浅析土地用途管制制度对土地增值的影响

随着我国进入城市化加快发展阶段,土地稀缺程度不断增加,在此过程中,土地价值呈现普遍上升趋势.土地用途管制制度是世界上许多国家和地区普遍采用的有效的管理土地的方式.本文通过分析世界上典型国家的土地用途管制制度和土地增值之间的关系,为使我国的土地用途管制和土地增值之间的不利影响降至最低,对我国的土地用途管制制度的完善提出了建议.     

浅谈提高农民在土地增值收益中的分配比例

党的十八大报告中明确地提出"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。"这预示着持续多年的征地补偿制度将要有大的变革。这些年来中国城镇化一直保持了较高发展速度,截至2012年底,中国城镇化率已经达到了52.27%,城市面积相比改革开放之初扩张了五倍,城镇化率持续提升的背后是大规模的土地征收。由于当前中国土地征收制度还存诸多问题,农民在土地增值收益中所占的比例非常低,这不仅损害到了农民的切身利益,更导致因为征地而产生的纠纷在全国各地不断上演,给和谐社会的建设蒙上了一层阴影。在既有的土地征收补偿制度弊端不断彰显的背景之下,当务之急是要采取切实有效的措施来提高农民在土地增值收益中的比例,维护好农民的切身利益,为社会的和谐发展注入更多的正能量。     

基于土地增值收益共享的拆迁土地价值评估方法研究

本文以整体拆迁过程中土地价值评估的现状为切入点,分析目前拆迁土地评估中存在的三大误区,并根据利益分配原则就拆迁后土地增值收益的分配问题提出评估技术路线。     

建立农村土地增值收益的共享机制——以土地发展权为背景的分析

土地发展权是于20世纪40年代末由英国率先创设，在美、法、日等国相继设置的一项重要土地产权制度，时至今日，在发达国家土地发展权制度具有比较成熟的运行机制，且取得了很好的效益。土地发展权是国家土地权利的一种，过去很长一段时间里淹没在土地所有权中，但随着我国土地市场的建立与发展，城市化进程的加快致使土地使用性质改变，土地发展权的缺位导致农地保护成效差、土地增值利益分配不公及土地资源配置效率低下等，这些矛盾与问题的产生使得土地发展权的价值逐渐为社会各利益主体所认识与重视。即将召开党的十八届三中全会将对我国土地管理制度改革有重大突破，必将涉及农村土地征收和增值收益的分配。在笔者看来，土地发展权理论，有助于提高我们对土地增值收益分配问题的认识，进而帮助我们建构一套符合中国实践需要的利益共享机制。     

城市基础设施建设与土地增值收益分配问题探讨

在分析城市基础设施建设特点,基础设施建设与城市经济发展、土地增值收益关系的基础上,研究了由城市基础设施建设带来的土地增值收益分配问题,提出了利用土地增值收益促进房地产市场健康稳定发展,创新城郊结合部农村集体建设用地制度的思路。     

浅议我国现行土地增值税的征管

实行土地增值税是调节我国房地产企业土地增值收益和利润,规范房地产业健康发展的有效途径。但现行土地增值税的征管存在诸多问题,本文针对所提问题,提出增强土地增值税征管力度的有效措施。     

浅议我国现行土地增值税的征管

实行土地增值税是调节我国房地产企业土地增值收益和利润,规范房地产业健康发展的有效途径.但现行土地增值税的征管存在诸多问题,本文针对所提问题,提出增强土地增值税征管力度的有效措施.     

城市化、城市化红利与土地制度改革

当前我国土地城市化明显快于人口城市化,边界模糊的征地制度、不合理的土地增值分配以及膨胀极化的土地财政,严重地损害了农民权益,让城市化沦为空间的大跃进。现有的土地制度无助于保障农民土地权益和市民化福利,没有让他们分享到城市化红利。改变这一状况,需要重新界定征地标准,缩减征地范围,先保障后征地,优化土地增值收益分配机制,遏制城市化进程中土地财政的冲动。     

城市化进程中的土地增值收益研究——基于制度租的视角

基于制度租的视角,探讨了城市化进程中土地增值收益的来源问题。研究得出的基本结论是,城市化进程中农地转为建设用地而形成的土地价值增值,是我国城乡二元结构下所特有的经济现象和制度特征,它不仅是两个市场割裂形成的经济租金,更是城乡二元土地制度造成的制度租。     

地方政府参与农村集体经营性建设用地入市收益分配的逻辑、难点及方式

建立土地增值收益分配机制是农村集体经营性建设用地入市的核心问题。地方政府基于税收、贡献、发展权等参与入市收益分配,使其分享的收益具有土地税和地费双重属性。不论征收土地增值收益调节金,还是土地增值税,都需要核算土地增值收益。土地增值收益核算面临存量建设用地成本难以统计和折算、增量和再入市成本缺少实践和规范、出让和租赁入市收益存在弹性空间等问题,本文综合以增值额和成交价款为基数分享增值收益的优点,提出采用分段差异化方式征收土地增值税。     

