科学的发展观：破解“三农”问题的新途径

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,而全面建设小康社会的重点和瓶颈在于“三农”问题。建国后我国的“三农”问题大致经历了城乡自由流动时期、城乡隔离时期和城乡互动时期。尽管各个时期“三农”问题的表现不尽相同,但其背后都存在深刻的理论和实践逻辑。正是这一问题的长期历史累积使其成为“重中之重”,科学发展观的提出则拓展了解决这一问题的认识边界,为解决“三农”问题提供了方法论指导.因此,解决“三农”问题要树立科学的发展观,要坚持以人为本,坚持统筹城乡发展,坚持统筹农村经济社会发展,坚持可持续发展。     

统筹城乡发展的主要问题和对策

统筹城乡发展,就是要改变城乡二元经济结构状况,把城市和农村经济社会发展问题作为一个整体,进行统筹规划、通盘考虑,综合起来统一想办法解决。统筹城乡发展体现了全面建设小康社会的必然要求,为从根本上解决“三农”问题指明了方向,是从理论到实践上解决“三农”问题的重大创新。我们要重点研究和解决统筹城乡发展的主要问题,制定统筹城乡发展的近期对策,明确统筹城乡发展的长期思路。     

区域差异与"三农"问题破解

由于地区经济发展差异,我国现在达到的小康水平还是低水平的、不全面的、不平衡的小康。因而实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标,调整农业和农村经济结构是关键,重中之重是要统筹城乡经济社会发展,从根本上解决"三农"问题。     

城乡统筹与城乡就业一体化战略

十六大报告提出的城乡统筹是我国在新时期社会经济发展的新理念,是全面建设小康社会的新要求,是打破城乡二元结构的新思路,是解决“三农”问题的新出路。要实现城乡统筹,需要一系列的制度创新;实施城乡就业一体化战略,是实现城乡统筹的核心内容。     

打破“二元”结构桎梏,推动南阳城乡统筹发展

在我国建设小康社会的进程中,"三农"问题成为阻碍发展的桎梏,党中央提出必须通过统筹城乡发展解决"三农"问题。统筹城乡发展就是将城市和农村作为一个整体来统一规划,把城乡存在的问题及影响因素通盘考虑,缩小城乡差距,建立和谐的城乡关系。文章结合南阳的实际情况探讨统筹城乡发展的目标和路径,为制定有关政策措施提供参考。     

江苏统筹城乡发展的影响因素与路径思考

中共十六大明确提出,解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展,这对缩小城乡经济社会差别,建立平等和谐的城乡关系,推进全面小康社会建设具有重要指导意义。该文结合江苏实际,试图揭示统筹城乡发展的影响因素,探讨统筹城乡发展的目标和途径。     

城乡差距与统筹城乡发展途径

城乡发展失衡、差距日趋扩大,已经成为当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一.统筹城乡发展是我国新阶段经济社会发展的必然要求,对解决“三农“问题、全面建设小康社会具有重要的战略意义.文章分析了城乡差距日趋扩大的现象及原因,分析了统筹城乡发展提出的背景,阐述了统筹城乡发展的内涵和意义,并提出加强体制和制度创新、发展和壮大县域经济、加快城镇化进程、建设社会主义新农村是实现统筹城乡发展的主要途径.     

"三农"问题的症结及出路——学习党的十七大报告

全面建设小康社会必须彻底解决"三农"问题."三农"问题之所以难解决,除了历史原因之外,还有现实的原因.我们对待农民所采取的理论、体制、制度、政策,是在原有城乡差别的基础上形成"三农"问题.在理论上,确立两种所有制,全民所有制与集体所有制,二者就不平等,这是城乡差距扩大的一系列问题的根源.解决"三农"问题的出路有两条:一是破除造成"三农"问题的体系,二是扶持农民的造血功能.     

新农村建设与山西"三农"问题探析

对于山西这样一个农村人口占多数的欠发达地区来说,“三农”问题依然是目前最为严峻的问题。建设社会主义新农村,无论是从经济层面,还是从社会发展的层面上说,都使得我们对如何解决“三农”问题有了新的认识,也为我们解决“三农”问题提供了一个新的抓手。新农村建设是山西全面贯彻落实科学发展观的突破口,是山西全面建设小康社会的需要,也是统筹山西城乡社会发展的有效切入点。     

“三农”问题药方：二个理念三个化

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标.广东结合实际提出的全面建设小康社会的目标是2010年人均GDP要比2000年翻一番,达到3100美元,到2020年,再翻一番达到6200美元.2001年,广东的人均GDP水平是1644美元,而珠江三角洲高达3750美元,山区和东西两翼分别只有729美元和908美元;山区和东西两翼的财富只占全省的14%左右.可见,广东全面建设小康社会的重点和难点主要在山区和东西两翼的广大的农村.广东农村经济决定着广东大多数人口的就业和收入,没有农村经济的壮大,广东实现小康的目标就无法实现.要解决农村的问题,必须把农业发展、农民增收和农村稳定纽在一起统筹考虑."三农"问题涉及多个部门和行业,跨领域、跨地区,是个老问题、大问题,是历史的长期淀积和多方综合因素影响的结果,单从农业生产内部很难解决,应把"三农"问题放在广东改革与发展和现代化建设的大局上考虑.因此,解决"三农"的问题办法是:用市场的理念指导"三农"工作,用协调的理念统筹城乡的社会经济,大力推动农业产业化和农村的工业化、城镇化.     

