中小银行在西部大开发中的效能挖掘

西部大开发已进入第3个五年规划,大开发战略正从“奠定基础阶段”到“加速发展阶段”推进,西部大开发“政策优势”的发挥需要更多的金融支持,但目前来看,大型商业银行和政策性银行在西部金融服务支持方面存在不足,西部大开发及西部经济发展需要地方中小银行的支持.目前,西部地方中小银行在机构数量和业务创新方面虽取得了一些进展,但依然存在分布不均衡和战略定位不准确两个突出问题.本文认为应从数量建设、产品特产化和政策支持三个方面加大中小银行在西部大开发中的效能挖掘.     

激活优势,实现西部跨越式发展

改革开放以来 ,我国东南沿海地区抓住了历史赋予的发展机遇 ,率先闯入市场 ,利用其先发优势 ,经济开始腾飞 ;而广大中西部在发展速度和富裕程度上与东部出现了巨大的反差。党中央“实施西部大开发”的战略无疑是西部发展史上一次绝佳的机遇 ,但是 ,一个严峻的课题也摆在了我们面前 :如何开发 ?笔者认为 ,进行全面的优势分析 ,激活优势 ,对实现西部跨越式发展具有十分重要的意义。     

关于实施西部大开发的几点思考

实施西部大开发战略是我国面向新世纪作出的重大决策，目前各级政府，理论界正积极探索这一事关我国跨世纪宏观经济发展的重大战略问题，本文对西部开发的宏观经济背景进行了分析，从经济发展的角度对西部开发的几个问题进行了深入探讨，认为应丛加强立法，开放与开放市场，培育区域竞争优势等方面着手，走非均衡发展之路。     

西部产业结构调整环境分析

在西部大开发中 ,产业结构调整升级具有重要的意义 ,是推进西部经济发展的基础。西部地区一直被认为是资本匮缺、劳动力和自然资源丰富的地区 ,西部区域经济发展长时期走的是资源开发为主的道路。随着市场和国际环境的变化 ,这种以资源禀赋为中心的传统工业化战略受到了挑战和冲击。实施西部大开发战略必须实行两个转变 ,一是由“国家推动型外源开发”转向“自成长型内源开发” ,增强西部地区的自身实力 ;二是由以往的“政府主导型开发”转向“企业主导型开发” ,把企业培育成为西部大开发的主体。要特别重视培育西部地区的“造血机能”和市场竞争力     

发展特色产业是宁夏在西部开发中争先的有效途径

西部大开发，给中西部的振兴和缩小与东部地区的差距，带来了新的历史发展机遇。宁夏作为典型的西部少数民族自治区，提出了“西部大开发，宁夏要争先”的奋斗目标。宁夏要争先，靠什么去争？笔认为：发展特色产业是一个有效的途径。为什么？     

“甘肃”构建西部开发新框架

位于西北腹地的甘肃省正紧锣密鼓，扎扎实实地推进西部大开发的进程。这个拥有４５万多平方公里土地．２５００多万人口的西部大省，历史上曾伴随着丝绸之路的开通，经济贸易盛极一时．“闾阎相望，桑麻翳野，天下富庶者无如陇右”、“商胡贩客，日款于塞下”。如今，全省各族人民正借助西部大开发这一千载难逢的机遇，重铸辉煌。 ［重新审视本省优势 提出开发新思路］ 制定符合本地实际的开发思路，定格好西部大开发战略的重中之重。根据国家经济形势的新变化，特别是我国市场化、国际化过程加快的现实，甘肃省经过认真地调查研究，提出了…     

林芝地区农牧业特色产业的绩效评价

依靠独特的地理和气候资源优势，林芝地区政府从2004年开始，按照“发挥区域优势，发展特色产业”和“一产上水平，二产抓重点，三产大发展”的经济发展战略以及“1231”发展思路，抓住西部大开发和援藏机遇，围绕加强农牧业特色产业和农牧区经济发展的一系列方针政策，重点发展农牧业特色产业，逐年加大了对特色农牧业的财政投入和补贴力度。除国家安排的项目资金外，     

西部开发能实行"小政府,大市场"的发展机制吗?

