住房制度改革的核心任务：完善面向中低收入家庭的住房供应体系

通过测算职工领取住房补贴后的住房消费能力．分析了我国目前住房供应制度存在的问题及原因．对住房货币化分配制度下职工住房消费能力和实际住房供应情观进行比较，提出了现阶段我国解决居民住房问题的关键：住房制度改革的核心任务是，建立和完善面向中低收入家庭的住房供应体系。现阶段的主要任务是，通过市场竞争使普通商品住房的价格回归正常，加大力度发展经济适用住房，鼓励发展集资合作建房，解决低收入家庭的住房问题．     

北京市廉租住房的政策与实施

建立城镇最低收入家庭廉租住房制度，是推进住房制度改革、完善住房供应体系的重要内容，也是建立社会主义市场经济中社会保障机制的重要组成部分。北京市廉租住房工作已初步形成了具有特色的、行之有效的最低收入家庭住房保障体制，在解决这部分家庭的住房问题上发挥了重要作用。     

创新集资合作建房制度 拓宽普通住房供应渠道

房改十几年来，集资合作建房在解决职工住房问题中发挥了重要作用。重建该制度对于做好住房保障工作，改变开发商主导房价的格局，拓宽住房供应渠道，解决中低收入家庭住房问题是十分必要的。新的集资合作建房制度应面向经济适用住房、廉租住房未覆盖的中低收入家庭，政府也应支持和鼓励大型企事业单位开展集资合作建房，但要纳入统一管理，以便更多地发挥集资合作建房填补住房供应体系空白、平抑房价、规范市场、提高人民居住水平等方面的重要作用。     

刍议经济适用住房——从美国和新加坡的经验看经济适用住房的价值

针对近年来对经济适用住房出现的议论，介绍西方一些国家解决中低收入居民住房问题的经验，即实行分类供应制度。优点是：高中低收入者都到市场上去买卖或租房．实现了住房商品化；政府给中低收入者住房以适度的社会保障，最大限度的调动了中低收入者的住房消费。美国、新加坡以解决中低收入者的住房问题为核心．为推行社会住宅起了决定作用。在我国推行住房分类供应制度、建立和完善经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系是完全正确的。目前我国推行的经济适用住房在管理、供应对象、户型、房价等方面还存在一些问题．应认真解决这些问题。同时要清醒地认识到，在我国推行经济适用住房任重而道远。只有经过长期的艰苦奋斗，才能实现理想的目标。     

深化城镇住房供应体系建设的思路与对策

一、近年来宁波市城镇住房供应情况在解决居民住房问题上,近年来宁波市根据社会经济发展和房地产业发展状况,将工作重心放在中低收入家庭住房问题上,努力拓展供应渠道,致力于建立能覆盖全体居民、适应不同对象、健全有效的住房解决机制和供应体系。到2003年底,中心城区城镇居民     

《住房保障和供应体系若干问题研究》书评

住房问题是关系国计民生的重大问题,一直受到我国政府的高度关注。切实解决人民群众的住房问题成为当前的一项重要任务,直接影响着社会的和谐稳定。住房保障和供应体系的研究对于健全和完善我国住房市场体系具有重要的作用,有助于更好地满足群众的基本住房需求和实现全体人民住有所居的目标。     

上海“夹心层”人群住房问题解决思路初探

住房问题是重要的民生问题,改善低收入和中低收入家庭的住房条件,是学习实践科学发展观的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的客观要求。上海市委市政府始终高度重视住房问题,通过建立健全诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系和分层次、成系统、多渠道的住房保障体系．完善住房供应政策,优化住房供应结构．在解决广大群众的住房问题方面取得了一定的成绩。但是．目前“夹心层”人群的住房问题还未完全得到有效解决,也存在一定的难度。本文主要结合上海房地产市场和住房保障政策的实际情况,针对”夹心层”人群,对其住房问题的解决提出一些思路,以早日实现这类人群的“安居梦”。     

建立和完善住房保障体系的新思考（下）—兼议扩大中等收入者比重及社会阶层结构和财富分配结构变化对住房保障体系的影响

四、建立住房保障制度、建设和供应经济适用住房要因地制宜、切合实际、量力而行、积极推进朱基总理在九届人大四次会议《政府工作报告》中明确提出要“大力发展经济适用住房,建立廉租房供应保障体系”。建设部《建设事业“十五”计划纲要》也明确要“加大政策支持力度,建立较为完善的适应不同地区、不同收入家庭支付能力的住房保障制度,形成商品房、经济适用住房、廉租房合理比例的供应体系”。因此,发展经济适用住房仍然是今后一段时间内解决中低收入家庭住房问题的重要途径和住房保障体系的重要支撑点,是政府调控住房消费的基本政策。但…     

发展租赁住房完善住房保障制度

一、我国住房保障的现状自从19世纪末20世纪初,现代意义的住房政策产生以来,住房保障成为政府解决住房问题的最根本的手段,因而,也是各国最为突出的住房发展领域。随着住房市场体系的加速发展,我国的住房问题,已由普遍的住房短缺变为中低收入家庭的住房困难,城镇居民的住房保障     

