企业转改制,银行做什么?

目前，国有企业、乡镇企业改制、改组、改造已是摆在我们面前的客观现实。企业转制改组正在全国范围内深人展开，各类企业的转制改组已进人了新的发展阶段。那么，作为国家宏观经济管理的重要工具和社会经济活动中枢的金融业，在企业转制之时应该以什么样的姿态出现呢？笔者认为，作为经济活动中枢，银行应做好以下几方面工作。一、积极参与企业改制，有效落实银行贷款债权，努力促进自身商业化改革。国家体改委发布的“1997年经济体制改革实施要点”中明确指出：“稳步发展以兼并、收购、租赁为主要内容的产权交易市场，规范并推进企业存量…     

乡企不能一“改”永逸

浙江省杭州市以产权制度改革为核心的乡镇企业转制工作,从九十年代初起步至今,已取得了阶段性的成果。通过组建股份制、整体拍卖或转让及“摘帽”等形式,企业的转制面已达95%左右。但是,转制工作是一项全新的工作,由于认识上、操作上以及政策处理上的原因,一些地方的转制工作还存在不够彻底、不够规范的问题,成为乡镇企业进一步深化转制的难点,成为影响乡镇企业二次创业的障碍。 一、未转制的企业面虽不广,但攻坚任务十分繁重。由于改制工作一般按照先易后难、先好后差的程序开展,剩下的这些企业虽然比例不大,但企业的绝对量不小。加上未转…     

市域经济跨世纪发展的若干思考

站立在世纪更替的交汇点上，置身于群雄奋进的大潮之中，面对经济全球化、知识化时代的到来，如何根据形势任务的新要求，走出市域发展的新路子，是政府研究部门需要研究的重点课题。 市域经济面临的新形势 １、企业转制带来转机。近几年，锡山市乡镇企业产权制度改革的优势正在逐步转化为企业的发展优势、竞争优势、管理成本优势和私营经济后发优势，经济发展中的健康因素不断增加。工业经济出现了止跌回升的势头，这是挤掉水份后实质性的增长。“十五”期间，随着企业转制的逐步完善。企业经营机制与市场经济的对接程度将进一步提高，市域…     

委托人“政府化”与“非政府化”对企业治理结构的影响——关于中国乡镇企业转制的实证研究

本文以 90年代末期中国的乡镇企业转制为线索 ,分析了不同“行政级别”乡镇企业所有者的“政府化”和“非政府化”特征对企业治理结构的影响。实证研究显示 :以现代公司制度为特征的企业法人治理结构所必需的基本前提 ,即明晰的产权制度 ,不可能在委托人 (所有者 )“政府化”的情况下形成。中国乡镇企业的成长正经历着一个产权不断清晰化的过程 ,随着产权清晰化的完成 ,企业治理结构的现代化将被提到议事日程。本文对“社区级”乡镇企业治理结构演变的描述显示 ,中国公有企业治理结构现代化的逻辑顺序为 :委托人 (所有者 )身份的“非政府化”是企业产权清晰化的前提 ,而企业治理结构现代化则是产权清晰化的结果。尽管本文分析的对象是中国的乡镇企业 ,但委托人“政府化”和“非政府化”的界定对国有企业治理结构的转变也具有同等的政策含义。     

彰显司法行政职能 推动社会管理创新

社会管理创新作为中央政法委当前和今后一段时期推行的“三项重点工作”之一，既是社会事业的重要组成部分，也是司法行政职能机关服务社会的职能所在。随着我国经济社会的不断发展，改革开放的不断深入，政府职能的不断转变，人民群众对政府的服务要求不断增高，推动社会管理创新显得十分重要。在这一背景下，     

企业改制中保险业发展之路初探

乡镇企业产权制度改革是继农村联产承包责任制和乡镇企业“一包三改”后农村经济体制的又一次重大突破,是乡镇企业实现二次创业、再造辉煌的关键。乡企的改制不仅有力地促进了资源的合理配置和结构优化,而且也为乡镇企业营造新的发展优势注入了活力,增添了动力。但是其“资产评估”“产权界定”“增量扩股”“租售结合”等主要形式的实施,使得转制企业的资产情况发生了很大的变化。这种变化使得保险业,特别是财产保险受到了前所未有的影响和挑战。就保险     

