调查之三做好农民工回乡创业这篇大文章

农民工到城镇打工是农村劳动力转移的一条重要渠道,农民工回乡创业是农村人力资源的再开发,对建设社会主义新农村来讲是一篇更大的文章.在继续做好劳务输出管理和服务的同时,积极引导部分农民工回乡创业,标志着农村劳动力正在由单向输出向双向流动转变,这是一个必然而且重大的转变,对促进全民创业、振兴县域经济有十分重要的作用.     

从战略高度看待农民工回乡创业

转移农村富余劳动力要有多种途径,鼓励农民工回乡创业是一条重要的路子。目前,农民工回乡创业总体人数和比例都还不高,今后一个时期农民工总体上外出大于返乡的格局不会改变。但随着劳动密集型产业向中西部地区转移的加快,农民工回乡创业前景广阔。根据百县调查,我们初步推算,回乡创业农民工总数约为800万人,他们创造了约3000万个就业机会。     

调查之二从战略高度看待农民工回乡创业

转移农村富余劳动力要有多种途径,鼓励农民工回乡创业是一条重要的路子.目前,农民工回乡创业总体人数和比例都还不高,今后一个时期农民工总体上外出大于返乡的格局不会改变.但随着劳动密集型产业向中西部地区转移的加快,农民工回乡创业前景广阔.     

农民工回乡创业热潮正在兴起

农民工回乡创业,实现了由普通打工者向创业者的转变,形成了以创业带就业,以就业促创业的格局,为农民提供了容量大、门槛低、易接受的就业渠道,带动了农业和农村经济发展。民工回乡创业作为外出打工的一种派生现象,对拓展农村就业,发展县域经济有着重要的积极意义;对促进农村城镇化发展有积极的影响。“民工潮”之后出现的“创业潮”受到社会的普遍关注。如何认识这种现象的产生和发展及其理论意义,这对城乡就业和农村发展产生了什么样的影响,以及政府应采取什么样的态度和对策,金融机构会在这股热潮中能提供什么样的金融服务,我们本期与国务院发展研究中心农村经济研究部合作推出的专稿——“百县农民工回乡创业调查”,根据他们对百县农民工回乡创业的调查,就正确认识和对待民工回乡创业现象,进行了深入地分析,对民工回乡创业作了客观的评价,并从影响民工回乡创业的因素入手,提出了适应民工回乡创业的政策调整意见,以期对大家有所帮助。     

提高新生代农民工金融服务工作的几点建议

（一）创新对新生代农民工金融服务模式。目前金融机构应针对新生代农民工的特点,设计出一些创新性的金融服务产品。针对返乡创业的新生代农民工,只要创业者符合贷款条件,有技能、讲信用,创业领域有前途,金融机构应加大信贷扶持力度,在鼓励新生代农民工回乡创业的同时,也培植了农村金融机构新的利润增长点。针对新生代农民工日益增长的培训教育需求,金融机构可积极探讨针对农村培训教育机构和接受培训的新生代农民工的信贷操作和管理办法,为新生代农民工提供更多的培训机会。     

完善农民工培训政策的建议——基于福建省永定县典型案例的调查

随着劳动力市场的变化和城乡经济发展,为进一步促进农村劳动力 向非农产业和城镇转移,提高农民工素质和就业能力,农村外出务工人员迫切需要 得到有针对性的技能培训。在这一背景感召下,针对全国农民工培训规划的＂阳光 政策＂应运而生。而影响＂阳光政策＂执行的重要因素之一,是农民工对政策的接受 程度。     

对支持农民工返乡创业的调查与思考

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的新型劳动大军,是推动经济社会发展的重要力量,他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。无论农民工输出工作还是回乡创业,都离不开金融支持。近期笔者对荆门市农民工回乡创业的情况进行了调查。     

关于返乡农民工创业典型金融需求情况的调查——南充市60户返乡农民工创业典型问卷

返乡农民工创业是实现打工经济向创业经济转变的必然结果.2008年下半年以来,受国际金融风波的影响,出现了农民工被迫返乡浪潮,部分农民工选择了回乡创业.     

劳动力流动对金融发展与金融资源配置的影响

（一）促进发展l、农民的投资性资金需求（1）农民工创业的强烈欲望与投资行为。从农民工的创业状况来说,首先,农民工创业成为普遍性趋势。有数据显示,回乡创业者占回乡农民工的13．8％,其中65．4％为2000年以后回乡创业,98．5％的回乡创业者仍保留承包地,42．1％的创业者是为了解决个人和家庭就业问题。可见,农民工返乡后保留承包地,     

农村社会保险专家观点综述

一、农村社会保险事关人口安全和社会稳定，意义重大 北京大学中国经济研究中心教授曾毅认为，第一是应大力发展包括农民工在内的农村社会养老保险。农村社会养老保险目前是自愿参加、政府引导，但对农民工来讲，应尽快实行强制性的参保，雇主和农民工都应按照法律的规定来交纳保险金。建议成立农民工保险处，专门管理农民工的保险工作。农民工回乡、换地方不应该退保。身份证可以作为个人帐户的号码在全国通用。应尽快恢复和发展农村社会养老保险，建立一个高效的城乡协同的机制。     

