建立现代企业制度浅议

党的十五大以来,胶州市供销社对基层供销社除承担政策性商品任务的门店,全面实行了"租壳卖瓤"形式;对市直企业区别不同情况,分别以"股、租、售、破"四种改革模式改制。经营机制的转换,为企业发展注入了驱动力:(一)明晰了产权关系,增强了职工的主人翁地位和风险意识,经营积极性高涨;(二)完善了分配方式,推动了企业内部分配制度的改革,实现了责、权、利有机结合的目的;(三)挖掘了社有资产的潜力,发挥了社有资产的效能,保证了社有资产的保值、增值;(四)增强了市场竞争力,提高了企业经济效益。但是,在转换企业经营机制,建立现代企业制度的过程中,也出现了一些新情况、新问题,制约企业的发展。部分企业出现"散"的苗头,有些     

靠改革获得新生——胶南市供销社深化改革的调查

一、改体制、转机制,注入企业活力 1、留大放小、统分结合,搞好企业内部改革与管理,对政策性强、资产占用大、效益好的优势经营项目予以保留,实行统经营。采取“利润定额、超利分成”或“利润定额、欠收自补”等形式,调动店组人员的积极性,保持了基层社的整体发展优势,增强调控能力;对其它较小的经营店实行“包、租、卖”。“包”就是“租壳买瓤,利润大包”:“租”就是企业内部职工租赁使用企业的设施、设备,实行个体经营;“卖”     

两权分离双轨运营——威海市供销社体制改革情况调查报告

从1997年下半年开始,威海市供销社系统在企业中普遍推行了以抽本经营为主要内容的体制改革。他们将这一改革称之为"两权分离,双轨运营",即企业的财产所有权与使用权分离,各级供销社作为社有资产的代表,保留所有权,通过抽本承租,把使用权让渡给职工,实现"两权分离";资产经营和商品经营分开,各级供销社以资产所有者身份进行资产运营,履行供销社资产保值增值责任,承租者以独立法人资格进行商品经营,形成"双轨运营"。一年多的实践表明,这一改革措施顺应了市场经济发展的客观规律,是目前形势下供销社走出困境,参与竞争的有益探索。     

念好乡镇经济“三字经”

东台市溱东镇坚持以"三个有利于"为标准,采用多种形式,改革集体资产的经营机制,创办民营经济实业。推行民主管理,使集体经挤不断得到壮大。到1998年底,集体资产净值达到7823万元,平均每个农业人口拥有5833元。在目前许多乡镇财力贫乏的情况下,溱东镇集体经济能创如此佳绩,其奥妙在于他们善念"三字经"。改——改革产权制度,落实经营责任溱东镇采用"公开、公平、公正"的原则,通过引入竞争机制,把集体的经营性资产实行"卖、租、联"。"卖",就是将集体的实物资产和无形资产,推向社会竞价拍卖。一方面,在对实物资产进行认真评估的基础上,有的出售给企业经营层或内部     

银企联手 承包经营

我县供销社有34个基层社。为有效地探索新的经营机制,在市、县农行的支持下,先后在33个基层社推行了"商品转卖、资产租赁、银企联手、承包经营"。承包门市223个,组合人员677人,未组合人员91人,承包班组年上交利费90万元。一、供销社改革势在必行面对新的市场形势和经营环境,供销社必须寻求一种新的经营机制,才能确保供销社在市场竟争中立于不败之地。实践证明,在市场经济体制下,从事流通行业的基层供销社零售门店,实行自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险,才能充分发挥经营者自身的积极性。1984年以来,虽然先后实行了"任期目标责任制"、"联销计酬"、"大包干"等经营形式,在一定程度上使经营效果与职工自身利益挂上钩,但     

