人行国库与财政国库支出统计差异研究

政府财政支出是社会资金来源中的重要一部分,是财政政策在社会经济生活中的具体体现,也影响着货币政策的执行效果。当前,对财政支出进行统计的主要是人行国库(简称国库)和财政部门(简称财政),具体比较两者的支出报表会发现支出数据存在较大差异。因此,分析国库支出与财政支出的差异及成因,提出改进国库支出统计的可行方案,对提高国库统计分析质量、助力财政优化预算支出、盘活财政存量资金、提高资金使用效益具有重要意义。     

国库与财政支出统汁数据差异的原因分析——以宁波市本级一季度数据为例

国库统计为国库资金运行分析提供基础数据,其真实性、准确性和完整性直接关系着国库资金运行分析的质量和货币政策、财政政策的科学制定。近年来,随着国库电子化建设不断推进,国库统计数据准确性大为提高,其中,预算收入、社保基金支出、退库和库存数据与财税部门保持一致,但预算支出统计数据仍与财政部门存在较大差异。     

人行国库与财政国库公共财政预算支出数据差异剖析

公共财政预算支出是联系财政政策与货币政策的重要纽带。公共财政预算支出不仅直接反映出财政政策意图,同时对货币政策的制定和执行产生影响。核算和统计公共财政预算支出的部门主要有人行国库（以下简称国库）和财政国库（以下简称财政）两个部门,从两个部门的统计数据来看,由于记账方式、核算方法以及统计口径等方面存在差异,导致两部门公共财政预算支出数据差异较大。公共财政预算支出作为提供社会资金流动性的重要组成部分,准确反映公共财政预算支出,对于宏观决策和调控,以及增强财政政策与货币政策的协调配合具有重要意义。     

优化我国财政支出结构的政策选择

目前我国财政支出结构中经济建设支出、行政管理支出仍然偏高,而社会公共管理支出仍然偏低.按照公共财政框架的要求必须从部门预算、政府转移制度、国库集中收付制度的改革入手优化财政支出结构.     

浅议国库集中支付改革中的问题及对策

国库集中支付改革是我国财政支出管理改革的重要内容,是建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付制度,其实质就是将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户,同时所有财政支出均通过这一账户进行拨付．以进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。     

新常态下人民银行基层行国库业务发展变化及思考

<正>国库是一个簿记系统,通过纸质的簿记或者电子的簿记记录所有的财政收入和财政支出。人民银行基层行国库业务随着T C B S(国库会计数据集中系统)系统的不断升级完善,正发生着明显变化,国库的重要作用亦不容质疑。以呈贡支库为例,国库业务量逐年递增,支出、退库、更正笔数也随之增多,2015年1-9月份,预算收入85,333笔,金额248,078万元,支出5,076笔,金额168,097万     

国库集中支付制度对高校财务管理影响之探析

国库集中支付制度是发达国家普遍采用的一种财政资金支出管理模式。由于高等院校的教育支出构成了我国财政支出的主要内容,因此高校自2004年开始实施国库集中支付制度。本文重点分析了高校在实行国库集中支付制度后遇到的一些问题,并提出了解决这些问题的相应对策。     

国库会计数据集中后核算管理的变化和风险分析

"国库会计数据集中系统"在实现"预算收人直达目的国库、预算支出即时到账"国库业务处理的目标的同时,同时引发了新的国库资金运行风险。基于此,本文通过对国库会计数据集中后核算管理的变化和风险分析,对如何强化目前的国库风险应对路径进行了探索。     

进行国库集中支付制度改革的基本思路

国库集中支付制度是与分散的国库支付制度相对的财政资金支出管理制度。简单地说，就是将政府所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设由帐户，所有的财政支出均通过这一单一帐户进行拨付，同时，为准确核算，反映各支出部门的预算执行情况，财政部门在单一帐户下按支出部门、资金性质等设立国库分类帐户。在这种支付制度下，支出一旦发生，财政资金由国库单一帐户直接拨付给商品供应商和劳务提供者，不再存在现行的非单一帐户下出现的多个转帐环节。     

对人民银行开展国库会计分析工作的思考

人民银行国库会计分析报告是一项全新工作。如何以会计核算资料和数据为依据搭建国库会计分析框架、如何以收入和支出数据的变动为切入点,多角度分析财政政策的导向变化与实施效果等诸多方面与广大会计分析工作者一同探索与研究。     

集中支付制度对国库会计核算的影响

国库集中支付即国库单一帐户制度,就是将政府所有财政资金（包括预算内和预算外）集中在国库或国库指定的代理行开设帐户,同时,所有财政支出（包括预算内和预算外）均通过这一帐户进行拨付。建立国库集中支付制度是2000年国库系统改革的重点之一。实现集中支付后,国库资金的划拨方式将发生较大的变化,相应地,对国库会计核算的影响也很大。笔者通过对比集中支付前后财政预算支出的会计核算变化,剖析集中支付制度对国库会计核算相关问题的影响,供读者参考。一、现行国库资金预算支出的会计核算现行的财政预算支出都是通过国库部门凭财…     

民生性财政支出与城乡居民消费关联性实证分析——基于我国1978~2012年的数据

本文选取我国1978²012年的时间序列数据,利用误差修正模型,对民生性财政支出与城乡居民消费之间的关系进行实证研究。结果显示:其一,我国财政支出对城乡居民消费有显著的挤出效用;其二,投资性财政支出明显不足,未能对城乡居民消费起到正面作用,而转移性财政支出对城镇居民消费支出的增加有显著效果,但是对农村居民消费支出的增长作用不明显;其三,长期来看,民生性财政支出有利于提高城乡居民消费;短期内,仅有转移性财政支出有利于增加城镇居民消费支出。据此,我们提出要进一步提高并合理化民生财政支出,建立提高农村居民消费的长效作用机制,以及完善相应的民生体系建设等建议。     