贵州民族地区返乡农民工创业问题研究

贵州返乡农民工创业是贵州农村经济可持续发展的重要体现.在金融风暴席卷全球之际,返乡农民工创业艰难的原因是多方面的,根本上是过去制度抑制的积累.在既定的制度环境中,对于农村劳动力个体而言,其创业投资会面临很强的不确定性.文章以贵州民族地区为例,分析了返乡农民工创业中存在的与社会资本紧密相关的一些问题,提出了促进农民工返乡创业的一系列对策建议     

加大财政扶持力度促进农民工返乡创业

农民工返乡创业为解决“三农”和失业等经济社会问题,促进内陆县域（农村）经济发展,贯彻落实科学发展观走出了一条新路。但是,由于当前国家财政扶持力度不够等原因,农民工返乡创业比较优势不明显,在取得了一定成绩的同时,也面临着重重困难。文章在调查研究的基础上,分析了农民工返乡创业的意义、比较优势的不足和财政扶持农民工返乡创业的理论依据,提出了要加大财政扶持力度来引导和扶助农民工返乡创业的政策建议。     

“农金春风”暖江淮——安徽省农村合作金融机构多管齐下支持返乡农民工就业创业

安徽省是国内劳务输出大省。省农村信用合作联社非常重视返乡农民工就业创业问题,积极为返乡农民在家乡再就业提供贷款扶持,鼓励返乡农民工自主创业,化就业危机为创业机遇。目前全系统已发放农户小额信用贷款227.81亿元,其中专项扶持农民工创业和再就业贷款约3.19亿元。     

关注边远贫困地区农民工的个人资金汇兑问题

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》颁布后，围绕推进农村小康建设，促进农民增收致富这一目标，各地加快了农村富余劳动力转移，农村劳务输出成为推动城乡经济协调发展，促进农民增收的重要措施。与此同时，银行业金融机构逐步开展了为农民工全方位的金融服务，积极改善农民工金融环境。     

从“全顺模式”看河南省农村劳动力转移新思路

伴随着城市化进程,大量农村富余劳动力向城镇转移,并日益成为建设现代化城市的重要力量。然而,农村劳动力转移在取得重大成效的同时,也暴露出一些亟待解决的问题。本文结合河南省驻马店市上蔡县农民工张全收在劳务输出中逐渐探索出"全顺模式"有效地缓解了农民工劳动力转移中的问题,为河南省农村富余劳动力转移提供借鉴。     

农民工视角下的就业信息获取和利用探究——基于南京市农民工的调查数据

农村劳动力在城乡间的流动一直是一个具有重要意义的议题。就业信息的供给及农民工对就业信息的获取利用在劳动力流动中具有重要的作用。基于统计数据以及对南京外来农民工的调查数据，通过对求人倍率的分析，以及调查数据的描述统计分析，得出在农民工失业潮北景下，仍然同时存在就业信息的不足和过剩的现象，这个现象具有地域性，季节性、结构性的特点，从农民工视角来看，农民工对就业信息的获取、利用不充分，政府应该引导鼓励农民工多渠道获取工作信息，向农民工提供公平的信息交流平台，使农民工实现再就业。     

从“全顺模式”看河南省农村劳动力转移新思路

伴随着城市化进程,大量农村富余劳动力向城镇转移,并日益成为建设现代化城市的重要力量。然而,农村劳动力转移在取得重大成效的同时,也暴露出一些亟待解决的问题。本文结合河南省驻马店市上蔡县农民工张全收在劳务输出中逐渐探索出"全顺模式"有效地缓解了农民工劳动力转移中的问题,为河南省农村富余劳动力转移提供借鉴。     

国际金融危机下农村劳动力转移问题探析——以四川省泸州市为例

国际金融危机下如何实现农村劳动力有效转移,这是摆在我们面前的一个重要课题。本文以四川省泸州市为基础,进行了农村劳动力转移现状的调查,分析了其存在的主要问题和特点,有针对性地提出了国际金融危机下农村劳动力转移的对策：一是成立专门机构收集和掌握用工信息及农民工信息,为劳务双方提供能“结对”的就业信息;二是进一步提高农村劳动力素质,开展培训转移输出“一条龙”服务;三是鼓励农民自主创业,引导农民就地就业。     

小额贷款对促进返乡农民工创业再就业的理性思考

返乡农民工创业再就业问题能否得到及时有效解决,直接关系国家经济的发展、改革开放的全局以及农村社会的稳定。近年来,各地金融机构大力发展支持返乡农民工创业的小额贷款,为广大返乡农民工创业再就业开辟了广阔渠道,扶持了一大批杰出的有就业愿望和有就业能力的返乡农民工成为致富能手、创业者、农民企业家,但农民工创业再就业存在着严重的体制障碍,成为制约农民工创业再就业的瓶颈。本文在分析小额贷款的现状、存在问题及返乡农民工创业再就业面临困境的基础上,提出相应对策建议。     

湖南省农民工返乡创业融资环境现状及其对策研究——以湘阴县为例

湘阴县经济发展逐年增强,新农村建设力度不断加大。随着政府扶持返乡创业文件的下达,有意愿返乡创业的农民工纷纷意识到,家乡的创业土壤开始变得肥沃了。但是,由于政策体系的不成熟,导致金融支持体系与农村经济发展不匹配,从而致使农民工在融资条件上束缚住了脚步。本文通过官方数据论证湘阴县在金融支持农民工返乡创业方面存在的不足以及原因,再通农村金融体制创新的角度提出实质性的可优化扶持返乡创业的政策建议。