再创乡企辉煌的思考

当前乡镇企业的形势可谓是“三个空前”：支持空前、机遇空前、压力空前。从去年的“一法一会一文件”，到今年李鹏委员长、朱总理讲话，特别是江泽民这次在江苏讲话，都来给我们乡镇企业鼓劲，支持力度相当大。国家要保证８％的发展速度，工业要１１％，靠什么，要靠乡镇企业。从中央到地方都是新班子，新的班子都想干些事情出来，一定要把生产搞上去，乡镇企业可能就是新的增长点。机遇不能再好。而另一方面，乡镇企业的困难也很大。乡镇企业是一种“野草经济”，根植于中国农村大地，“野火烧不尽，春风吹又生”，政府的支持就是乡镇企业…     

谨防有人发“转制财”

目前,大力推进的乡镇企业转制,正为农村经济的发展带来深远的影响。面对这一改革浪潮,值得注意的是,个别党性不强、意志薄弱的经营者,趁“转”谋私,只盼自己发“转制财”。这些想发横财的人心态各异:有的怀侥幸心理,想趁乱再捞一点;有的在帐务上玩花招,尤其是一些“空壳企业”,略施“金蝉脱壳”计,企望把更多的包袱甩给政府;有的怀“补偿心理”,自负居功,认为单位效益好是自己的成绩,应该借机多拿点以求心理平衡,……凡此种种,往往会在转制中程度不同地表现出来。最近锡山市纪委通报的杨市镇石桂福在企业转制中非法侵占集体资产74.42万元,被依法逮捕就是一例。 防止国有资产包括集体资产的流失,关系到经营和改革的成果,关系到人心向背,更是反腐败斗争的一项重要内容。各级领导既要着眼     

机关事业单位养老保险制度的人性化选择

伴随着城镇企业养老保险制度的逐渐完善,建立机关事业单位养老保险制度无疑是目前社会养老保险工作中最棘手的难题。由于过去城镇内部养老保险“二元化”特征导致现阶段对机关事业单位试点和改革存在诸多的分歧,试图在过去改革试点和城镇养老保险改革的经验基础上,以最终建立全国统一的社会保障制度为目标,力图最小化转制成本,对机关事业单位养老保险制度建立的原则和框架问题做一些探索。     

加快机关后勤体制改革的思考

推进机关后勤体制改革，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，也是机构改革的重要内容，认真做好机关后勤体制改革工作，对于转换机关后勤服务机制，充分发挥现有的后勤服务资源效能，保证机关工作正常运转，提高机关办事效率，减轻财政负担等，都具有十分重要的意义。     

企业“转制”偏轨行为不容忽视

企业“转制”偏轨行为不容忽视乔玉龙当前，以产权制度改革为内容的企业改革已全面展开。改革的成功经验表明，产权制度改革对企业的存亡兴衰影响重大，对加快构建现代企业制度是有力地促进。但是，在轰轰烈烈的产权制度改革潮中，也出现一些不容忽视的偏轨行为。１、转制...     

与时俱进创新服务--泉州邮政服务地方经济发展的思考

近年来。乘着改革开放东风的吹拂。泉州地方经济飞速发展。社会风貌日新月异，广众生活品味及多元化的价值观，随之而来。作为国有大型服务企业的泉州邮政。服务宗旨、模式、功能、内容也随着“大泉州”战略推进。如何依托自身优势及政府扶持，紧扣地方经济新特点。找准新时期切入点，进一步增强服务地方经济能力     

商会举办2010年新企业与政府见面会

为加强开发区政府与新入区企业之间、企业与企业之间的互相了解与协作．共同努力繁荣区域经济．做好新入区企业的服务工作．2010年6月11日，开发区商会在万丽泰达酒店举办“新入区企业见面会”。     

企业转制了,政府做什么?

