日本、欧盟中小企业技术创新支持政策的比较分析及其对我国的启示与借鉴

中小企业是技术创新的重要源泉，它是世界经济发展中一支重要力量。日本、欧盟等国发展的实践经验表明，政府建立完善的中小企业技术创新的社会支持体系，对于中小企业技术创新能力的提升具有重要作用。其具体内容包括：以法律规范和鼓励中小企业技术创新；运用税收、金融、财政等手段诱导中小企业技术创新；给予中小企业技术创新提供信贷担保；为中小企业提供信息咨询、技术指导、人才培训等服务。我国也应借鉴日本、欧盟等国的做法，结合具体国情，选择适合我国的中小企业技术创新路径，健全社会化服务体系，以提升我国中小企业的技术创新能力，提高中小企业的国际竞争力。     

美、日中小企业技术创新比较研究

对于中小企业来说，技术创新是极其重要的。当经济全球化的趋势日益扩大、国际性竞争日趋激烈的时候，是技术创新给予了中小企业的存在和发展以最强有力的支持。在美国，由中小企业所开展的技术创新在很多领域已经超过了大企业，尤其是那些掌握尖端技术的中小企业已经成为技术创新的主导；日本中小企业的技术创新活动在近几年问也取得了长足的进步，促进了企业的发展。美国中小企业技术创新的构成和实际状况与日本的中小企业相比存在着差异，因此，对美、日中小企业技术创新的构成和实际状况进行详细的分析和比较具有一定的现实意义。     

促进中小企业技术创新的发展

中小企业是我国经济发展中一支重要而活跃的力量，中小企业开展技术创新优劣势并存。因此，在不断提高技术创新能力时，更需要得到政府的大力扶持。     

日本中小企业金融支持模式及特点

政府主导型金融机制对日本战后经济重建和实现产业政策目标、建立独立的工业和国民经济体系发挥了巨大作用.日本很重视对中小企业融资的扶持,并确立了以民间为主体,并以政府为补充的中小企业金融体系.在政策金融领域,政府通过设立不同种类的国有政策性金融机构为中小企业的发展提供资金支持.日本战后成立的政策性金融机构满足了企业技术创新对资金的需求,从而引导了民问金融机构的融资,进而带动了社会庞大的资金存量向技术创新转移.     

中小企业技术创新的政府支持

中小企业在我国经济建设中其重要作用,技术创新是中小企业生存与发展的基础,中小企业技术创新离不开政府支持。     

论中小企业技术创新

中小企业是技术创新的重要源泉之一，在技术创新方面发挥着重要的作用。我国中小企业技术创新活动具有多样性和广泛性，其技术创新在许多行业占据了主导地位，研究中小企业的技术创新对经济发展和社会进步具有重要意义。本文分析了我国中小企业进行技术创新的优劣势。提出了中小企业进行技术创新的三种模式．讨论了如何才能有效地实施所选择的技术创新战略。     

创新中小企业发展的必由之路

江泽民主席在全国科技大会上明确指出：“创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”中小企业作为国民经济的重要组成部分，是经济发展的一支重要力量，必须大力推进技术创新，管理创新的制度创新，以提高我国中小企业竞争力和可持续发展能力。     

国外扶持中小企业的措施

<正> 一、日本扶持中小企业的措施日本现有中小企业650万家,占其企业总额的99%,占其国民生产总值的50%以上。其中日本制造业和服务业有99.1%的企业是中小企业。如按从业人员计算,中小企业所占的比例是79.1%。日本的中小企业对提高日本大公司的生产效率和国际市场竞争力,促进日本经济的发展做出了巨大贡献。日本政府为扶持中小企业的发展采取了一系列措施:     

科技型中小企业政策需求调查分析

政府扶持中小企业发展已成为国际通行的做法。近年来，中国中小企业的发展也日益受到各级政府的重视，中小企业促进法、科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金等政策法规相继出台。在政府加大扶持力度的同时，有必要了解中小企业特别是科技型中小企业的政策需求，     

中小企业集群与技术创新

技术创新对中小企业集群的健康成长十分重要，文章分析了中小企业集群与技术创新的关联性，阐述了在我国中小企业集群中技术创新的种类和途径，指出了我国中小企业技术创新过程中存在的问题，认为我国中小企业应重视企业发展中的技术创新，以创新提升自身实力。文章建议我国中小企业应制订在创新方面的发展战略，并建立集群内的技术创新体系。     

创新基金五周年专题报道：战略篇——创新基金：政府基金运作新模式的探索者

从第9期开始，我刊以专题报道的形式集中展示五年来科技型中小企业技术创新基金取得的成绩，总结其在引导创新、鼓励创业、增强企业自主创新能力、推动经济社会可持续发展等方面作出的重要贡献。本期“创新基金五周年专题报道——战略篇”刊发的《创新基金：政府基金运作新模式的探索者》、《国内外政府对中小企业技术创新支持方式的比较研究》、《创新基金：中小企业腾飞的翅膀》三篇文章，除介绍国外政府对中小企业创新支持方式外，着重从理论和实践的结合上，论述了创新基金对中小企业创业创新的重大意义和创新基金的四个特点，提出了进一步加强创新基金管理和拓展创新基金社会功能的新见解。文章论及的问题对我们进一步做好创新基金工作大有裨益。     

