有效途径,削减行政审批项目,简化行政审批环节,规范行政审批行为,特别是建立政务服务中心这一实践,对推动行政审批制度改革发挥了积极的作用。成都市武侯区人民政府     

企业投资项目“最多跑一次”需攻下两大关卡

企业投资项目＂最多跑一次＂改革涉及审批部门广、审批事项多、经济利益直接,且社会关注度高、企业期盼大,是改革的重点和难点。改革初期,部分干部和群众对企业投资项目全流程能否实现＂最多跑一次＂存有一丝疑惑和畏难情绪。目前,企业投资项目＂最多跑一次＂改革已取得实质性进展。改革路线逐渐清晰,关键环节也渐次破解。完成投资项目审批事项梳理,实现在线平台2.0版所有市、县（市、区）全覆盖,加快推进承诺制、代办制等重大改革。     

政府职能转变的举措:深化行政审批制度改革——国务院第六次取消和下放了行政审批项目

自2001年国务院启动行政审批制度改革以来,国务院各政府部门多次取消和下放了一批行政审批项目,取消和下放行政审批项目范围的不断扩大,行政审批制度的改革也在不断深化。2012年8月22日国务院召开会议决定推进和深化行政审批制度改革,加大政府职能转变的力度,并进一步扩大了取消和下放行政审批项目范围,至此十年来国务院分六批共取消和下放了2497项行政审批项     

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策

深化行政审批制度改革,是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。作为政府事前控制方式的行政审批制度,在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用,然而随着社会发展,弊端不断显露。针对审批制度改革流于形式;重审批、轻事中和事后监管的问题;审批制度改革进入攻坚期,剩下全是"难啃的骨头"等问题,亟需继续取消和下放行政审批项目,健全行政审批监督制约机制。     

集中审批办理模式的实践与创新思考

杭州市投资项目集中办理中心自2000年10月18日成立以来，已经走过了两年多时间。作为我市行政审批制度改革的产物，投资项目集中办理中心以杭州新一轮城市发展战略为指导，以建立社会主义市场经济体制、优化投资环境、转变政府职能和机关工作作风、促进勤政廉政为目标，以现行法律、法规为依据，以方便基层、方便企业、方便群众为出发点，从基本建设项目审批这一管理内容最为复杂、牵涉面最广、社会关注程度最高的政府管理领域入手．着力改革，大胆探索．强化内部管理，     

打破区域壁垒 探索全域审批制度

行政审批制度改革是新的历史时期突破制度束缚、激发发展活力的重要手段,也是释放改革红利、加快经济转型升级的内在要求。改革开放30年来,行政审批工作一直伴随着市场经济的发展和人民群众生产生活的需要不断改革完善,在管理社会事务、增强经济社会发展内生动力等方面发挥着重要作用。每一轮的行政审批制度改革过程,就是释放经济活力的过程。     

当前行政审批制度改革中存在的问题及原因分析

<正> 近年来,行政审批制度改革在全国各地广泛开展,这对改善投资环境,转变机关作风,从源头上预防和治理腐败等起到了很大的推动作用。这项改革涉及到政府职能的转变、部门利益的调整和思想观念的更新,将是一个长期的过程。在前一阶段各地的改革中,虽然取得了明显的成效,但也存在一些不容忽视的问题。主要是:1.削减数量含有水分削减过滥的审批事项是审批制度改革的重要内容,对此,虽然从上报的削减     

上海：简化城市建设领域行政审批制度

日前,上海市召开市政府常务会议,讨论通过了本市城市建设领域行政审批制度改革方案。会议指出,城市建设领域行政审批制度改革是本市进一步加快政府职能转变的重要举措,是进一步考验各级政府服务水平、工作效率的重要内容,必须打破习惯思维和做法,形成合力,抓紧落实。要向社会公开办法、透明操作,接受全程监督,并把这项工作纳入今年各级政府部门绩效考核计划。会议通过的城市建设领域行政审批制度改革方案涉及企业投资项目建设工程行政审批管理程序改革、规划土地整合审批流程改革。     

我省行政审批制度改革向纵深推进

江苏省委、省政府对推行政策审批制度改革十分重视。省委回良玉书记在去年省政府机构改革前后，多次直接过问行政审批制度改革的工作部署；省政府在研究省级机构改革方案的同时，加大行政审批制度改革力度，组织专门班子，大力清理、精减审批事项，分两批公布了省级政府机构清理、减少审批事项的方案，分两批公布了省级政府机构管理、减少审批事项的方案。在此基础上，今年1月8日省政府召开了全省改革行政审批制度工作会议，对市、县行政审批制度改革工作进行了全面动员和部署。为了保证政令畅通，确保审批制度改革各了全面动员部署。为了保证政令畅通，确保审批制度改革各项措施落实到位，5月8日省监察厅发出《关于对行政审批制度改革情况批制度改革情况开展效能监察的通知》，要求全省各级监察部门对行政审批制度改革情况开展效能监察，发现问题，及时查处。5月26日，省政府从办公厅、监察厅、体改办抽调专门人员，组成联合调查组，就省政府两个文件和全省审改工作会议精神的贯彻落实情况进行了专题调查。6月14日，省长常务会议专门听取了调查情况的汇报。6月28日，省九届人大常委会第二十四次会议听取了省政府关于全省改革行政审批制度的情况汇报。     

服务型政府视域下我国行政审批制度改革的原则与目标

当前我国正在进行服务型政府建设,推进行政管理体制改革,行政审批制度改革是转变政府职能,建设服务型政府的迫切需要。文章主要探讨在服务型政府建设目标下行政审批制度改革的原则和目标,具有理论和现实双重意义。     

关于行政审批制度改革的几点思考

现行的行政审批制度已不符合我国加入WTO后经济发展的需要，制约了市场经济的发展，需要进行行政审批制度改革。本文从分析当前行政审批制度改革的客观要求入手，提出行政审批制度改革的思路是简化审批，强化规制。     

破解行政审批体制改革难题——专访国家行政学院经济管理学部主任 周绍朋教授

近日沸沸扬扬的刘铁男事件,让人们把目光再次聚焦到行政审批制度改革上。这一事件对中国的行政审批制度改革会有什么影响？十多年来中国的行政审批制度改革经历了什么样的过程,目前改革的难点在哪里？如何解决？《上海国资》就此专访了国家行政学院经济管理学部主任周绍朋教授。     

关于行政审批制度改革的几点思考

现行的行政审批制度已不符合我国加入WTO后经济发展的需要,制约了市场经济的发展,需要进行行政审批制度改革.本文从分析当前行政审批制度改革的客观要求入手,提出行政审批制度改革的思路是简化审批,强化规制.     

国务院常务会议决定取消和调整314项部门行政审批项目

国务院总理温家宝8月22日主持召开国务院常务会议,决定取消和调整314项部门行政审批项目,批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。会议指出,自2001年行政审批制度改革工作全面启动以来,国务院已先后五批取消和调整行政审批项目。为进一步减少和规范行政审批,会议决     

国家与区域贸易政策对WTO的反作用

WTO制度约束着其成员方政府贸易政策的选择行为，而各成员的贸易政策以及区域性的贸易政策对WTO制度也具有很大的反作用，对WTO制度的实施和变迁产生影响。这种反作用突出的表现为两个方面，一是特定的贸易政策影响WTO的合法性，二是特定的贸易政策可能会引发WTO制度的变迁。中国作为世界性的贸易大国应充分研究这种相互关系，以在WTO制度变迁过程中维护自身的利益并发挥积极作用。