谈政府在企业科技仓嘶中的职能定位

为建设“中国特色自主创新道路”,需要逐步完善政府在企业科技创新中的职能定位,由建设主导型政府向公共服务型政府转变,由全能政府向有限政府转变,为企业科技创新建立一个适宜的环境。     

试论推动政府管理服务型转变视角下的电子政务建设

建设服务型政府是政府管理职能转变的重要方向,通过现代信息技术和网络环境,电子政务可以为政府职能由管理型向服务型转变提供重要物质与技术支持,如何用电子政务建设来推动促政府管理向服务型转变是值得研究的问题.     

政府转型视角下的汉中企业技术创新能力提升研究

为更好地支持企业技术创新,政府需要重新定位自己的角色,进一步加强政府职能的转变,提供良好的制度环境,培养创新人才,提供资金支持。近年来,汉中市政府一直很注重企业创新能力的提升,为企业创造各种环境和条件,扶持企业技术创新活动。当前,存在的不足主要是融资渠道不够宽畅,产、学、研结合过程中政府的牵引力度不够,科技创新人才缺乏等。在政府转型的视角下,大力推进企业技术创新,应进一步扩大工业强市的资金来源;促进产学研协同创新;加快人才队伍建设和激励机制建设;加强创新服务体系建设。     

电子政务环境下河南省政府管理创新的路径与对策

电子政务是一种新型的政府管理模式,也是一项复杂的系统工程,需要用创新政府管理的思路去解决电子政务建设和发展过程中存在的各种问题和难点。从政府职能、管理方式、管理体制和管理手段等方面实现与电子政务的深度融合和创新,逐步实现由电子政务向电子政府的转变。     

“十二五”改革的重点

政府由经济建设型政府向公共服务型政府的转变。“十一五”政府转型有所进展，但总体滞后于现实需求，并且政府转型的滞后越来越成为制约经济社会改革的突出矛盾。从发展方式转型的角度出发，“十二五”要明确提出把政府转型作为改革的重大任务，推进包括行政体制在内的全领域改革，加快实现由经济建设型政府向公共服务型政府的转变。     

论电子政务与有限政府

现代政府的角色转变就是实现从全能型政府向服务型政府转变,最终实现有限政府的目标。电子政务为政府管理方式的创新和角色转变提供了契机和动力支持,是转变政府管理方式、催生新型政府管理模式的重要手段。网络时代借助网络信息的传递,充分发挥电子政务的实效作用,可以有效促进政府管理观念的更新,优化政府权力运行模式,促进政府组织机构和作业流程的调整。     

政府资助企业R&D创新政策的研究分析

随着全球一体化进程的不断加快,中国企业面临着越来越激烈的国际竞争,目前中国企业正面临由生产驱动型向创新驱动型转变的关键时刻。如何提升中国企业的竞争力和创新能力成为中国政府的一个主要课题,随着我国科技创新政策的不断完善,培养出一批国际领先的企业,但在当中我们也遇到了一些问题,如何正视这些问题,成为了中国制造向中国创造转型的关键。     

生物制药行业经济运行态势

今后．我国生物医药应该实现由以跟踪为主向加强自主创新转变，切实提高自主创新能力；由以单一技术突破为主向单一技术突破与多项技术集成相结合转变，加速集成创新；由以立足国内市场为主向开拓国内、国际两个市场转变：由以技术突破和积累为主向研究开发与产业化协调发展转变，提高产业竞争能力与效益，推动生物技术产业的发展；由以政府投资为主向政府和企业、社会各界多元化投资为主转变，共同推进生物技术发展的新格局。     

促进台州自主创新能力的政策研究

当前台州经济先发性机制优势逐渐丧失,以低成本为主要竞争手段的产业集群优势难以为继,经济社会发展过程中结构性、深层次矛盾突出。因此主动顺应知识经济社会的发展趋势,把自主创新从科技发展战略、产业发展战略进一步提升为区域经济社会发展的主导战略,进一步发挥科技对经济社会发展的支撑和带动作用,以自主创新推动台州产业升级,实现民营经济由传统创业型向创新创业型的转变。在推进自主创新建设的过程中,政府相关政策起着重要作用。本论文以自主创新理论为指导,研究台州自主创新的建设与发展,针对台州自主创新建设中存在的主要问题,从优化政策的角度探讨了增强自主创新能力的对策。     

新常态下政府治理模式创新探究

十八届五中全会提出"必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新"等各方面的新要求。中国已经进入新常态,新常态意味着由过去的状态向新的相对稳定的常态转变,这必定会引起政府部门思维方式的更新和一系列的政策性调整。立足于新常态背景下的我国经济转型升级实现新跨越,是政府部门所面临的一项新的重要课题。文章从新常态给予政府治理模式创新的启示对政府治理模式创新进行探究。     

政府园区管理模式的创新分析

近年来,随着社会的发展,政府在经济社会管理其角色开始由之前的管理者开始向服务者转变,政府园区管理模式的改革和创新逐渐开始被频繁提及。本文主要从创新动力和创新条件两个方面来探讨政府园区管理模式创新背景,并在此基础上提出政府园区管理模式创新途径。     