西部大开发战略已经实施四年了．在对西部大开发的探讨中，占主流的观点认为西部太开发应当实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展思路。而本文则从市场经济本身的局限，西部发展的现实条件约束和在此务件约束下所决定的东西部投资回报率的差异，以及西部走开发以来东西部发展差距继续扩大的事实出发，论证了西部大开发不能实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展机制，而必须实行“市场机制为基础．政府调节为主导”的发展机制。     

加快西部大开发要有新理念

本文对西部大开发从多个方面提出了研究思路,指出西部发展战略应是一种适度倾斜的非均衡协调发展战略,认为要加快西部大开发,必须加快东西部城市的经济合作,从注重地区比较优势转变为培育企业竞争优势,尤其是要调整西部金融战略,改变西部资金的流向,建立资金向东部向西部的“回流”机制,从根本上解决制约西部经济发展的资金不足问题。     

增强西部地区内在发展机制的新探索——评《西部地区提高自主创新能力和发展优势产业研究》

西部大开发已从依靠国家投入为主的外延式发展转向增强西部经济内在发展机制的新阶段,提高中国西部自主创新能力和发展优势产业对增强西部经济内在发展机制,发挥着十分重要的作用。陈永忠等同志撰写的《西部地区提高自主创新能力和发展优势产业研究》一书,由人民出版社在2009年5月出版发行,这是一件值得庆贺的事。     

一部拓荒之作

马福祥教授主持的国家“九五”社科基金资助项目《“谨防中部塌陷”———西部大开发，中部怎么办？》一书面世了。该书从理论和实践的结合上，提出和研究了当前在西部大开发、东部大发展的背景下中部经济的发展方向和发展战略，是一部系统研究中部经济发展的拓荒之作。改革开放２０余年来，经济学界对东部的发展研究，可谓盛极一时。９０年代特别是最近几年来，对西部大开发的研究，更是宏论迭出。相比之下，对如何加快中部发展的研究，则相对处于滞后状态。《“谨防中部塌陷”———西部大开发，中部怎么办？》正是几位理论工作者进行大量…     

上海参与西部地区旅游开发的比较优势与合作模式

上海是我国旅游业最发达的地区之一，具有参与西部地区旅游开发的多项比较优势。文章从旅游发展所需的条件出发，采用主成分和聚类分析法，评价西部10省市区的综合发展水平，由此确定上海参与西部地区旅游开发应采取“极点开发，层次推进”模式，并通过一系列举措推动合作模式实施。     

西部旅游业呼唤税收政策支持

我国实施西部大开发的战略中，将旅游业定为西部地区优先发展的重点产业，以旅游业为龙头，来带动西部第三产业的全面发展。西部各省、市、自治区，旅游资源丰富，大都确定走大旅游之路。可是长期以来由于这些资源开发和利用的程度还很低，所以西部大多数地方一直是国内外旅游的“冷点”地区。在经济持续增长，人民生活水平不断提高的形势下，以及近几年“假日经济”的应运而生，外出旅游已经成为国人的一种消费新时尚，国内旅游空前火爆，一部分人的旅游兴趣转向“冷点”地区，西部旅游也开始红火起来，成为西部旅游业的大好时机。西部地区旅游业的政策支持体系正进一步健全。然而，现行对旅游业的税收政策，还不能有效的促进旅游业的发展，因此本文将从税收角度来分析发展西部旅游应采取什么样的政策，有效的发挥税收对经济的宏观调控作用，加速西部旅游资源优势向产业优势的转化，使旅游业成为西部新的经济增长点。     