四项举措提升基层国库统计分析工作

一、基层统计分析工作存在的问题 （一）国库报表支出数与财政的支出数无法核对一致,这是由于国库部门与财政部门在会计核算方式、统计口径上的不同,或者因财政部门拨款凭证填制不规范等造成的。国库部门、财政部门支出科目口径各自为政,无法核对。（二）国库收支分析报告与财税分析模式雷同。国库统计分析的信息来源主要是财税部门的财政支出和税收完成情况,照搬照套财政、税务的材料情况比较严重,没有认真分析和观察各个时期的经济金融形势和数据的变化,没有开创出自身特点。缺乏“个性”,使得国库收支分析材料不被重视。（三）国库统计分析工作的监督作用发挥不充分。《国库统计分析指导意见》明确要求统计分析工作应设置业务主管、统计分析员、系统维护员等岗位,各岗位责权明确、各司其职。而基层国库由于人手较少,在业务系统中各岗位的权限设置无区别,难以保证统计分析数据的安全和准确。同时,政府收支统计科目存在不明晰、类别设计不科学等问题,国库统计科目过于笼统,综合分析监督职能弱化,信息反映不到位,客观上也制约了国库统计在社会经济活动中分析、指导和监督作用的发挥。（四）国库统计分析人员的综合素质不高。国库统计分析要求统计分析人员既要精通国库业务又要熟悉货币政策、统计计量、财税等相关理论知识,具备发现问题、分析问题、解决问题的能力。     

对县域国库集中支付改革情况的调查——以宕昌县为例

国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,其实质就是将政府所有财政性资金集中在开设的国库单一账户中,所有财政支出均通过单一账户进行拨付,从而增强了财政资金支出的透明度,提高了财政资金的使用效益,也从制度上防范了腐败现象的发生,但在具体实施过程中,存在的一些问题不容忽视,本文通过对宕昌县国库集中支付改革和运行情况的调查,分析国库集中支付改革中存在的问题及原因,提出完善国库集中支付改革的相关建议。     

国库集中支付制度下的高校财政监督策略研究

国库集中支付制度是现代市场经济国家普遍实行的财政资金支出管理制度,也是我国财政支出管理改革的重要内容。实行国库集中支付制度的目标是建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度。我国从2004年开始在高校全面推行国库集中支付,经过几年改革和发展,整体运行平稳、成效显著,     

转换系统助还原国库支出真实数据

正一、问题的产生国库集中核算系统(简称TCBS)自2012年5月在湖南上线以来,地方集中支付业务数据信息只能借助TIPS传到TCBS进行业务流转。TCBS在处理集中支付业务时,组包方式采用按预算科目组包,如果按照集中支付各预算科目分别组包,TCBS系统的负荷太重,系统无法正常运转。为此,TCBS在处理集中支付业务数据时统一将各预算科目资金归集到"2019999其他一般公共服务支出"科目,导致国库部门从TMIS系统中导出的支出科目明细数据严重失真,不能如实反应辖内国库各预算科目支出情况。二、问题的解决株洲市辖内共有市县(区)两级共11个支库,3种集中支付业务模式。经过对全辖各支库进行实地调查     

国库集中支付制度下的高校财政监督策略研究

<正>国库集中支付制度是现代市场经济国家普遍实行的财政资金支出管理制度,也是我国财政支出管理改革的重要内容。实行国库集中支付制度的目标是建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度。我国从2004年开始在高校全面推行国库集中支付,经过几年改革和发展,整体运行平稳、成效显著,并且充分     

从地方财政支出看公共财政转型——以昆明市西山区为例

财政支出是政府宏观经济调控的重要内容,合理的财政支出结构是推动经济和社会发展的重要保证。本文从多个角度分析了昆明市西山区从2002年至2007年的预算支出,见证了我国西南部地区公共财政转型所取得的成就,并从支出结构优化、进一步完善预算编制和国库单一账户制度改革等几个方面提出建议。     

论集中支付制度对国库会计核算的影响

建立国库集中支付制度是2000年国库系统改革的重点之一。国库集中支付即国库单一帐户制度,就是将政府所有财政性资金(包括预算内和预算外资金)集中在国库或国库指定的代理行开设帐户,所有财政支出(包括预算内和预算外支出)均通过这一帐户进行拨付。实现集中支付后,国库资金的划拨方式将发生较大的变化,相应地,对国库会     

国家自然科学基金实行国库集中支付相关问题研究

改革开放以来,我国财税领域的改革重点大多是在财政收入方面,而财政支出管理中存在的问题比较突出,实行国库集中支付制度是财政支出管理改革的重要方面。长期以来,我国普遍实行以分散支付为主要特征的国库支付制度,也就是将预算确定的各部门和单位年度支出总额按期拨付到其在商业银行设立的账户上,由各单位自主使用。这种制度下重复、分散设置账户,资金活动透明度差,缺乏严格的预算监督机制,容易滋生腐败行为;资金使用效率低下;财政收支信息反馈迟缓,难以为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据。为解决上述问题,我国借鉴国际上通行的国库单一账户制度,进行了国库集中支付制度改革试点。2001年,国务院确定国家自然科学基