普湾新区:选优配强村级班子

普湾新区(普兰店市)以"五个好"和"双带"能力强为目标,把选优配强村级班子作为换届选举工作是否成功的重要标志,精心组织,周密安排,有序推进,扎实做好村级组织换届工作。把好村级干部人才入口。市委印发文件明确提出村干部任职条件、职数要求和资格审查意见。指导各乡镇(街道)党(工)委加大村级班子整体考核考评力度,对924名村干部和851名村级后备干部进行全面考察了解。村干部围绕村"两委"制定的任期目     

我省启动第二批村级组织活动场所建设

中央统一部署要求用两年时间彻底解决部分村级组织无活动场所问题,我省从2004年开始抓村级组织活动场所建设,改变了绝大多数村党员活动"打游击"和"两委会"无办公场所的现状.这次我省又紧紧抓住中央支持村级组织活动场所建设的有利时机,全面启动了新一轮村级组织活动场所建设工作.     

寻求村级集体经济发展之路

我来到十七房村蹲点调研,主要目的是与村干部一起梳理谋划村级集体经济发展的思路和措施。十七房村是镇海著名的历史文化名村,是"宁波商邦"的发源地之一。目前村户籍人口2459人,暂住登记的外来务工人员已达3300人。由于各种原因,村级集体经济还较薄弱,     

走活农村党建四步棋

着力解决基层党组织存在的突出问题和薄弱环节,是基层组织建设年应有之义,也是加强农村党建工作形势所迫、任务所需,职责所在. 以"管"为基,破解农村干部队伍乏力难题.现实形势下,农村干部难管,难在"三性",任职上的"自选性",工作上的"自由性",素质上的"参差性".走出对村干部管理"有法却无法"的尴尬境地,应抓好三点:一是管理规范化,让其有"奔头".统一制定《村级干部规范化管理》和《村级组织规范化管理》,根据干部岗位分工、年度重点工作和个人能力的特点,分别确定每名村干部的具体职责,增强村干部的责任意识.     

农民建房用地中的“村批”现象需整治

当前,我国不少地区的农村中,在农民建房用地上存在着一种异常的"村批"现象——村级干部越权审批农民建房用地。这种做法,违反了国家土地管理法规和政策,导致大量耕地直接被占用,同时,增加了农民经济负担,滋生了村级干部的腐败,应当及时纠正。所谓"村批",具体讲就是:农民如果要建房,只要经本村干部同意并交纳一笔资金即可择地建房,再无需其他任何     

凤翔"加减法"激活村级组织活力

凤翔县通过保障村级干部福利待遇,减少村干部人数和建制村数量,创新考核机制,有效突破了制约基层组织建设和村干部作用发挥的"瓶颈",激发了村干部活力,促进了农村经济社会的发展.     

对村干部选举现状的调查与思考——基于河北省224个村的调查

通过对224个村的调查和统计分析,从村民对村干部选举的参与状况以及对村干部选举的看法等方面,了解了河北省部分农村村干部选举的现状,发现了一些实际的问题,诸如,村民对选举的参与意识不高;村民对选举基本程序不了解;村干部选举中贿选、拉帮结派现象突出;村级组织的建设薄弱等。在对数据进行分析的基础上,提出了村级组织健康发展的建议。     

后税费时代村级集体经济的生成机制——基于宿迁市的实践

宿迁市村级集体经济发展的经验表明,化解村级债务是发展集体经济的首要工作,村集体通过土地整理获得的土地资源是集体经济实现的载体,将土地资源变成土地资本是实现集体经济收入的必由之路,坚持党管农村和利用体制内资源对村干部进行动员是集体经济发展的组织保障。     

深入实施“党内民主示范工程” 认真落实党员各项民主权利

谢家路村地处余姚市西北,现有在册人口4513人,党员217人。2001四村合并成立新村后,村党委探索开展了以“建立四项制度、保障四项权利”为主要内容的村级“党内民主示范工程”建设,进一步转变了村干部的工作作风，密切了党群干群关系，促进了村级经济和各项事业的快速、协调发展。近年来，谢家路村先后被命名为全国优秀小康村、全国文明村镇创建先进村、省党建工作示范村、省先进基层党组织等多种荣誉称号。     

扶风村务“阳光”运行

"村账晒在阳光下,对群众而言,这是明白账、放心账;对村干部而言,这也是个警醒和约束,要时时刻刻记住:集体的钱碰不得."这是扶风县午井镇午井村党支部书记常说的一句话. 2011年以来,扶风县针对农村村务管理不规范、村级办事不公开、村民民主权利得不到有效落实等问题,形成"村账笔笔清、村事件件议、村务人人明"的工作模式,打造"阳光"新农村. 亮出一本"明白账" 走进午井村,便可以看到醒目的村务公开栏,2012年9月份村内的收支情况、账目在公开栏内逐笔公开,大至几万元的收入,小至十几元的开支,笔笔清楚.     

公心比能力更重要

第六届村委会换届工作结束后,一批有文化、有朝气的年轻人在"海选"中被推上村干部位置.当然,也有一部分原任村干部落选,或年龄、或能力等方面原因,被群众所淘汰.某村一位三十刚出头、已在村班子担任多年配角的村干部,这次却落选了.     