多策并举抓发展

近年来,曲周县供销社适应市场变化,积极调整经营战略,围绕"抓改制、办市场、建龙头、严管理"这一工作思路,明确目标,硬化措施,突破难点,集中全力抓落实,有效地促进了经济的持续发展。一跃跨入"全省十强县级供销社"行列。一、抓改制,活化社有资产随着农村产业结构的调整及经营格局的变化,曲周县供销社系统闲置资产高达1600万元,潜在价值难于发挥,制约了企业的经营和发展。立足于盘活闲置资产,充分挖掘存量资产优势,县社对现有企业实行了改组、改制和资产重组等多种方式的改革,大大提高了资产的使用效率,激活了企业生产经营。1、调整经营格局,优化资产配置。县社对棉花企业实行"多渠道拓业全方位分流"战略",立足实     

供销社经营创新之我见

一、供销社经营创新的客观必然性 我国近几年来内需不足市场疲软,启而不动,一个重要原因就是我国巨大的农村市场还没有被激活.农村市场疲软已成为我国商品市场快速发展的"瓶颈".因此,激活农村市场发展农村经济已成为我国经济发展的重中之重.作为联结城乡贸易、工农产品交换的纽带,在启动农村市场,发展农村商品经济中应发挥更重要的作用.但以供销社目前点散、线断、网破的经营状态和经营方式,还不适应大市场、大流通的客观要求.因此,必须以现代经营方式改造供销社传统的经营网络,通过发展新型业态,推广现代管理方式,对现有资源进行整合,重新构造供销社的经营网络和服务体系.     

发挥供销社作用 推动产业化经营

供销社扎根农村,农村市场是供销社的主战场。农村市场的繁荣靠什么?靠农村购买力的提高,靠农民有钱。农民靠什么有钱?一靠好的农业收成,二靠农副产品卖得出去,卖个好价钱。涉县供销社紧紧抓住这一简单、朴实而又深刻的道理,结合自身的经营实际,按照“因地制宜、因势利导、多元经营、立体发展”的原则,扑下身子为农服务,全方位地帮助农民增产增收,取得了很好效果。 一、围绕骨干农产品,兴办专业合作社 近年来,涉县供销社把兴办专业合作社作为一种产业来办,在组织农民发展生产,培育商品基地,开展规模经营上,较好地发展了供销社的主导作用。先后办起了王金庄花椒专业社、索堡果品专业     

充分发挥整体优势 搞好农资集团经营

巴中市供销社坚持"与农民结成经济利益共同体"的改革方向,认真履行为农服务职能,把工作重点始终放在发展农业、农村、农民这一"板块经济"上。根据国务院农资商品实行统一归口经营的政策,为发挥整体优势,更好地为"三农"服务,通过反复论证,报经市府批准,于93年8月成立了纵向到底、市基联合的"巴中市农业生产资料集团公司"。制定《实施细则》,重新确立运行机制。"集团公司"不是多个企业资产联结组成的独立核算企业集团,而是市农资公司与基层供销社在农资经营环节结成的紧密型的经济联合体,冲破了过去"县基经营、各自为政、多头进货、费用增大"的经营格局。通过一年多来的运转,完善制定了《农资集团经营实施细则》,重新确立了新的运行机制,在组织体制上实行管委会领导下的经理负责制,管委会正副主任分别由市社领导和农资公司经理担任,各基层供销社主任为成员。基层社分设半独立核算的"农资经营站",隶属供销社直接领导。在经营管理上,实行货源由市公司组织,基层社负责销售,统一计划管理,统一进货渠道,统一制定价格,统一利益分配的管理体制。在资金的使用上,制定了"资金定额、有偿使用、超占加息、限期缴款"的管理制度。对基层农资站的盈亏实行税前与集团公司"二、八"分成(基层社占80%,市公司20%),半年预分,年终决算。     

加大联合力度 适应农资流通市场化

党的十五届三中全会召开之后,农资流通市场化已迫在眉睫,势在必行。如何尽快更新观念,转换机制,适应农资流通市场化新形势,更好地服务于农,是供销社面临的一个重要而紧迫的课题。对此,武安市供销社对本系统农资经营情况进行了调查,并由此引发了一些思考。一、现状市供销社系统现有农资经营企业30个,其中1个市直生产资料公司,29个基层供销社。共有农资供应网点448个,年供应化肥2.5万吨,农药60吨,农地膜60吨,各类农具10万台(件)。自1996年5月起,供销社系统开始实行主要农资商品(化肥)市基连锁经营。以市生产资料公司为龙头,各基层供销社为依托,实行统一进货,统一价格,统一筹措资金,统一计划配送商品,统一核算及盈余分配等"五统一"连锁经营体制。当年销售总值3500万元,比1995年增58%,创历史最好水平。从1998年开始,各基层供销社按照     

