我国农业自然灾害保险救助问题研究

我国是农业大国，又是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一。近10年来，自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上。自然灾害对农业经济发展的影响非常严重。但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同，我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行，有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立。因此，必需改革目前的保险体制，探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径，有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用。     

巨灾风险分担机制比较研究

从稳定性、收益性、流动性、保障性"四性"和信用风险、基差风险、道德风险、逆向选择风险"四险"角度看,单一主体风险承担型巨灾分担机制,无论是政府型、保险型,还是资本市场型均有很大局限。潘席龙等人(2009)创造性提出的巨灾补偿基金型,能有效整合多种巨灾风险分担机制,且相关理论和技术也正趋于完善,在我国面临的巨灾风险日益严重的趋势下,对比分析并找出适合我国国情的巨灾风险分担机制具有显著的理论和现实意义。     

构建广东农业保险体系的思考

广东的农业生产面临较高的农业风险,要实现广东农业的稳定发展,必须有完善的农业保险机制做保障。随着农业产业结构的优化、农业产业化程度不断提高、农民专业合作组织发展迅速、广东农民的收入增加,广东农业对农业保险的需求也与日俱增。构建广东农业保险体系先要加快农业保险的立法,采用优惠政策来发展多层次的农业保险体系,并建立农业巨灾风险基金,不断创新农业保险的产品。     

我国实行农业巨灾风险证券化的构想

我国是世界上农业灾害最严重的国家之一,由此所造成的财产和人员损失逐年上升.我国政府部门以及商业保险机构可以借鉴国外巨灾债券发行的成功经验,通过发行针对特定地区农业灾害的巨灾债券,将农业巨灾风险转移到容量更大的金融市场,增强抵御巨灾风险的能力.     

巨灾风险证券化研究

在金融证券化和保险金融化的趋势下,巨灾风险证券化的出现为保险业实施巨灾风险保险融资或转移巨灾风险提供了有效地解决方法。巨灾风险证券化的主要类型有巨灾期货、巨灾债券、巨灾期权、巨灾互换以及或有资本票据,其操作需要专业化的交易主体和适当的触发机制。我国发展巨灾风险证券化的策略是要正确认识发展巨灾风险证券化的必要性,有步骤地进行巨灾风险证券化的开发与设计以及完善巨灾风险证券化发展的外部环境。     

我国巨灾保险的模模式式选选择择与与制制度度构构建建

巨灾保险可以对巨灾风险所造成的生命或财产损失给予补偿和保障,是最基本的巨灾风险分散机制,也是国家灾害管理的重要手段。我国的自然灾害种类多,包括干旱、洪涝、台风、地震、冰雹、冷冻、暴风雪、林火、病虫害、崩塌、滑坡、泥石流、风沙暴、风暴潮、海浪、海冰、赤潮等,其中以旱涝和地震灾害最为严重。据联合国统计,20世纪全球最严重自然灾害中,近1/6发生在我国。政府主导型巨灾风险管理模式在近年来我国应对频发和严峻的巨灾风险中捉襟见肘,巨灾保险立法受到的日益关注,例如2007年《突发事件应对法》第35条规定,“国家发展保险事业,建立国家财政支持的巨灾风险保险体系,并鼓励单位和公民参加保险”,2008年修订《防震减灾法》第45条,“国家发展有财政支持的地震灾害保险事业,鼓励单位和个人参加地震灾害保险”,2009年修订《防洪法》第47条第2款规定,“国家鼓励、扶持开展洪水保险。”2012年《农业保险条例》第8条规定,“国家建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定。国家鼓励地方人民政府建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制。”但是,上述宣示性立法缺乏相应的法律规范设计,以至仅为纸上的法律,实践中我国保险业对巨灾损失的赔偿只有5%,是世界平均水平的1/6,因此我国立法亟待进一步明确巨灾保险模式并构建具体制度。     

