地籍管理信息化

建立地籍信息系统的作用地籍是指反映土地的位置（地界、地号）、数量、质量、权属和用途（地类）等基本状况的簿册，也可称为土地的户籍。地籍管理是国家为取得有关地籍资料和为全面研究土地权属、自然和经济状况而采取的以地籍调查（测量）、土地登记、土地统计、土地评...     

地籍管理全覆盖的探讨

地籍管理在土地管理中起着基础性的作用,实现地籍管理全覆盖势在必行。通过阐述地籍管理全覆盖的含义,从地籍管理的业务出发,分别论述了我国地籍管理在土地调查、土地登记、土地统计、土地分等定级、地籍管理信息化中全覆盖的现状以及存在的问题,提出了从空间、时间、技术、法律法规等来理解和实现地籍管理全覆盖的建议。     

多功能现代地籍保障“多规合一”

<正>地籍是记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的图簿册及数据。地籍管理则是指国家为取得有关地籍资料和为全面研究土地的权属、自然和经济状况而采取的以调查、监测、统计、确权、登记和信息化管理等为主要内容的国家措施。可以说,地籍的历史与人类文明史同步,随着经济社会不断进步,地籍的内涵、地籍制     

三维地籍的建立分析

三维地籍是土地利用和社会、经济发展的必然结果,它将会在土地管理和社会经济发展规划中发挥重要的作用,但是在现有的技术、经济和法律条件下将土地空间信息进行登记、利用还存在着一定困难.通过阐述我国土地利用发展对三维地籍的需求,从经济、法律和技术方面讨论了目前三维地籍在建立过程中存在的障碍.     

城镇地籍调查工作中的若干问题探讨——以兰州市七里河区为例

全国第二次土地调查已接近尾声，它主要是为了查清城乡每一块土地的具体情况，实现土地的信息化、网络化管理，满足经济社会发展和国土资源管理的需要。本文以兰州市七里河区为例，结合城镇地籍调查工作的实际情况，对于工作中存在的如定义宗地及图斑、定位空地上的界址点、外业自检精度要求等问题进行了认真分析，在此基础上根据地籍调查规程等相关要求提出了自己的一些看法和措施，以便为后续的城镇地籍调查管理工作提供参考。     

GIS:精确呈现城市用地现状——以南京市为例

城市土地利用现状信息是充分和合理利用城市土地、盘活城市存量土地、切实保护耕地的重要依据，也是制定土地利用总体规划、城市规划和具体建设项目选址的依据。按原《土地利用现状调查技术规程》，市区范围内的城市用地地类代码为５１A，城市内部不再细分。城镇地籍调查查清了每一地块的权属情况和用地性质，反映了城市土地利用现状。但由于宗地的数量多、数据量大、宗地面积差距大，手工统计和分析城市土地利用现状非常困难。应用GIS系统的空间分析功能和专题制图功能对地籍调查成果进行分析处理，可以较好地完成城市土地利用现状分析。…     

咨询台

土地调查的三种形式新《土地管理法》规定“国家建立土地调查制度”,要求县级以上土地主管部门会同有关部门进行土地调查。请问土地调查的内容和具体形式有哪些？青海读者高寒高寒同志：实行土地调查制度十分必要。土地调查是根据需要在一定范围和时间内,为查清土地的数量、质量、分布、利用和权属状况而采取的一项技术的、行政的和法律的措施。土地调查根据调查内容不同分为三种形式,即土地利用现状调查、土地权属调查（地籍调查）和土地条件调查。土地利用现状调查是按照土地利用方式进行分类后,为查清各类用地数量（面积）、分布及利…     

地籍学演进及其理论体系框架研究

研究目的:研究地籍学的演进逻辑、理论体系和内容体系,完善地籍学科体系。研究方法:通过梳理、归纳已有地籍学研究文献,研究分析地籍学的发生、发展进程,揭示地籍学的演进逻辑,构建地籍学的理论体系和内容体系。研究结果:地籍学源于调整并规范人与地及其之上的人与人开展土地利用活动关系的土地利用初始秩序,尔后沿着地籍制度形成、地籍理论提出、地籍学科形成、地籍学科完善的时空轨迹发展递进而成。研究结论:(1)地籍源于人类初始调整并规范人与地及其之上的人与人开展土地利用活动关系的秩序需要,起步于采用国家意志建立租税制度并规范土地利用秩序,发展于人地关系的演变和技术进步,完善成熟于社会可持续发展观念的形成与实践,但是地籍学真正形成于21世纪初。(2)地籍学是一门集社会科学、自然科学和技术科学于一身的综合性交叉科学。(3)地籍学的理论体系框架,由地籍学范式所规范和决定,其核心内容是地籍管理;主要支撑技术是地籍测量(调查);核心理论是土地权籍理论,由实现"人—地—权"三位一体理论的地籍确权理论和表达人地关系权籍时空系统理论的地籍时空理论组成;研究内容体系包括学科基础、地籍制度和地籍措施三个部分。(4)地籍学未来研究的方向主要包括有关土地权籍理论的细化与深化、土地(不动产)权籍的确认与调处、3R(权利、责任、限制)不动产登记制度、地籍信息应用的途径和方法、地籍信息"筒仓"问题等。     

基于第二次土地调查的城乡一体化地籍管理系统建设方法研究

第二次全国土地调查实现了城乡一体化的土地利用现状分类,规范了城乡土地调查的数学基础和数据库建设标准,形成了城镇地籍数据库与农村地籍数据库.在此基础上,分析城乡一体化地籍管理系统实现的技术基础,提出系统建设的技术路线,论述工作流程和方法,研究系统建设的关键技术,最后得出通过设置城镇范围内数据的打开和关闭功能建立城乡一体化地籍管理系统的方法是当前形势下比较理想的一种方法.     