围绕农字搞服务 加强管理促发展

1996年以来,无极县供销社以中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》为指针,研究制定了以"基层社建设年"为中心,加强内部管理,增强服务功能,搞好基层社建设,做好为农服务,从服务中求发展的战略思路,加强了基层供销社建设,不仅使供销社的形象得到恢复,而且有力地支援了农业生产和小康县建设。一、实行农资连锁经营,切实搞好为农服务农资专营是国家赋予供销社的经营特权。农资供应是否及时,质量是否保证,价格是否合理,是检验供销社为农服务工作好坏的主要标准。为此,我们在1996年上半年实行了以农业生产资料公司为龙头,以20个基层供销社为依托的农资县基连锁经营,制定了严格的管理办法,即八统一。一是所需资金统一由生产公司筹措;二是货源统一由生产公司组织采购;三是商品统一由生产公司送到各个连锁站;四是计划统一由生产公司安排;五是全县实行统一零售价;六是本着让利基层,基层多得的原则由公司统一结算;七是统一连锁站名称,一律用无极县生产资料公司××经营站名称;八是统一制定各站的     

选准切入点开拓大市场——齐河县务头供销社面向市场求发展

齐河县务头供销社是一个名不见经传的基层社,在当前供销社经营乏力、举步维艰的形势下,该社严格管理,开拓经营,勤俭办社,取得成效,成为全县基层社的排头兵。一、科学决策,选准经营切入点1992年以来,当地基层社较普遍地推行了"社有民营"改革,由于管理措施不到位,出现了以包代管、以租代管,有经营设施被无偿占用,承租费不能按时上缴,资产流失等现象。务头供销社理事会一班人冷静面对现实,对兄弟社改革状况和自身实际进行了研究论证,并召开社员代表会广泛征求意见,统一思想认识,一致认为,深化改革应符合本社实际,充分发     

租壳卖囊 转换机制

租壳卖囊转换机制张正荣，潘山松，孙文铭江苏省国营港农场商业公司，在市场经济大潮的推动下，从１９９４年３月开始，实行＂国有民营＂。到今年３月已整整一年了。最近我们对此进行了调查研究。实践表明，他们实行＂租壳卖囊＂的＂国有民营＂的尝试是成功的。一、国有民...     

地勘行业国有资产的经营与管理

本文从实现国民经济两个根本转变出发，对地勘行业的改革由政策性调整发展到国有资产管理体制改革，进入产权制度创新，实行资产性经营的新阶段后，地勘单位如何从现实低水平的资产经营状态，通过深化管理体制改革，实现地勘业国有资产的有效运转，提出了组建地勘资产经营性公司的改革与建设性主张，并对其可能性和组建运作的可操作性进行了理性的探讨。最后强调指出：组建地勘业国有资产经营公司，是国有资产经营管理的最有效形式，是地勘业改革的一次质的飞跃     

对完善商品转移经营责任制的想法

我们宁晋县供销社系统,下设55个核算单位,2700多名干部职工,1993年在企业资金紧张、基层社经营困难、市场竞争激烈、基层供销社经济效益滑坡的特定历史条件下,对189个以生活资料经营为主的副食、百货、日用杂品等小型门店(班组)600多名干部职工实行了商品转移经营责任制,)即职工挑选购买商品,实行自主经营、自主分配、自负盈亏、定额交利的承包经营形式。两年来,这一经营责任制形式,调动了广大职工开拓进取、参与市场竞争的积极性。有百分之八十以上的门店(班组)遏制了亏损,为稳定基层供销社大局起到了积极作用。突出表现在以下几个方面:     

从资源管理到资产经营--论我国城市土地管理模式的改变

"经营土地"是城市治理市场化条件下政府加强土地资产管理的新理念,其实质就是要运用市场经济手段,对土地资产实行市场化运作,实现土地资源的优化配置,从而实现土地资产的价植.从资源管理型转变为资产经营型,这是我国城市土地管理改革的必然选择与现实取向.     