构建我国农业保险经营组织体系的思考

国外农业保险经营组织体系的构成包括政策性农业保险机构、商业保险公司、农业保险合作社及其联合社、农业相互保险社、农业相互保险公司等。我国农业保险经营组织体系尚不健全,农业保险立法严重滞后,国家财税扶持措施不完善,尚未建立有效的巨灾风险分散机制。应尽快制定农业保险法,明确规定政策性农业保险公司、商业保险公司、农业保险合作社及其联合社、农业相互保险公司、农业相互保险社等组织形式作为提供农业保险服务的主体。完善国家财税扶持措施,尽快建立巨灾风险分散机制,广泛动员农村基层各方面力量,建立协调合作机制。     

我国农业巨灾风险债券设计与实证分析——以云南烟草种植为例

因农业巨灾风险本身所具有的特殊性和复杂性,需要探索新的风险分散途径。农业巨灾债券具有诸多优点,其发展应用可以为农业巨灾风险管理提供一个新的路径选择。本文选取云南烟草种植的单产产量数据,描述了一个能用于农业的巨灾风险估计模型,解决了设计农业巨灾债券的关键问题。同时,对农业巨灾风险债券的设计和定价机制进行了阐释,设计了旨在分散云南烟草种植风险的农业巨灾风险债券,为我国发行农业巨灾风险债券提供了一个新的思路。     

我国农业再保险制度建立问题的相关研究

农业保险是解决"三农"问题的有效途径,但由于巨灾风险转嫁机制的缺失,农业保险在我国始终没能得到很好的发展。本文分析了再保险在农业保险中的重要作用,并进而分析了制约我国农业再保险的相关因素,提出参照美国农业再保险的成功经验,探索一条适合我国国情的、推动农业保险发展的农业再保险途径。     

创新我国巨灾保险的风险分散机制

我国巨灾风险的发生频率高、损失巨大的特点,决定了风险分散形式的多样性;我国构建巨灾保险的风险分散机制的形式,是在政府主导下,保险公司、再保险公司、国外保险巨头等组织成为保险联合体.我国巨灾保险风险分散机制的构建,实质上就是一种综合性体系的创新构建.其中,巨灾再保险、巨灾证券化、巨灾保险基金是巨灾风险分散的主要形式.     

巨灾风险的可保性分析

近年来巨灾保险市场相对萎缩,而频发加剧的巨灾让巨灾保险多次成为焦点。关于巨灾风险的可傈性一直为学界和实践部门所争论,却来达成一致意见,人们希望通过保险手段来转移风险以达到损失补偿和灾后重建的目的难以实现,也严重阻碍保险业的发展。本文通过对巨灾风险的可保性理论及现实分析,认为在巨灾风险证券化、金融全球化及承保技术、风险管理技术日益成熟的条件下,巨灾风险具备可傈性。本文最后阐述了政府在建立我国巨灾保险制度中的重要作用。     

洪灾风险及其可保性拓展

洪灾风险事件是小概率大损失的事件，从洪灾风险的特点看，其承保风险很大。按照建立在风险组合理论基础上的传统可保条件，洪灾风险同其他巨灾风险一样不具有可保性。随着承保技术及保险经营管理技术的进步，洪灾风险等巨灾风险具有了一定的可保性。世界上许多国家都视洪灾保险为特殊形式的保险．而给予各种政策支持，使其成为“政策性保险”。本文最后提出了拓展洪灾风险的可保性的途径。     

