服务型政府绩效评估与绩效审计

政府绩效评估是建设服务型政府的重要推动力,也是检测政府行政效能的有效方法。绩效评估以授权或委托的形式让独立的机构或个人来进行就是绩效审计,绩效审计与政府绩效评估有着密切的联系。要加强政府绩效评估和绩效审计的规制建设,加快政府绩效评估与绩效审计的融合,促进公共资源的经济效益和社会效益的全面提升。     

建立科学的政府绩效评估体系

随着政府政治体制改革不断深入,政府绩效评估体现了在改革中无与伦比的重要作用。现阶段我国绩效评估主要体现在初步建立了政府绩效评估体制,形成了相关的运行管理办法。但在实际绩效评估中仍然存在着许多不足,政府绩效评估理论体系仍然不健全,评估过程不规范,没有做到科学性、规范性,缺乏法律支持和制度保障。这就需要从理论研究、制度规范、立法等方面完善政府绩效评估体系,从而建立科学的政府绩效评估体系。     

发挥绩效评估在政府管理中的积极作用

机关效能建设的出发点和落脚点,就是提高机关的绩效水平,机关的绩效水平又是对机关效能建设实际效果的直接反映,也是对机关效能建设的导向与监督.近年来,福建开展设区市政府绩效评估工作,经过三年多的工作实践,我们积累了一定的经验,对政府绩效评估工作有新的认识.     

关于我国府绩效评估指标体系构建的几个问题

政府绩效是社会主义经济体制下,经济对政治的一项重要要求.绩效评估是提高政府效能的主要参照指标.文章探讨了我国政府绩效评估存在的缺陷,对如何完善绩效评估制度,以提高政府效能,提出了建议.     

从行政文化的角度看我国的政府绩效评估

任何一个行政体系的结构、过程、程序及行政主体的行为观念,都会直接或间接受到行政文化的影响,政府的绩效评估作为一项重大的政治活动也不例外,它的形成、存在和发展不是偶然的,也有其深层的文化基础。因此,消除行政文化中的负面影响,构建一种适于政府绩效评估发展的文化环境,对于政府绩效评估的改革和完善具有十分重要的意义,并且还可以推动我国政治体制改革的进程。     

政府绩效评估与绩效预算

政府绩效评估既包括对政府职能的综合绩效评估,也包括对政府各部门履行职能的经济性、效率性、效益性和公平性进行的评估。而与绩效预算高度相关联的是对政府各职能部门的绩效评估。二者互为前提,互相促进。本文在对我国实施绩效预算改革的难点和条件进行细致分析的基础上,提出我国的政府绩效评估和绩效预算改革应该本着“积极试点,分步实施,逐步推进”的原则,先选择部分部门和支出项目试点,尝试将绩效评估的结果与部门预算编制相结合,逐步建立与我国市场经济体制改革相适应的政府绩效评估和绩效预算制度。     

政府绩效审计中评估指标体系的构建思路

温家宝总理提出要完善行政监督制度，要推行政府绩效管理制度。政府绩效本质上是政府的发展观和政绩现的具体体现，是政府各部门在依法执政、民主执政、科学执政的前提下从全社会利益扩展出发为人民办事的效率和结果。推行政府绩效管理制度，必须加强政府缋效审计评估工作，而核心在于制定一套合法、有效、实用、经济、可量度的指标体系。政府绩效审计评估指标的选取过程中，要贯彻系统性、可取性、经济性、可度量性的原则。     

政府网站绩效评估研究

政府网站建设作为电子政务建设成果的一个直接体现,在政府的信息化建设过程中发挥着重要的作用。对政府网站的绩效评估进行了多年,评估标准不断变化,政府网站建设总体绩效水平有所提升。但与服务型政府建设要求、网站用户实际需求仍有较大差距。     

政府网站绩效评估研究

政府网站建设作为电子政务建设成果的一个直接体现,在政府的信息化建设过程中发挥着重要的作用。对政府网站的绩效评估进行了多年,评估标准不断变化,政府网站建设总体绩效水平有所提升。但与服务型政府建设要求、网站用户实际需求仍有较大差距。     

借鉴国际经验建立健全我国政府绩效评估与报告制度

美国政府会计准则委员会(GASB)发布的政府服务绩效报告建议标准,不仅推动了州和地方政府绩效报告的编报工作,也为我国建立政府绩效报告制度提供了参考。借鉴国际经验,尽快完善政府绩效管理相关法律,建立政府绩效指标体系和绩效报告制度,对推进我国民主建设、加强政府管理具有十分重要的意义。本文介绍GASB的政府服务绩效报告建议标准和对我国政府绩效管理的借鉴作用。     

