效益审计刍议

效益审计是现代审计的中心,是当今世界审计的主流,也是我国现在和以后相当一段时期内政府审计工作的重点。文章从效益审计产生与内涵的角度出发,分析了效益审计与财务审计的关系,并提出发展我国效益审计的几点建议。     

浅议政府效益审计的一般问题

效益审计是传统财务审计的新发展。政府审计随着经济的发展开始逐渐进入以效益审计为中心、效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。本文对政府效益审计的内涵、实施以及效益审计报告等一般问题进行简单综述,并在此基础上结合我国政府效益审计工作的实际提出一些看法。     

效益审计方法初探

20世纪40年代以后，世界各国政府审计的范围发生了很大变化，政府审计开始进入以效益审计为中心、效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年，随着经济的发展，效益审计在我国也逐渐引起了人们的重视，积极开导效益审计，是当今乃至今后审计工作的重要目标之一。     

效益审计程序、方法及评价标准与常规审计异同的研究

效益审计的意义、内涵、作用和审计目标与常规的财务收支审计有所不同，尤其是审计目标与常规审计目标相比，是更高层次的。由于效益审计的多样性、复杂性因素，除常规的财务收支审计方法及审计手段对效益审计同样适用外，效益审计还需要采用一定独特的方法，这就需要我们加以认真研究。[第一段]     

浅谈政府绩效审计

<正>政府绩效审计正是我国审计工作者积极寻求的一种可以直接对财政资金使用效益进行评价的审计方法,是促进政府规范管理,提高财政资金使用效益的有效手段。随着我国改革的进行,绩效审计必将成为我国政府审计的发展方向,是中国审计制度融入世界审计的重要条件,也是加快中国审计走向现代化的重要一步。     

效益审计目标及其实现途径

效益审计目标是效益审计理论研究和实践的逻辑起点,效益审计目标规定着效益审计的内容、范围和方向,是效益审计的“龙头”和“纲”,如何科学理解和把握效益审计目标,寻求效益审计目标实现的途径,对于拓展效益审计思路、深化效益审计实践具有重要的作用。效益审计目标一般可表述为“审查和评价被审计单位管理和使用公共资源的经济性、效率性和效果性并发表独立的审计意见,以促进被审计单位改善管理、提高效益。”对效益审计目标的形式与构成可以从以下几个方面理解和把握:(一)效益审计目标隐含着效益审计的四个要素。如审查和评价采购员是否…     

效益审计理念攻略

初步调查显示,我国政府审计部门除开展少量效益审计试点外,尚未大规模开展效益审计,因而审计署在2003年就提出要在2007年政府审计部门(主要是审计署)一半以上工作量应是从事效益审计,地方审计机关也应在这方面有所作为。那么我国政府审计人员对是否需要开展效益审计的认识如何,     

审计机关开展效益审计的现状分析与未来展望

效益审计是当前世界政府审计的一项重要内容，它对于推动政府全面覆行受托责任，经济有效地开展各项活动和使用纳税人资金发挥着重要作用。我国审计执关成立20年来。主要进行的是财政财务收支的真实、合法性审计。我国的政府效益审计十分落后，与经济发展和社会进步很不合拍。本文分析了效益审计的现状。提出了在我国大力开展效益审计的一些设想。     

适应效益审计需要 提高审计人员素质

效益审计也称3E审计，是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价。开展效益审计是世界各国政府审计的发展趋势。在美国、英国、日本等工业化国家，效益审计在政府审计业务中占有相当大的比重。审计署针对我国效益审计在实践中才刚刚起步的实际情况，从战略的高度提出：     

检查公共责任：现代政府审计目标定位

政府审计的客观基础是什么？理论界众说纷纭：有的说是两权分离导致的受托经济责任；有的说是管理授权等。应该承认这些说法都有道理，但是与国家审计机关对政府部门这一具体的审计客体所实施的具体审计类别来说，又显得过于笼统、过于抽象。本文试图通过对国际惯例和我国香港地区的具体做法进行分析，为这个问题找出一个适当而明确的答案。一、现代政府审计的客观基础是检查公共责任本文所说的政府审计，与一般所指的国家审计属于两个不同的概念，前者以审计客体分类命名，后者以审计主体分类命名，当然两者也有交叉，因为对政府机关部门所…     

创新中国特色绩效审计模式的几点思考

绩效审计是专门机构接受委托,对被审计对象利用资源或资产的效益、效率和效果进行独立的审计监督活动。对政府审计而言,绩效审计是指国家审计机关受社会公众和纳税人的委托,对政府及其部门和单位在履行职责过程中,管理和使用公共资源和资金的经济性,效率性和效果性独立进行的审计监督。根据我国国     

