辖区人口、面积与地方财政支出——基于鄂鲁吉3省178个县(市)数据的实证研究

本文利用湖北、山东和吉林3省178个县(市)的数据,实证分析了辖区人口和面积对地方财政支出的影响。研究发现,人口与人均财政支农、教育、卫生、社会管理及总支出呈U型关系,辖区人口规模为100万左右时,公共产品及服务供给相对最有效率、人均公共支出最少;面积的扩大将引起人均财政总支出、支农支出、教育支出的增加,且面积与人均财政教育支出呈倒U型关系;而辖区面积对人均财政卫生、社会管理支出的影响作用不显著。这对确定最佳县(市)辖区规模,促进地方公共品供给及公共支出的效率化具有参考价值和指导意义。     

中国政府高储蓄的成因分析和中期展望

中国高储蓄的特征事实是居民、政府、企业三部门储蓄率都位于较高水平。传统文献集中于对居民储蓄的分析，而相对忽视了政府储蓄和企业储蓄。本文集中对中国政府储蓄进行分析，认为导致政府高储蓄的原因包括近年来政府财政收入上升以及消费性支出在财政支出中的比重下降等。导致政府对教育、医疗和社会保障等社会公共产品支出不足的根源在于1994年税制改革造成地方政府的财权和事权不匹配。中期展望显示，中国政府储蓄率将在未来5—10年内显著下降，并对财政平衡带来越来越大的压力。     

参与式预算影响地方公共支出结构的实证研究

在中国政治集权而经济分权的垂直控制体制下,如何提高基本公共服务在政府公共支出中的比重,一直是政府治理的热点问题。参与式预算是一种“自下而上”的责任机制,本文利用2002—2009年浙江省台州市72个乡镇的面板数据,首次实证检验了参与式预算与地方政府公共支出结构之间的关系,发现参与式预算的实施显著提高了与民生密切相关的教育、社会保障以及医疗卫生支出占预算内财政总支出的比重,降低了一般公共服务支出占预算内财政总支出的比重。在此基础上,本文给出了基层政府治理的政策建议。     

财政支出规模、支出分权和收入集权对行政管理支出的动态影响

以财政支出规模和结构的"国家主导型"理论为基础,从供给视角出发研究我国行政管理支出的高速增长问题,得出以下结论:长期来说,我国财政支出规模、地方政府财政支出比重的扩大刺激了行政管理支出的增长,中央政府财政收入比重的扩大抑制了行政管理支出的增长;短期来说,以上变量对行政管理支出增长的影响都不显著,但是我国行政管理支出短期有很强的惯性增长的趋势.     

地方财政收入影响因素分析及增长对策探讨

地方政府公共职能的履行,公共政策的实施,公共产品及服务的提供都依赖于地方财政收入所提供的财力保障,是地方政府财政支出的前提,同时地方财政收入还是国家参与分配社会产品的重要途径。本文以地方财政收入为研究对象,通过对地方财政收入影响因素的深入研究与分析,以期提出帮助地方政府实现地方财政收入增长的有效对策,促使地方财政收入在区域经济社会、国家发展等方面发挥更大的作用。     

腐败侵蚀与财政支出扭曲

采用1995—2006年中国大陆省级面板数据,实证检验腐败对中国财政支出规模和结构的影响。研究发现:腐败激励了财政支出规模的膨胀,促使支出结构变形;腐败显著地推高了经济建设支出的比重,但降低了社会文教支出的比重。     

地方基本医疗卫生领域财政支出的影响因素研究

文章将地方城市人口所占比重、地方性GDP作为地方性医疗卫生领域公共服务的财政支出影响因素,构建模型并进行了实证的计量检验,作出修正,证明了模型具有一定的解释能力。此模型证实了地方城市人口所占比重、地方性GDP是地方性医疗卫生领域公共服务的人均水平的重要解释因素。文章也对现今地方政策所存在的一些问题进行了分析。     

我国公共财政支出可持续性研究

随着社会经济不断发展,我国社会各领域取得了进一步发展。财政支出作为政府满足社会公共需求,提供公共产品及服务的重要基础,在帮助政府履行职能等方面具有重要作用。面对社会发展新形势,人们对政府提出了更高要求,为了确保我国国民经济良性发展,提高政府公共服务质量,实现公共财政支出可持续发展显得尤为重要。本文加强对我国财政支出对财政可持续的影响进行分析和研究,并提出实现我国公共财政支出可持续发展的有效对策,从而为我国实现财政可持续性发展提供支持和帮助。     

财政分权、政府竞争与地方政府债务——基于中国西部D省的县级面板数据分析

在中国式分权背景下,分析财政分权和地方政府竞争对地方政府债务规模的影响,并利用中国西部D省的县级面板数据进行实证分析。研究表明:地方政府债务的产生源于分权体制下财权和事权不匹配,以及分权激励下的地方政府竞争。但二者对地方政府债务的影响存在差异:对欠发达地区的县级政府而言,分权体制下的财政支出压力是驱动地方政府举债的重要因素。财政支出分权程度越高,地方承担的支出责任越大,地方政府债务规模越大。在财政收入有限性和支出刚性的综合约束下,地方政府竞争对地方政府债务规模的影响相对较小。     

财政分权下的减贫政策研究

政府有效的减贫政策需要考虑财政支出和财政收入两个方面,地方政府的信息优势要求财政支出分权,地方经济发展的不平衡要求财政收入集权,由中央政府通过转移支付为地方政府提供均衡的减贫支出需求.因此,"财政支出分权、财政收入集权"的部分财政分权模式更适应于政府的减贫工作改革开放后,中国的财政分权实践以1994年的分税制改革为标志,可以分为完全财政分权和部分财政分权两个时期,通过实证研究对比两种模式下政府的减贫绩效,部分财政分权优于完全财政分权.     