以土地产权管理为核心"十五"期间我国地籍管理目标确定

“十五”期间，我国将以土地产权管理为核心，努力实现地籍管理的“三个迈进”，尽快建立完善的地籍管理制度，初步实现地籍管理的科学化和现代化。一是以法制建设为突破口，向全面提高土地登记地位迈进。在现有法律、法规的基础上，进一步加强土地登记的法制建设，提升法规档次，细化法规内容。建立土地登记的利益机制，强化土地登记在经济运行及执法中的作用，使权利人通过土地登记受益。强化土地登记的约束机制，使不登记不受法律保护的规定细化，增强权利人土地登记的自觉性和主动性。二是以地籍信息系统建设为突破口，向全面实现地籍管…     

浅析地籍测绘在土地管理中的应用与进一步发展的建议

地籍测绘是土地管理的一个重要组成,它是通过对土地进行一系列测量、计算和调查,确定宗地的位置、面积、数量、利用现状、权属等地籍要素,并将这些要素汇总记录以方便土地的利用和管理的过程。本文介绍了地籍测绘在土地管理中的应用,并对其进一步发展提出了建议。     

新华社：农民土地物权必须予以确认

土地是农民最基本的生活、生产资料，是农民最基本的财产。农民生产、生活离不开土地，农民感情寄托在土地上，农村文化、组织模式与土地息息相关。土地确权登记发证过程，是进一步查清宗地权属、面积、用途、空间位置，建立土地登记簿的过程，也是摸清土地利用情况的过程，还是对农村各种社会、财产关系的确认和稳定，能够为有效解决农村土地纠纷，加强农村土地管理和社会管理提供重要基础。     

长岭县农村土地调查工作方法研究

农村土地调查是一项技术性工作,通常包括权属调查和地籍测量等工作,目的是要查清每宗地的权属状况及界址点位等情况,形成观测数据、图表等资料,为国土部门进行土地管理提供依据。具体包括土地权利主体、土地权属性质和来源、土地权利客体等相关内容。     

筑基之路——中国地籍发展30年

地籍是土地管理的基础.不同的社会制度、历史条件下,地籍发挥了不同的功能和作用.改革开放三十年来,地籍管理紧紧围绕国土资源中心工作,以服务经济社会更好更快发展为最终目标,通过逐步夯实土地确权、登记、调查等各项基础业务工作,加强土地产权管理等各项制度建设,积极推广高新技术在地籍中的应用,强化地籍成果的整理、汇交和共享,逐渐丰富地籍事业的投资主体、拓宽地籍事业投资渠道,全面推进了地籍的系统化、制度化、信息化和社会化,不断强化地籍的基础和保障作用,为经济社会发展提供了有力的支撑和服务.     

新一轮土地调查应注意的几点

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中“启动新一轮土地调查,保证土地数据的真实性”的要求,全国新一轮的土地调查工作即将展开。开展新一轮的土地调查工作,实现土地利用的图件、数据和实地三者相一致,必须注意以下几个问题:一、统筹安排,做好农村地籍管理的各项相关业务工作。农村地籍管理的业务工作包括新一轮的土地调查、土地利用数据库建设和农村土地登记工作等。开展新一轮土地调查工作的同时,应开展土地利用数据库建设和农村土地登记工作。应先开展土地调查工作,土地调查只进行外业调查,同时完成农村土地登记的土地权属调…     

城镇变更地籍测量中数字化测绘技术的应用分析

为适应城镇发展建设的相关要求,强化土地资源管理效能,政府部门投入大量资源,加大地籍测量、确权与变更管理的力度,旨在实现地籍信息的量化管控。探讨了城镇变更地籍测量的基本方法,梳理了地籍调查与权属变更中现代测绘技术的实施流程,该技术从技术准备、控制测量与碎部采集等角度,为加强地籍信息管理提供了基础信息支持。     

确权准成果实——内蒙古杭锦后旗农村集体土地所有权确权登记发证典型做法

近年来,内蒙古杭锦后旗旗委、政府高度重视,提前谋划,认真筹备,精心组织,农村集体土地所有权确权登记发证工作进展顺利.截至2012年11月1日,全面完成了全旗107个村1272宗土地的权属核对和地籍调查任务,确定权属界址点3919个,解决土地权属争议14宗,实际颁发集体土地所有权证107本.农村宅基地证、集体土地建设用地使用证完成30％,顺利完成了自治区国土资源厅下达的各项目标任务.     

全球定位系统与地籍测量之我见

提要本文分别论述全球定位系统在地籍控制测量、地籍图测绘、土地利用变更调查和动态监测中的应用以及新的GPS定位技术在地籍测绘中的应用与展望。     

变更图斑编号应注意的问题

变更图斑编号应注意的问题郭宏伟王子奇（吉林省桦甸市土地局）为了保持土地利用现状调查（简称“土地详查”）成果的现势性，需要对土地详查结束以来土地的地类、权属等变化，及时进行变更登记，我们在执行国家土地管理局颁发的《日常地籍管理办法（农村部分）》中，发现...     

宅基地权属调查技术改进思路

<国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知>(以下简称<通知>)提出,有条件的地区应将宅基地使用权调查纳入到第二次全国土地调查工作中,查清宅基地的权属、界址和面积,为宅基地使用权登记发证提供地籍调查成果.目前,一些地区已经将宅基地使用权的调查纳入到第二次全国土地调查工作中.由于当前各地宅基地使用权登记发证率还比较低,实现<通知>预定在2009年底基本完成全国宅基地登记发证工作目标难度大,调查任务十分繁重.