固本培源是振兴基层社有效之举

涉县供销社在全国总社发出"开展96基层社建设年"活动后,积极采取兴社措施,强化基层管理,结合本地实际,具体抓了以下五方面的工作:一、完善各种形式的经营责任制。将所有的基层网点分为8种经营责任制形式:(一)大门市部、综合商店,全部实行集体经营承包。(二)农资服务部(站)、专营生产资料门市部由个人租赁承包收归集体经营,实行"联销联利计酬"。(三)仓库、收购站实行"利润定额、超利分成"。(四)边     

打好攻坚战 扭亏见成效

张家口市供销社,以深化改革为切入点,以扩大销售、强化管理为手段,大打扭亏增盈攻坚战,取得了良好的效果。1998年全系统完成商品总购进13.4亿元,商品总销售15.7亿元,分别比上年增长13.6%和12.2%,同比减亏758万元,减幅达44.3%,居全市各流通系统之首,被评为"河北省流通企业扭亏增盈先进单位"。一、继续加大改革力度,逐步增强企业活力面对重重困难,市社以转换经营机制,建立现代企业制度为目标,进一步深化供销社改革。一是采取多种形式,进行社直企业产权制度改革。阳原县供销社对规模较大,潜在优势较强的企业,实行中层以上管理人员风险抵押责任制,各企业法人代表交抵押金2万元,副职与中层干部交1～1.5万元,年终根据责任目标的完成情况进行风险补偿或奖励;对局部经营状况较好的企业,实行机构分立,资产重组,活化优势部位;对启动无望、规模较小的企业,以及边远、微亏的门店全部放开,实行商品买断、资产租赁经营责任制;对社有闲置或低效利用的资产,如大院、库房、营业场所等,进行开发重组,资产转移。改革带来了新机制,新机制带来了新效益。此外,怀安县社对下属11个基层社及其156个门店实行资产有偿占用改革;下花园区社由优势企业拖管劣势企业;万全县社实行以大划小、分灶吃饭等改革举措,也都取得了良好成效。     

转换经营机制不能丢掉为农服务宗旨

在转换企业经营机制过程中,一些基层供销社片面追求经济效益、对经营化肥、农药等农资商品的班组以及"庄稼医院",也实行了"定死基数、确保上交、费用自理、超收归己"为内容的大包干,有的甚至对直接为农业和农民服务的分销店实行租赁经营。这样做的结果,一是造成干部职工的服务意识弱化。认为服务过时了,班组的主要任务是经营,经营的目的是赚钱,只有赚钱才能保上交,使承担为农服务的班组成了以盈利为目的的纯经营班组。二是服务组织解体实行大包干或租赁经营后各行其事,一些传统服务项目,如农机具修配、技术咨询、虫情测报等因为没有盈利或盈利很少而被放弃。有的"庄稼医院"只是一块牌子,设备、仪器放到仓库里,失去了使用价值。三是供销社在农民中的信誉下降。由于服务意识的弱化,服     

资产开发 高效运作

在供销社企业资金高度拮据,商品经营难以为继的形势下,供销社如何充分利用资产优势?通过资产开发,摆脱困境,是供销社二次创业,东山再起的新选择新途径。一、供销社资产运营的可行性诞生于计划经济年代的供销社,肩负着城乡人民的生产生活资料供应,无论城市还是农村,普遍家大业大,大院多、仓库多、商场门店多,经营设施宽裕。随着市场经济的建立发展,短缺经济的结束,供销社商品流通市场占有份额直线下降,由过去独霸一统,门前院后车水马龙,变为商场门店门可罗雀,有的大院甚至杂草丛