公租房与廉租屋合并问题的探讨

公租房和廉租屋合并,是一个涉及如何理顺我国保障房体系的问题,笔者认为,需要从以下几个方面进行探讨。—、保障房的基本理念和供应办法许多推行住房分类供应制度的国家所持有的基本理念是:只有实行住房社会保障和住房商品化相结合的住房制度,才能解决好广大居民特别是中低收入者的住房问题。     

公共租赁房在住房供应体系中的定位分析

当前,解决好广大中低收入家庭的住房问题已成为各级政府工作的重点和难点,加快制定并完善公共租赁房的建设与管理政策成为迫切任务。而在整个城镇住房供应体系中,寻找公共租赁房的合理定位是完善公共租赁房政策面临的现实问题。一、城镇住房供应体系现状分析为解决日益严重的城市中低收入家庭住房     

住房过滤理论对建立中低收入住房保障制度的借鉴

回顾住房过滤模型研究的发展历程,在此基础上运用过滤理论及其模型对三种不同的住房政策进行分析评价,我国目前面向中低收入阶层住房保障应采取的措施为:加大廉租住房和经济适用房供应;政府应考虑租赁住房的供应,通过住房过滤和稳定房价的措施解决夹心屋住房问题。而从提高市场效率和节省成本等方面考虑,租金补贴则是未来住房保障发展的方向。     

完善和落实城市住房保障制度 切实解决低收入家庭住房问题

为进一步完善和落实城市住房保障制度，切实解决低收入家庭的住房问题，河北省人民政府出台了冀政[2007]41号文件，提出了8项38条意见。要求建立符合国情、省情的住房供应体系和住房保障制度，进一步推进廉租住房制度建设，规范经济适用住房管理，完善住房公积金制度，加快旧区整治及改造，发展住房市场，加强立法工作，并强化各级政府的住房保障职能。     

建立我市廉租住房体系的难点及对策

廉租住房是指对城镇经济收入最低家庭中的住房困难户或无房户提供租金相对低廉的住房，是我国城镇住房供应体系的一个重要组成部分，目前，天津、上海、广州等大城市已基本建立了廉租住房体系，南宁市现有总人口数130万人，常住家庭3.6万户，无房户4.3万人，占总人口数的3.31%，要解决这部分家庭的住房问题，建立廉租住房体系是一条可行之路。     

调整住房供应结构 建设住房保障制度

四川省在住房制度改革中采取一系列措施调整住房供应结构；结合实际建立健全经济适用住房建设和管理的相关规章制度。加大住房公积金贷款的发放力度，调动社会力量，积极参与，多渠道、多形式加快经济适用住房建设，较好地解决中低收入家庭住房问题；集资建房在四川省逐步推开。成为各企事业单位解决职工住房问题的主要方式；廉租住房制度的建设已成为最低收入家庭解决居住问题的主要途径。同时建议国家从制度完善、政策扶持、资金支待等方面健全住房保障制度。     

调整住房供应结构任务艰巨

上个世纪，许多西方国家和发展中国家在推行住房分类供应新制度时树立的理念是：住房是一种关系广大居民安居乐业和社会安定发展的特殊商品，如果政府不介入住房问题，而按对待一般商品的办法，任凭市场自发调节，就解决不好住房问题、特别是广大中低收入者居民的住房问题。     

推行经济适用住房任重道远

近年来，出现了一些对推行经济适和住房的议论。有人建议取消经济适用住房，有人则诊断经济适用住房已经完成了它的历史使命。提出以上意见的人士，主要是对推行经济适用住房的来龙去脉，及其在解决住房问题上的重大作用缺乏了解，也没有弄清楚1998年23号文提出的“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”的房改任务。     

低收入家庭的住房政策及通用设计理念

近几年来，韩国居民个人住房保有率已达到100%，在解决低收入家庭住房问题方向，政府政策已经从重视增加住房的供应总量，向改善住房质量方向调整，正式确立了最低居住标准，除此之外，解决低收入家庭的住房问题在建筑、设计层面也应有所突破。     

廉租屋能否代替中低收入者住房

当前，我们正在大力推行大比重地（70％以上）建设中小户型、中低价位住房，并认定它是解决好住房领域诸多问题．也包括解决好中低收入者住房问题的关键。同时，正在考虑对住房分类供应做如下调整，即：对最低收入者供应廉租屋；对低收入者供应经济适用住房；对中等收入者供应中小户型、中低价位住房。这一改变，可能更加适应我国的国情。     

“十一五”完善上海住房保障体系研究

当前，住房保障已经成为住房供应中的核心问题。同全国的情况一样，住房市场体系的加速发展使上海市的住房问题，已由普遍的住房短缺变为中低收入家庭的住房困难，城镇居民的住房保障问题日益突出，完善住房保障体系是“十一五”期间上海房地产业的一项重要工作。