四川生态旅游业与政府的主导作用

西部大开发这一新的历史机遇，把旅游业推到了四川产业优势支撑点的重要地位，而日渐兴起不断“升温”的生态旅游需求，则为四川生态旅游的开发、从而促进四川旅游业向全面、多形式的纵深发展注入了新的助推力。为使四川生态旅游健康发展，充分发挥政府的主导作用至关重要。     

西部大开发重在发挥优势

西部大开发离不开外部条件的支持，但关键取决于西部自己，能否抓住中央实施西部大开发战略的机遇，发挥政策优势；利用已有的资源条件，发挥特色经济优势；调整优化产业结构，发挥市场竞争优势；加大改革开放力度，发挥地缘优势；这将关系到西部大开发的成败。     

论西部大开发中的西部乡镇企业发展

西部大开发是国家解决地区差距的重大战略，乡镇企业问题是西部大开发中的重要问题。西部地区乡镇企业发展面临可持续发展及“二次创业”的问题，西部大开发为西部地区乡镇企业的发展提供了历史性机遇。     

区域经济开发应是多向开发

<正> 在当前区域经济研究中,有的同志提出了“顺向开发”和“逆向开发”的概念,认为“逆向开发”更符合当前改革、开放的要求。所谓“顺向开发”是指从开发利用自然资源出发,由资源优势转变为布局优势,再转变为经济优势和商品优势的开发方式;所谓“逆向开发”是指着眼于市场需求,从流通领域入手,根据市场需求进行布局加工,促进经济发展的开发方式。有的甚至认为区域产业结构优化有赖于“逆向开发”,应该“以市场为导向,大力增加从适销对路产品中筛选优势产品,再进一步把优势产品发展成优势产业,这样一旦在全省形成了若干支柱性优势产业,产业结构也就相应优化。”对这一看法,笔者不敢苟同。至少可以说,这是将产业布局的形成、演变、发展的因素分析和产业结构优化看得过于简单化了。     

西部大开发,国有银行咋办

在我国 ,西部地区面积占我国国土总面积的三分之二 ,人口占总人口的三分之一。对西部大开发 ,是国家进行的一次大的战略性调整 ,有着深刻的历史和现实意义。这种大好形势 ,对我国西部地区国有银行来讲 ,是一个难得的发展机遇 ,如何抓住这一契机 ,发展和壮大自己 ,是摆在国有银行面前的一个现实问题。笔者认为 ,要解决这一问题 ,国有银行必须作到一个“认清”、两个“转变”、四个“提高”。一、一个“认清”“知己知彼 ,百战不殆”,所谓一个“认清”就是要认清西部金融形势 ,不打无准备之仗。随着国家对西部的大开发 ,国家在财政、科技、投…     

轻重工业并举发展 加快西部开发步伐──关于调整西部地区经济发展战略的建议

西部大开发对促进全国经济发展、社会稳定和国力增强具有极大的意义。但是，我们认为目前必须结合国际、国内形势，特别是西部地区的客观现实，尽快调整原来在“九五”计划和2010年远景目标中确定的发展战略，科学地制定实施西部开发的思路、政策、措施和步骤。一、过分依赖重工业条件不充分，难以促进西部经济的快速发展在忡共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中，中共中央对西部发展的战略部署给出了指导性建议。概括言之，无非是西部地区应从资源和原材料的开发利用着手，立足于地下资源的优势，重点…     

西部开发的特点及注意的问题

实施西部大开发战略是中央总揽全局、面向新世纪作出的一项重大决策。目前已成为理论界和实际部门关注的热点。这项宏大的系统工程 ,对于推动国民经济持续、快速、健康的发展 ,对于扩大内需缩小东中西部的经济发展差距 ,对于我国经济结构、产业结构的合理化 ,对于生态环境的改善及国家的长治久安均有重大意义。本文仅就西部开发具有的新特点及面对的新问题提出几点看法。一、西部开发具有的新特点从我国现代经济发展史上看 ,自建国以来西部地区曾在“一五”时期和“三线”建设时期由政府直接干预进行了两次大的开发活动 ,它们使西部逐渐成为…