关于我国政府绩效评估指标体系构建的几个问题

政府绩效是社会主义经济体制下，经济对政治的一项重要要求，绩效评估是提高政府效能的主要参照指标。文章探讨了我国政府绩效评估存在的缺陷，对如何完善绩效评估制度，以提高政府效能，提出了建议。     

对政府绩效评估研究的反思

近年来,理论界从规范和实证两个方面对政府绩效评估进行了有价值的研究。现对研究成果作一反思,并提出今后研究必须深化的四个方面的内容。一是必须着力加强政府绩效评估的逻辑基础的研究。二是必须着力加强政府绩效评估中一级政府、政府职能部门、政府公务员绩效评估的区别性与关联性的研究。三是必须着力加强政府绩效评估的社会生态环境的研究。四是必须着力加强政府绩效评估中政府能力、政府部门能力、公务员能力与领导干部提拔重用的相关性研究。     

以科学发展观为指导推进政府绩效评估

政府绩效评估是深化我国行政管理体制改革、提高政府效能的迫切要求。要正确认识科学发展观与政府绩效评估的内在联系：科学发展观是政府绩效评估的根本价值取向,政府绩效评估是贯彻落实科学发展观的重要载体。目前我国政府绩效评估存在不少问题,应当通过树立科学的政府绩效理念、构建符合科学发展要求的评估指标体系、形成体现以人为本的多元评估主体以及推进政府绩效评估的法制化等措施予以完善。     

试论政府预算绩效评估法制化建设

政府预算绩效评估是我国财政改革的一种新的管理实践，依法实施政府预算绩效评估将有助于推动我国公共财政的改革。如何加强政府预算绩效评估的法制建设。将其纳入制度化、规范化、科学化的轨道，是当前我国在推进公共财政改革、优化政府预算绩效管理过程中需要认真探索的实践性课题。     

中国地方政府绩效评估的主要问题及对策

政府绩效评估对于提高政府管理水平和促进政府行为方式的转变起着十分重要的作用。十八大报告把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导思想提了出来,并明确提出要建设人民满意的服务型政府。这为中国政府绩效评估明确了价值取向,这在一定意义上影响着整个绩效评估的方向和过程。中国绩效评估存在诸多的问题。因此结合十八大的精神,构建科学合理的评估主体,明确中国政府绩效评估标准选择,构建科学合理的绩效评估标准体系,对于中国深化行政体制改革,建设人民满意的服务型政府具有十分重要的意义。     

地方政府可持续发展战略绩效评估KPI体系构建

随着行政管理体制改革的深入,建设服务型政府的进一步推进,继续贯彻落实可持续发展战略,为建设和谐社会提供更好的服务,可持续发展战略绩效评估成为地方政府改善绩效、推行政府管理模式创新和促进经济、政治、文化、社会可持续发展的重要内容。其中,构建地方政府可持续发展战略绩效评估指标体系是落实可持续发展战略绩效评估的关键,是推进政府树立科学发展观,提高管理绩效的有效手段。     

政府绩效评估对人大绩效评估的启示

政府绩效评估作为关系到政府治理水平和运作效率的核心制度安排,已逐渐成为当今世界各国行政发展的最新主题。任何政治行为都应当有政治评价,应当把绩效评估引入人大领域,并建立人大特有的绩效评估体系。国内外政府绩效评估实践的发展对人大绩效评估具有重要的启示作用。     

建立政府绩效评估体制的探讨

一、实施政府绩效评估体制的意义 1．建立政府绩效评估体制是和谐社会建设的客观要求。构建社会主义和谐社会是推进经济社会发展的重要目标，也是经济社会发展的重要保障。政府绩效评估体制是加强社会主义和谐社会建设的客观要求。合理有效的政府绩效评估体制对政府扩大就业，完善社会保障，实现收入分配的公平，保障义务教育，发展文化事业和文化产业，提高人民群众健康水平，保障人民群众生命财产安全等方面影响的衡量，起到积极的监督与促进作用。     

基于绩效评估工具之上的政府绩效审计研究

作为对传统财务审计失灵的一种反应,政府绩效审计发展历经萌芽期、转变期和中心期。政府绩效审计的内涵衍映出绩效评估工具的内在特质。绩效评估在理论基础、现实经验、制度平台以及方法体系上构筑了政府绩效审计的工具主义大厦,优化了政府绩效审计评价政府效益、监督政府行为、塑造政府形象、改进政府管理的功能效用。     

地方政府绩效评估指标体系的构建及应用研究——以经济建设类指标为例

20世纪90年代以来,中国的地方政府绩效评估研究取得了长足的发展。然而,目前的政府绩效评估研究很少讨论具有实际操作性的指标体系,指标设置过于笼统,评估结果缺乏实质性应用。构建科学合理的指标体系是政府绩效评估过程中的关键环节,决定着整个绩效评估工作的成败。