丰城市精减村干成效显

从１９９９年１２月至２０００年１月 ,丰城市在全市５２０个村委会依法开展了村委会换届选举工作。通过这次换届选举 ,共精减村干部１２１８人 ,每年共节约开支３１０万元。具体作法是 :①严格控制村干部职数。规定凡是人口在１０００人以下的村 ,村干部职数为３至４人 ;人口在１０００至２０００人的村 ,村干部职数为５至６人 ;人口在２０００至３０００人的村 ,村干部职数为６至７人 ;人口在３０００人以上的 ,村干部职数不超过９人。村干部实行交叉兼职 ,每个村至少配备一名女干部和一名３０岁左右 ,具有高中文化的年轻干部。②按程序认真选用村干部。村委会换届选举和精减村干部工作结合进行 ,各乡镇党委对现任村干部普遍进行一次考察和摸底 ,坚持德才标准和公开、平等、竞争、择优原则 ,坚持按法律规定和必须程序选好村干部 ,所有应由选举产生的村干部依法按章进行民主选举。③合理规范确定村干部报酬待遇。村干部工资由基础工资、职务工资、职龄工资和奖金四部分组成 ,奖金则是根据村集体经济收入、个人岗位目标完成情况来确定 ,村干部年工资总额能确保在３０００元左右 ;按村干部个人、村委会、乡镇４∶３∶３的比例为在职村干部全部办理养老保险 ;为...     

村级干部队伍的建设需要加强

最近,笔者在河南省长河村调查时发现,村里近两年都没有村支书,而由乡镇驻村干部担任村副支书,两委仅由3个村干部构成,以往的妇联主任、治保主任等职位都不存在,村干部队伍严重弱化。村支书负责政策的下传、执行,是连接国家与基层社会的桥梁。村庄缺少村支书,村级组织在村庄中如何发挥其应有作用？取消农业税之前,长河村有22个村民小组,各小组都配有小组长,     

千阳建立村干部养老保险机制

千阳县委把建立村干部养老保险机制，作为落实村干部待遇，解除村干部后顾之忧，激发村级班子活力，加强农村基层组织建设的重要举措，从2007年开始，为全县村级主要干部输了农村养老保险，实现了村干部“干有所为，退有所安，老有所养.”     

“五延伸”力促村级班子建设

为深化基层组织建设年活动,我们组织广大干部下基层、走一线,抓基础、建机制、增活力,着力解决村级班子建设中的五个方面突出问题,把农村基层组织建设抓具体、抓实在,抓到底. 把"三问三解"活动延伸到村,解决基层干部身在群众之中脱离群众的问题."三问三解"活动开展以来,我市各级干部直接联系群众长效机制初步形成.但我们也发现少数村干部身在农村,却脱离群众,一些村干部在外跑得多,长期不进村民家门,对群众所期所盼不甚了解.     

加强双基管理，畅通村级财务为民渠道——亭口镇“村财乡管”工作调查与思考

村财乡管是现阶段加强农村基层党风廉政建设的一个有效探索，是指村级财政由乡政府代管，其目的是为了监督村级财务，杜绝村干部铺张浪费、乱开支现象的发生，以促进农村的党风廉政建设。     

如何凝聚村干部的人心?请看——排山乡的聪明之举

为了从根本上扭转村级建设的被动局面，去年以来，广丰县排山乡把解决村干部工作和生活中确实存在的实际问题，作为加强村级组织建设，凝聚村干部人心的重要措施来抓。实践表明，此举是成功的，抓住了村级建设的关键。目前，该乡的村级建设得到了有力的     

群众监督的一种好形式

正2010年,四川省广元市昭化老区在全区29个乡镇231个村(社区)成立了村廉勤委,696名廉勤监督委员会成员经民主选举、集中培训上岗履职。4年来,村级廉勤委履职情况如何?作用发挥怎么样?2013年11月,笔者前往柳桥、卫子、虎跳等地一探究竟。群众有了"贴心人""我们村廉勤委就3个人,他们报酬很低,但是他们处处为群众着想……"在卫子镇沈家阁村刚一提起村廉勤委,四组村民王正杰打开话匣子就说个不停。沈家阁村项目多,资金多,事情也多,群众自我发展、保护意识也强,对村干部的工作要求也高。廉勤监督委员充分发挥桥梁沟通     

村"两委"选举新情况调查

东方市2016年村(社区)"两委"换届选举,实现了村"两委"主职100%"一肩挑",一举摘掉全省村级组织换届选举"重灾区"的帽子,而上届"一肩挑"的比例仅为16.2%,居于全省末位.这种前所未有的新突破,在东方市村级组织换届选举史上,具有划时代的里程碑意义,值得关注和研究.本文在梳理全国范围村"两委"主职"一肩挑"的政策由来和实践发展的基础上,全方位呈现了东方市此次村"两委"换届选举的基本情况、主要做法及其成效,客观分析了全面实行村"两委"主职"一肩挑"可能出现的主要问题,并提出了相应对策,进而总结了全面实行村"两委"主职"一肩挑"的主要经验启示,以期为今后相关工作的开展提供参考.     

把村民盖公章这件事做好

正现在,有些地方的乡镇政府为了强化对村级事务的管理,把各村村民委员会的公章收到了乡镇里。乡镇政府的出发点可能是担心村里管不好公章,怕村里出纰漏,担心村干部会出事、犯错误。"村章乡管""村章镇管",其初衷是好的,不少时候却给村民带来了不便。河南省林州市将属于村民委员会自主管理的公章"还"给村里。在全市乡镇、街道推行公章智能管理系统,为584个村配备了"智能公章",通过"互联网+大数据",实现事项审批电子化、信息化,将监督嵌入公章管理的各个环节。