日本政府的中小企业扶持政策透视

战后50年代以来，日本经济的巨大成就世人有目共睹，其中一个重要的因素是日本政府高度重视占企业总数90％的中小企业的发展问题。进入20世纪90年代以来，以科技为先导的中小企业继续得到政府的政策扶持。中小企业的政策扶持体系主要是以法规政策、财税政策和金融政策为主旨的。日本的经验证明，强化中小企业的政策扶持，必将为国民经济注入持续的活力。     

探讨加入WTO后de中小企业技术创新

技术创新是人类财富之源，是经济增长的根本动力，实践证明，中小企业技术创新是保证经济稳定增长、扩大就业、提高国家整体竞争力的重要因素。加入WTO从某种程度上说不亚于中国的第二次改革开放，它对中国的各行各业产生的影响都是巨大的。本文分析了加入WTO后中小企业面临的技术创新机遇以及目前我国中小企业在技术创新上存在的问题，并以此为基础重点提出了如何抓住这一发展契机促进中小企业技术创新的对策。目前，中小企业占我国企业总数的９９％以上，其工业总产值、实现利税和出口总额分别占全国的６０％、４０％和６０％，并提供…     

中小企业创新激励模型的应用研究

中外经济发展的实践证明,中小企业的技术创新,是经济增长的重要支撑。在国外,对中小企业的创新激励机制的研究已经比较成熟,在美国、德国、日本等发达国家都已有了比较成功的中小企业的创新激励机制和中小企业管理机构,而我国的研究尚处于起步阶段,没有形成系统的理论,更缺乏     

珠江三角洲"南海模式":中小企业发展特征与启示

被社会各界誉为“南海模式”的广东省南海市经济发展的经验，其实质就是中小企业快速发展和私营经济不断壮大的区域经济发展模式。近年来，我国的许多地方政府在发展中小企业过程中都面临技术创新、产业升级和行业竞争力提升等迫切性问题。因此，对南海市中小企业发展现状、发展动因与优势和促进中小企业持续发展的措施等进行深入地研究，具有重要的理论价值和现实指导意义。     

珠三角中小企业集群化成长的问题及对策

集群化是珠三角中小企业成长最为显著的特征之一，目前珠三角中小企业集群化发展存在技术创新动能不足、根植性弱、产业关联度不高、产业技术层次低下等突出问题，解决的对策是必须加大政府对集群技术创新的扶持，促进内生型民营集群的发展，完善集群成长的社会化服务系统，积极促进集群产业升级。     

日本“新连携”模式对我国中小企业官产学合作的启示

官产学合作是日本产业技术创新的重要组织形式,日本早在20世纪50年代就开始重视官产学合作,并一直得到政府的大力支持。特别是20世纪90年代日本经济泡沫破灭后,支持日本中小企业发展的"下请制度"不再适应当时经济发展的情况下,官产学合作的支援体制开始发挥更加重要的作用,本文基于日本新连携支援制度的内容和实施情况,利用实际的成功案例,分析了日本中小企业官产学"新连携"下中小企业间合作的运营机制,丰富了官产学合作的运营方式,并对我国中小企业官产学合作提出了建设性意见。     

日本建筑企业的技术创新及其启示

技术创新是企业进步的原动力，日本的建筑业作为一个传统行业，用高新技术进行改造。取得了巨大成就，显示了其独创的综合建筑技术。是什么促成了日本建筑业技术创新能力的不断提高？对此进行分析将对提高我国建筑业的技术创新有很大的帮助。     

战后日本技术创新模式的演进与启示

日本在战后的短短十几年,通过引进、吸收国外先进技术,迅速提升了其技术水平和创新能力.在技术创新过程中,日本形成了具有自己特色的创新模式,其演进过程表现为“模仿创新”——“引进消化吸收再创新”——“集成创新”——“原始创新”的基本特征.回顾日本技术创新模式的演变过程,我们发现创新组织方式的合理运用是日本技术创新顺利开展和实施的重要保证,同时也得益于针对不同模式的特点有选择性综合使用.在我国企业的技术创新过程中,要做到强化大中型企业技术创新的主力军作用、中小企业在技术创新中的源泉作用,充分发挥高校、科研院所在技术创新中的支撑作用以及政府在技术创新中的引导作用.     

日本是如何支持中小企业发展的

根据中国与日本双边合作项目有关中国中小企业业发展计划，中方派出国家经贸委中小企业司卫东司长为团长的一行10人，于2000年元月17日至29日到日本考察访问，我随团赴日考察。考察团听取了通产省中小企业厅、大阪府政府部门的情况介绍，并参观考察了日本中小企业总和事业团、中小企业诊断协会、中小企业金融公库、国民生活金融公库、大阪商工所、兵库县立工业技术中心、庆应大学以及其他企业、学校等单位。同时，考察团与日方就进一步落实日中中小企业发展五年合作计划进行会谈。通过考察访问，基本搞清了日本有关中小企业的主要法律、法规和政策。现将考虑情况综述如下。