政府投资效益审计分析与评价初探

政府投资效益审计主要是指审计机关通过审查政府投资预期目标与完成目标所投入的资源之间的关系,来分析评估政府单位、项目、活动的经济性、效率性和效果性,并寻求改进途径,以达到改进相关政策、内部控制和管理等各个方面的结果．分析与评价是政府投资效益审计的核心内容,也是开展政府投资效益审计的难点所在,直接影响到审计结论的客观性和审计建议的有效性．是政府投资效益审计成败的一个关键环节。     

经济责任审计与绩效审计之比较

一、审计目标相同，方法不同经济责任审计是从财务收支活动入手，对单位主要领导有关经济活动应负责任的履行情况进行监督、考核，并向有关部门提出评价意见。同样，绩效审计中也包括对单位主要领导有关经济活动应负责任的履行情况进行监督，以及经济指标的完成情况及政府投资的效益、效果和业绩情况进行考核，并向有关部门提出评价意见。这说明经济责任审计与绩效审计的审计目标有共同之处，但两项审计的审计手段和审计方式方法不同。即经济责任审计的立项和委托部门是组织部门，绩效审计的委托部门一般是政府，两项审计的主要目的在于通过审计手段对某人或某事项的履行职责或业绩情况进行考核，向政府或有关部门提出评价意见。     

关于改进审计计划管理的几个问题

审计计划是审计工作的重要环节,是保证审计工作高效有序运行的前提。审计机关学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,提升审计成果质量和水平,必须加强改进审计计划管理,研究如何坚持“全面审计、突出重点”的方针,整合审计力量,更为有效地利用审计资源,提高审计效率和效益。一、改进审计计划管理的必要性。审计计划管理作为审计业务工作的基础,对于指导审计工作,控制审计实施过程,保障审计质量和成果具有重要作用。近年来,审计机关围绕经济建设和政府工作中心,合理安排审计项目,科学确定审计目标,保证了审计工作顺利…     

创新审计方法 做好财政效益审计

财政效益审计是指国家审计机关依据法律、法规对政府财政收支管理行为进行审查,就其经济性、效率性、效果性给予评价并提出建议,从而规范财政管理,提高资金使用效益,防范财政风险,促进社会经济稳定发展。实施财政效益审计是社会公众对公共资源实行有效监督的需要,是政府不断完善投资管理体制,正确制定各项经济政策的需要,是考核政府绩效的一项重要指标,也是促进审计自身发展的需要,符合现代政府审计发展的趋势。 。     

逐步探索国有企业效益审计的新模式

目前,各级政府、企事业单位的资金使用效益情况已成为民众所关注的热点,效益审计成为政府审计不可逆转的发展趋势。研究和把握好在新的历史时期国有企业效益审计的工作方法和特点,对于审计工作者来说是一项艰巨而又复杂的任务。国有企业效益审计是一个新的领域,笔者将结合当前开展效益审计存在的实际问题,对现行国有企业效益审计的运行模式进行研究和探讨。     

目标视角下的政府责任审计理论框架与路径选择

政府职能转变引发了政府责任审计目标的多元化和审计职能转型,这种转型是社会实践的需求,也是审计运行过程中必然的结果。政府责任审计应该定位于服务型政府审计目标之下。为此,以政府责任审计及委托关系重构为基础,构建目标视角下的政府责任审计理论框架,并结合现实中政府责任审计存在的问题,提出完善政府责任审计目标、体系、实现机制以及调整政府组织结构、理顺政府服务职能的建议。     

开展政府投资效益审计的几点思考

政府投资效益审计是对政府投资项目以其实现经济社会环境等效益的程度和途径为内容，以促进效益的提高为目的所进行的审计。经济性、效率性和效果性是政府投资效益审计的三个要素。深入研究，扎实有效地开展政府投资项目效益审计，具有十分重大的意义。最近李金华审计长指出：要积极探索中国特色的效益审计之路，不能照搬国外绩     

开展政府效益审计必要性和对策的新思维

效益审计已成为世界各国政府审计的中心工作，也是我国政府审计发展的方向。本文从经济发展需要、审计事业发展、克服官僚主义等六方面论述了我国实行政府效益审计的必要性，并提出了开展政府效益审计的七大对策。     

开展政府绩效审计计的路径

政府绩效审计是政府审计工作的重要组成部分,已成为审计活力的重要标志。实践证明,政府绩效审计在促进政府改善管理、提高公共资源使用效益方面发挥着巨大作用。近年来,随着执法绩效审计的开展,政府绩效审计正成为我国审计工作者积极寻求的一种可以直接对财政资金使用效益进行评价的审计方法,成为促进政府规范管理、提高财政资金使用效益的有效手段。