论农村土地确权中土地权利界定与行使

农村土地确权工作不仅要明确农村土地现有分布和占有经营情况,还要对农村土地资源市场化配置所需要的所有、承包、经营、流转、抵押、转让和收益等权利进行界定,消除阻碍农村土地不合理配置的思想观念和制度因素,促进农村土地从产权模糊向权能清晰行使的转变。     

双重地权:土地国有下的农民土地财产权

2003年8月29日通过的《中华人民共和国农村土地承包法》，标志着中国的农村土地制度变革进入了一个相对稳定期、这部法律强化稳定了现行的土地制度，但并没有对土地制度变革中的现存问题提出新的解决办法。本文认为，现存问题的难点在于，处理好国家、集体和农民之间围绕着土地剩余索取权的争议，甚至严重的冲突，归根结底是利益之争；问题的根源在于，现行的有关农村土地制度中“农民集体所有”的产权安排存在着“产权残缺”等障碍；解决问题的关键在于，合理借鉴历史上的佃主和佃户双重产权主体的土地产权制(田面权和田底权相分离)，剥离介于国家和农民之间的集体产权主体地位，明确赋予农民土地财产权，并实现切实的立法和制度保护。     

农民缘何退还水浇地而改种旱地?——关于西电水价问题的调查

灌区水价提升过高 ,农民收入放缓 ,许多农民不得不退还水浇地改种旱地 ,致使西电工程遇到了困难和挑战 ,有些农民生活也出现了返贫现象。造成水价过高 ,农民退水浇地改为种旱地的原因主要是电价不断上涨、劳动力成本快速增长、用水量减少等 ,解决水价过高的问题的办法 :一是出台配套政策 ,大力扶持“小康工程” ;二是加大改革力度 ,不断提高生产效率 ,降低提水成本 ;三是建立电价调整论证制度 ,保证提水电价的相对稳定 ;四是进一步调动提水工程人员的积极性。     

七彩红土地

天空是云南最美的景色之一,最先冲撞视觉的就是那透明如洗的蓝色,一直渗透到心底。而红土则像原野上燃烧的火焰,绿色的农田相间其中,反而成了点缀。     

土地一级市场上租赁供地模式的法律表达——以《土地管理法》的修改为中心

土地一级市场上,租赁供地模式是出让供地模式的补充,也被界定为土地有偿使用的一种形式。就其实质而言,依租赁方式所取得的利用土地的权利在性质上仍属于一种债权,无法与以出让方式取得的利用土地的权利——物权(建设用地使用权)相比拟。建设用地使用权之设立仍应维系《物权法》上有偿(出让)与无偿(划拨)两种类型化上的区分,租赁不能作为建设用地使用权的设立方式。但在土地管理法修改时,土地出让制度相关规则仍应重新考量。     

农地承包经营权登记与中国农村土地制度改革——基于承包经营权流转的理论与实证分析

土地承包法的颁发与实施是为了赋予农户安全稳定的农地产权，以加快农地市场流转，促进农地有效、可持续利用。但由于农村土地政策在实施上长期过度依赖于农村集体，因而出现偏差。以农地承包经营权证发放为初始形式的农地登记制度的引入，提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明，在农地承包经营权发证率较高的地区，农地承包经营权流转市场越发达，农户对农地产权稳定性信心越高，农地交易费用越低。中国有必要按照规范土地登记制度要求，继续农地登记制度建设。以彻底实现农村土地制度改革。     

土地流转中耕地保护的法律问题探讨

土地流转是农民实现对承包土地经济权利的重要方式之一。土地流转必须保证农地用途不改变,土地产权制度改革的基本底线不突破,必须强化管控落实最严格的耕地保护制度。要深化农村土地管理制度改革,落实耕地数量和质量占补平衡制度,建设高标准的基本农田,注重维护耕地保护者的合法权益。     

农地制度、土地规模与农业生产绩效

使用面板数据模型和时间序列模型考察了中国农村改革开放后的农业全要素生产率的变动情况和影响因素,利用1992-2006年的省级面板数据分析了各种实体投入因素和农业科研投入对农业生产率增长的影响;再加入农村土地制度变量,利用GLS方法分析了科研投入和土地制度对农业生产率的影响.结果表明,在促进农业增长的各种要素中,科研投入是最主要的因素,土地制度是前期的一个重要因素,化肥投入是一个显著的影响因素,研究还提出了农业的发展除了实现持续的技术进步外,更应该从制度创新上寻找提高生产绩效的新路径,那么土地制度改革可以成为一个新的突破口.     

论我国农地使用权流转中的农民权益保护

作为中国农地制度的第二次伟大飞跃,农地使用权流转在实现和保护农民权益方面发挥着重要作用。然而,随着流转步伐的加快,农民权益流失的现象屡见不鲜,如何保证农地使用权流转收益切实落入农民手中成为流转继续推进面临的新课题。     

浅谈我国土地市场中土地供应的制度缺陷及建议

本文从土地市场的发展以及我国土地供应的现状出发,指出我国目前因有偿出让和无偿划拨同时并存的双轨制供地所带来的缺陷和负面影响,提出取消现有土地供给机制并通过实施一系列的相关配套措施,建立系统完善的土地有偿供应新机制。