持续灾难性卫生支出测度、城乡差异与医疗保险阻断效应评估

以往文献对持续灾难性卫生支出天然属性的研究匮乏，导致相对贫困治理和医疗保障政策长远靶向目标规划缺失。文章将家庭医疗支出连年增加，重复发生灾难性卫生支出的过程定义为持续灾难性卫生支出，并在此基础上构建反映持续灾难性卫生支出发生率、发生深度以及发生时间等指数综合刻画持续灾难性卫生支出程度，利用中国微观数据（CFPS）进行动态测度和城乡分解，最后实证分析基本医疗保险对城乡家庭持续灾难性卫生支出的政策效果。研究发现，家庭持续灾难性卫生支出发生具有较强黏性，持续时间越长，摆脱难度越大，且农村持续灾难性卫生支出程度高于城镇，但城乡差距随持续时间逐渐缩小；与此同时，基本医疗保险能够显著阻断持续灾难性卫生支出，但阻断效应呈现较大的城乡差异，农村基本医疗保险在当期的阻断效应更明显，而长期来看城镇基本医疗保险的阻断效应则更强。文章结论为我国相对贫困治理和医疗保险制度优化提供了实证参考。     

人口老龄化背景下的中国养老保险风险分析

伴随着我国人口老龄化的不断加速,社会保障尤其是养老保险领域的压力也随之加大,我国当前的养老保险体系也存在着一些现实问题与不足之处。而这都将导致在养老保险体系中固有的筹资、基金投资运营风险上升,同时也将出现制度与政策等新的风险。文章认为,需加强风险管理,不断完善养老保险制度,才能积极应对风险与收益的平衡。     

新疆实施农业巨灾保险证券化探讨

新疆是我国的农业大省,也是农业受自然灾害影响较大的省区。因此,发展新疆农业保险就显得尤为重要。但是,新疆农业保险的发展却一直落后于农业的发展。本文认为,实施农业巨灾保险证券化是新疆农业保险发展的出路所在。     

日本地震保险制度风险管理体系分析

风险管理体系是日本地震保险制度成败的关键。本文首先从风险分散、风险控制和责任准备金提存与管理3个方面对日本地震保险制度风险管理体系的基本框架进行了归纳和总结,然后深入分析了其特点和目前阶段面临的挑战,最后在此基础上得出了对我建立地震保险制度的启示。通过对中国国情的具体分析,认为日本通过在财产保险公司、政府、地震再保险公司之间反复再保险以分散风险的做法比较适合现阶段的中国,而且当务之急是在建立中国的地震再保险公司,由其在微观层面发挥组织者和执行者的作用。     

东亚金融一体化与消费风险分担的实证研究

本文运用相关性分析和面板数据模型,研究东亚金融一体化进程中国际消费风险分担的水平、动态演进及影响因素,得出金融一体化并未有效推动东亚的国际消费风险分担,其原因与东亚地区金融一体化及贸易开放度较低、金融发展较为滞后、消费平滑的交易成本较高有关。应从发展区域资本市场和借贷市场、完善跨国财政转移支付、提高商品和要素的跨国流动性等方面,完善东亚的国际消费风险分担机制。     

农民工养老保险基金集中管理体制研究

如果农民工养老保险制度实行完全积累制,将会导致我国的养老保险制度改革走弯路。若转移后的农民工养老保险采取部分积累制,转移统筹部分最多是权宜之策,决不是根本办法。农民工养老保险与城镇企业职工的一样实行部分积累制,并优先于城镇企业职工实现中央集中管理,这才是长久之计。     

关于我国农业保险保费筹集模式的思考

农业保险作为一项惠民政策,被称为是广大农民财产的"保护伞"。近几年来,我国农业风险损失逐年增大,而作为其重要风险保障机制的农业保险的发展却举步维艰,农业保费筹集困难一直是其发展的瓶颈。应建立以政府财政补贴和农民自主投保为主,以设立农业保险专项基金、发行农业保险专项福利彩票等方式为辅的农业保险保费筹集模式。     

当前我国环境污染责任保险发展的主要问题及对策建议

我国环境污染责任保险的试点已取得较大进展,但其发展仍然十分滞后,在发展中还存在经营风险大、经营技术落后、法律法规建设缺位、政府支持不足等问题。环境污染责任保险要健康有序的发展,必须改进保险经营技术;建立有效的风险分散机制;加快法律法规建设,使环境污染责任保险走上规范化、制度化发展的轨道;发挥政府的主导作用,切实推动环境污染责任保险的发展。