从经济学视角解读"社会主义新农村建设"

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,事关全面建设小康社会和现代化建设的全局.社会主义新农村建设是社会主义本质的体现,是全面建设小康社会、解决"三农"问题的重要举措;社会主义新农村建设要全面落实科学技术是第一生产力的思想,要加强国家的宏观调控、充分发挥财政及税收对经济的调节作用,要遵循和自觉运用价值规律.     

新疆农业财政问题研究

“三农”问题,是我国建设全面小康社会过程中必须认真解决的一大问题。党的十六届五中全会指出,要从社会主义现代化建设全局出发,统筹城乡区域发展。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村,推进社会主义新农村建设。那么财政工作在这一新形势下,所面临的重大任务就是,根据国情财力、从财政政策和财政资金的投向上,如何贯彻落实党中央统筹城乡发展的战略方针,认真研究如何以工促农、以城带乡,如何让工业反哺农业、让城市支持农村,如何支持推进社会主义新农村建设等重大财政分配政策问题。一、“九…     

用"城乡统筹"的战略思想指导农村深化改革

进入新世纪,我国农业、农村和农民的发展进入一个新的阶段,又一次处在了历史的关节点上."三农"问题已不单纯是一个涉及农业和农村经济、农民收入的局部问题,已经成为影响我国经济是否健康发展、社会能否稳定、"全面小康"目标能否如期实现的全局性、关键性问题,甚至在很大程度上左右我国现代化进程.就是在这一宏观背景下,党的十六大报告提出了"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入"战略抉择,并将其作为我国"全面建设小康社会的重大任务".毫无疑问,建设全面小康社会,重点在农村,难点在农民,希望在改革.     

农业综合开发与生态型新农村建设

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决"三农"问题、全面建设小康社会的重大战略举措,而生态型新农村是实现农业和农村经济可持续发展的必然选择.本研究通过对南阳市新农村建设的调查,深刻分析了现实中存在的问题,并提出了解决问题的对策.     

解决"三农"问题的新思路

过去我们解决"三农"问题,更多地注重于从农村内部去考虑。党的十六大报告提出"统筹城乡经济社会发展"的大原则,为我们解决"三农"问题提供新的思路。概括起来三句话:全面繁荣农村经济,推进农村工业化,加快城镇化进程。当前我国"三农"所面临的问题,如果局限在农村内部做文章,是根本不可能解决的。必须把"三农"问题与农村工业化和城镇化结合起来,用城乡统筹的眼光去解决。     

让公共财政阳光普照"三农"--新时期财政工作的重大创新

党的十六大明确提出,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。在全面建设小康社会的新时期、新阶段,财政工作创新的用力方向应当放在全面繁荣农村经济、加快城镇化进程这个解决小康建设的难点和关键问题方面,必须着力解决好城乡公共产品供给结构失衡问题,让公共财政阳光普照“三农”,让公共财政的雨露滋润亿万农民。一、让公共财政阳光普照“三农”的重要意义让公共财政阳光普照“三农”,是统筹城乡经济社会发展、加强农村小康社会建设的一个重要举措,也是对建立我国财政运行新模式的一个重要定位。这一新的制度安排,把公…     

关于农村卫生医疗状况的思考

党的十六大提出全面建设小康社会 ,而建设小康社会的重点和难点是“三农”问题 ,农村落后尤其是医疗卫生资源落后 ,对此政府要加大资金的有效投入 ,完善合作医疗制度 ,城乡统筹发展 ,实现真正的可持续发展。     

"人流"是小城镇发展的引擎

党的十六大报告提出，“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。全面建设小康社会，关键在农村，必须解决三农问题，繁荣农村经济。解决三农问题必须统筹城乡社会经济发展，加快城镇化进程，这是一个大思路、大方向。十六大报告同时提出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”这就为我们指明了城镇化的发展方向，即中国的国情决定了我国城镇化必须走大中小城市和小城镇协调发展的多元化发展道路，而发展小城镇是推进城镇化的重要途径。怎样发展小城…     

"三农"问题与统筹城乡发展

党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展目标,其中第一个目标就是“统筹城乡发展”,把农村发展纳入国民经济与社会发展的全局,通盘筹划、协调发展,这是根据我国工业化进程而制定的战略决策。统筹城乡发展必须解决“三农”问题,解决“三农”问题则是统筹城乡发展的必然要求,而政府在解决“三农”问题和统筹城乡发展的战略转型中具有不可替代的重要作用。     

新农村建设下农民增收困境的思考

统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务,而解决农民增收问题是解决这一系列问题的关键所在.农民增收是"三农"工作的核心,影响整个经济的健康持续发展,是全面建设小康社会和构建和谐社会的必然要求.为此,必须减少农民、加大农村投入和支持力度、加快政府职能转变和基层组织建设.