大学城管理体制构建与发展战略取向

大学城的建设和运作不能仅仅靠政府，不能仅仅靠大学，也不能仅仅靠企业或社会组织，而是政府、大学和企业三种力量的有机整合。所以，大学城建设和运作模式采取的是政府统筹大学主体运行和社会各界参与的模式，大学城未来发展战略取向应由孵化器向栖息地转变并建立起大学与知识经济协同发展的新型关系以实现可持续发展，同时注意解决好环保和法制建设问题。     

政府资助对企业科技创新影响的实证研究——基于湖北上市公司的面板数据

以2009-2011年湖北上市公司为研究样本,利用面板数据分析政府资助与企业科技创新之间的关系。结果发现政府资助对企业的R&D投入具有互补效应,即随着政府资助的增加,企业的R&D投入相应的也会增加。政府部门应该深入研究,并根据政府资助对企业科技创新的影响来制定相关的财税政策。     

金融风暴对江苏省科技型中小企业的影响及其对策

本文以深入了解当前宏观经济形势转变下江苏省科技型中小企业的生存发展状态及面临主要问题为目的,通过对已掌握情况的整理、分析,指出企业在金融风暴影响下尤其需要通过政府的扶持以保证其科技创新活动的持续进行,并提出政府扶持科技型中小企业应对金融风暴的若干建议和对策。     

政府R&D投入对企业R&D投入影响的区域差异性研究

社会经济的持续发展与科技创新之间有着十分密切的联系。企业作为科技创新的主体肩负着科技创新推动生产力发展的重要职责。但是由于创新成果存在公共性与风险性导致企业往往存在创新动力不足的情况。因此,政府有责任要采取相关措施对企业科技创新进行激励。文章现主要针对政府R&D投入对企业R&D投入影响的区域差异性进行研究。     

电子政府建设对构建服务型政府的启示

建设服务型政府不仅要实现理念上的变革,以公开透明的方式向公众提供公共服务,还要实现组织结构和业务流程的变革。电子政府可以通过现代通讯网络技术等提供电子公共服务。电子政府建设有利于服务型政府建设中政府体系的改革、政府服务的创新、政府公共服务职能的强化,为政府改革提供了新的思维和模式。     

国外医药企业创新的政府引导模式分析和借鉴

生物医药行业是一个朝阳产业,更是一个关乎国计民生的公益事业。医药制造业属于高技术产业之一,发达国家都对包括生物医药在内的高技术产业进行监测和评价,并积极推行基于政府科技引导性政策的医药行业创新科技规划发展战略。本文对国外医药产业创新的政府引导模式进行了分析,主要包括高技术产业评价的应用状况、研发绩效与技术政策研究现状,和基于政府科技政策的企业创新投入研究现状等方面;总结出国外医药科技创新的政府引导模式的启示和借鉴,包括:政府在医药产业创新政策引导作用、企业是医药产业创新的主体、大学和科研机构的衔接作用。     

政府创新意识下的企业全要素生产率研究北大核心CSSCI

在经济进入新常态,着力建设创新型国家和推动高质量发展的今天,政府应当扮演什么样的角色?这是学术界迫切需要回答的重要问题,也是政策制定者、改革践行者最为关心的问题之一。2015年,在第十二届全国人民代表大会第三次会议上,加快建设创新型政府写入了当年的政府工作报告。政府创新意识是政府创新行为的出发点和内在动力,并指导其他创新维度的落地,也是政府创新过程的重要表征。与此相契合,本文通过对政府工作报告的文本分析捕捉政府创新意识,以企业全要素生产率为研究切入点,在验证指标合理性的基础上,利用中国A股上市公司为样本展开实证检验。主要研究发现:(1)地方政府创新意识越强,越有助于提高当地企业的全要素生产率;(2)当地区创新禀赋越强、企业受到的政府干预程度越高时,政府创新意识越能够显著提升企业的全要素生产率;(3)政府在经济建设、文化建设以及社会建设三个维度的创新意识更能促进企业的全要素生产率提高。本文的研究不仅丰富了政府公共治理和企业全要素生产率这两个领域的文献积累,而且对于新常态下政府如何转化角色、寻求经济增长新动力、实现经济高质量发展具有积极的实践意义。     

近期改革动态

一、行政管理体制改革 《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》发布。《意见》提出,深化行政管理体制改革的总体目标是：到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。今后5年,要加快政府职能转变,深化政府机构改革,加强依法行政和制度建设,为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。     

地方

阳泉 集聚创新要素全面提升经济发展质量 阳泉市努力引导创新要素向企业集聚，把科技创新与绿色发展、智能发展、可持续发展紧密结合起来，全面提升经济发展的质量、效益和竞争力。该市首先厘清政府与企业的“主”“导”关系。政府把工作的着力点放在积极为企业创造良好科技体制机制上来，支持企业建设高标准化研发中心，