政府公共卫生支出影响因素的实证分析

我国医改迫切需要扩大政府公共卫生支出的规模和调整结构,而在财政分权的状况下需要研究地方政府增加医疗卫生支出规模的能力和意愿。本文使用面板数据实证检验了我国地方政府公共卫生支出的影响因素。对扩大地方政府公共卫生支出规模提出了政策建议。     

财政分权、公众偏好与社会保障支出——基于省际面板数据的实证研究

通过选取公众偏好的部分潜在代理变量,分析公众偏好与社会保障支出之间的影响机制,并利用1998—2006年①的省际面板数据研究财政分权、公众偏好对社会保障支出的影响,结果显示:以不同指标衡量的财政分权与财政性社会保障支出显著相关且存在空间异质性,其中,财政收入分权、财政自给率与社会保障支出显著负相关,而财政支出分权与社会保障支出显著正相关;公众偏好的部分潜在代理变量对社会保障支出的影响不甚显著,说明垂直供给型的社会保障支出机制尚未有效回应社会化的养老需求。     

陕西省公共支出结构优化分析

公共支出结构是指各类公共支出占总公共支出的比重,它直接关系到政府动员社会资源的程度。公共支出结构的优化是公共支出政策的一项重要职能。基于2000-2005年的数据,从不同分类角度,对陕西省公共支出结构做了纵向和横向比较分析,整体上看,陕西省的财政支出结构在不断优化,但仍存在财政效率缺失问题,应从七个方面采取措施,不断优化公共支出结构。     

我国财政支出结构对城乡居民收入差距的影响

通过对中国2007-2013年省级面板数据实证分析财政支出对城乡收入差距的影响机制。研究结果表明:教育、农林水务和社会保障类财政支出能够显著缩小城乡收入差距,而财政医疗支出则扩大了中西部收入差距。因此,通过财政手段缩小城乡收入差距的关键在于:一方面不断加大对教育、农林水务、社会保障类支出规模,另一方面应将医疗支出方向更多倾向农村。     

医疗卫生支出与社会公平的动态相关性研究

对我国医疗卫生支出与基尼系数之间动态均衡关系的研究发现,中国医疗卫生支出与全国居民收入的基尼系数之间存在长期的正向关系,即与社会公平存在负向关系。医疗卫生支出对社会公平的影响不大,说明了医疗卫生支出效率不高。为了增强医疗卫生支出的产出效应,应完善财政支出的运作机制,让所有财政支出包括医疗卫生支出在规范中运作,这样才能使财政支出及医疗卫生支出的功能更充分地体现出来。     

民族地区财政政策创新思考

改革开放以来,民族地区经济有了很快的发展,地方财政收入逐年增长。但是与东部经济发达地区相比,差距还是十分明显的。针对这个问题,从财政收入和支出两个方面分析了民族自治地方财政现状。首先对我国现行的财税体制进行了分析,指出了分税制存在的缺陷,同时分析了民族地区财政支出的不合理性,并对如何增加民族自治地方的财政收入、合理财政支出结构提出了一些政策建议。     

中国式财政分权与公共品供给研究综述

有关财政分权对公共品供给影响的研究,基于中国式财政分权的制度特征,以及不同公共品与经济增长的短期关系,得出地方政府偏好基础设施类生产性公共品的供给,而轻视教育、医疗卫生、社会保障等非生产性公共品的供给。现实中,地方政府官员行为目标的差异、地方政府扩张预算外收入的策略性行为、地方政府之间的财政支出竞争、行政管理支出的扩张、腐败等因素都影响公共品的供给。     

民生财政支出结构对城乡居民消费的效应研究

近年来我国居民最终消费率持续走低的一个重要原因是民生财政投入不足。本文利用1998-2006年和2007-2012年两期省级面板数据集,对民生财政及其结构对城乡居民消费支出的影响进行实证考察,结果显示:民生财政对居民消费支出增长有显著促进效果,其中教育支出对居民消费存在较为显著的挤入效应,医疗卫生支出对居民消费的影响由前期挤出效应转变为后期挤入效应,社保就业支出对城乡消费支出的正向促进作用不显著;相比乡村居民的消费增长,教育和医疗财政支出对城镇居民消费的影响更为显著。因此,应切实提升城乡居民最终消费率的增长,不仅要进一步加大对民生财政投入的支持力度,还应注重优化民生财政支出的结构,推进基本公共服务均等化,努力挖掘城乡居民消费潜在增长点。     

浅析财政支出促进经济增长

财政支出,同时也可以称为公共财政支出,它是市场经济中,政府为了满足社会的共同需要而进行的财政活动。作为财务分配活动的第二阶段,财政支出是分配和使用各种形式的财政收入的过程。财政分配的完整体系包括财政支出与财政收入,在这里,财政支出来源于财政收入。财政支出一方面体现了政府政策的选择,另一方面也反映了政府活动的范围及方向。因此,财政收入是财政分配中的重要步骤。随着经济的快速发展,财政生产性支出在不断地增长,然而财政支出的总体水平却在不断下降。在提高经济增长率这一方面,人力资本上的投资比物质资本上的投资更为有效。科学研究投资所带来的经济增长其实远远高于物质资本投资和人力投资。     

我国财政收入与财政支出的实证关系研究

本文通过收集2003年1月至2012年12月财政收入与财政支出的月度数据,运用时间序列数据的计量分析方法,首先进行单位根检验和协整关系,描述二者之间的长期均衡关系,其次由格兰杰因果关系检验得出财政收入对财政支出的单向传导机制,最后在实证分析的基础上对我国财政收入与支出提出相应的对策和建议。