“企业转制了,政府做什么?”,要回答这一热点问题,首先要分析这一问题的两点实质。 问题的根本在于社会主义市场经济条件下政府的经济职能是什么?企业转制后,政府工作如何体现“以经济建设为中心”? 过去,我们在执行“以经济建设为中心”的基本路线中存在一些误差,以为“以经济建设为中心”就是政府要直接抓企业、抓项目、抓投入,政府在很大程度上离开了自己的职能岗位,充当了企业的总公司,干了许多“不该管、管不了、管不好”的事情,其结果是造成“政府乱管、企业乱亏”的被动局面。 实际上,“以经济建设为中心”的基本点是党在社会主义初级阶段的基本路线,所以“企业转制了,政府做什么?”的问题可演绎成这样:     

科技进步与苏南乡镇企业的新提高

从现在起到本世纪末,苏南乡镇企业将全面进入在“发展中提高”“提高中发展”的一个跨世纪发展新时期.“九五”乃至更长一段时间里,科技进步与苏南乡镇企业的新提高仍将是苏南改革与发展的历史进程中的一个趋势.因此,本文主要根据苏、锡、常地区依靠科技进步,发展乡镇企业的丰富实践,分析常州乃至苏南乡镇企业科技进步的历史经验,初步探讨科技进步与苏南乡镇企业新提高的新的举措与对策建议,以期抛砖引玉,为发展、提高乡镇企业服务.     

从战略高度认识乡镇企业的地位和作用

党的三代领导核心都对乡镇企业十分关心、十分重视。毛泽东同志在１９５９年谈到社队企业时指出，“我们伟大的、光明灿烂的希望就在这里”。邓小平同志在１９９０年讲到农业改革和发展时指出，“乡镇企业很重要，要发展，要提高”（《邓小平文选》第三卷，第３５５页）。江泽民同志在１９９８年４月视察乡镇企业时指出，“乡镇企业是我国亿万农民的一个伟大创造，也是党领导改革开放所取得的一项巨大成就。在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化，发展乡镇企业是一项重大战略，是一个长期的根本方针。实践证明，发展乡镇企业是实现…     

改革政府企业审计制度

“改革政府企业审计制度,审计机关必须强化市场经济意识,强化宏观意识,强化改革意识。”这是胡连云在《改革政府企业审计制度》一文中首先提出来的观点。同时他还提出审计体系模式应转变为“政府审计主体自身灵活、社会审计和内部审计两翼健康发达”的“海鸥型”审计体系模式的建议。因此,政府审计应向高层次监督转变,努力培植社会审计为客观公正,介于政府和企业之间的中介服务组织,改进和加强对内部审计工作的指导。     

转换经营机制中发人深思的经商热

目前企业正在转换经营机制，大步走向市场。机关精兵简政，一批政府官员将走出官门进入市场的大海；乡镇企业的迅速崛起给市场的繁荣昌盛增添了光辉；个体和私有经济的蓬勃发展，给市场经济的发展增添了动力和活力；日益发展的“三资”企业显示出强大的魅力。这些都为市场经济的形成和发展起到了积极的促进作用，然而，也给人们带来新的思考：在这如火如荼的经商热背后，是喜还是忧呢?     

乡镇企业的发展与建立现代企业机制

农村改革十多年来，乡镇企业异军突起，所取得的成绩举世瞩目。但是，随着市场经济体制的建立，以及国有大中型企业产权制度改革的深化，乡镇企业的发展将面临着严峻的考验，笔者也带着这一问题，到企业做了一些调查，并结合多年的工作实践，感到乡镇企业实现第二次飞跃的关键是建立现代企业机制。即从调整结构入手，以深化企业产权制度改革为重点，逐步建立起产权明晰的现代乡镇企业制度，使企业真正成为市场经济中自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的独立经济实体，同时，要强化政府对企业发展的宏观调控作用，为乡镇企业实现第二次…     

观念转变和机制创新是提高管理质量的关键点

在中国企业界，有一种很生动的说法：人们往往把“个大体壮”的国有企业比喻为“老虎”，而把“轻小灵便”的乡镇企业称为“猴子”。在过去的十多年的改革中，无论“老虎”还是“猴子”，都形成了自己独特的管理模式，今天，我愿意从一位乡镇企业管理者的角度，谈谈乡镇企业与国有企业在管理上的差异以及一些共性的问题。国有企业是我们国家的经济支柱，过去是支柱，以后还将是支柱，但在传统的计划经济时代，国有企业是一批有“保姆”的企业，它们的“保姆”就是政府，从原料供应到资金落实、从生产经营到产品销售，到企业员工的生老病死、…