黑车何时能根治

黑车问题由来已久,说到此事人们深恶痛绝。虽然交通主管部门出台了有关规定,进行了有力打击活动,但时至今日黑车并没有在道路运输市场上销声匿迹,且仍在发展,尤其是在火车站、集贸市场等客货流聚集的场所,黑车活动更加猖獗,有的已     

长春打击黑车有成效

为开展好打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动，加大对“黑车”等非法经营行为的打击力度，吉林省长春市交通、建委、公安等部门紧密配合，联合行动，初战告捷。     

非法营运出租车的“堵”与“疏”

非法营运出租车俗称“黑车”，即是指没有道路（包括公路与城市道路）营运手续，非法从事运营活动的车辆。近年来，随着城市经济的发展，产业结构的调整，城乡居民出行的交通需求剧增，“黑车”应运而生。对于“黑车”的治理政府近来一直采用的是疏堵结合的指导思想，力争建立打击“黑车”的长效机制。2006年5月，建设部，公安部、交通部等部门下达了《关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施方案》的通知，     

依法暗访打击“黑车”

目前,个别交通行政执法机关受部分地区“钓鱼执法”事件影响。对通过暗访方式打击“黑车”投鼠忌器,致使“黑车”等非法经营行为在城市特定部位有所反弹,有的“黑车”经营者欺行霸市、敲诈勒索、坑蒙拐骗,甚至形成汇集揽客、运输、结算等分工明确、利益共享的隐性非法经营链条,合法经营者和乘客投诉时有发生,严重影响了城市形象。为维护出租汽车市场秩序,保护出租汽车相关当事人合法权益,交通行政执法机关在治理“黑车”时,应当根据有关法规进一步强化治理措施,依法采取暗访方式,全面提取非法经营证据,重拳打击“黑车”。     

综合

上海成立专管队伍属地化治理“黑车” 日前，上海召开整顿交通市场秩序规范交通行政执法联席会议，决定实行“黑车”属地化管理，并建立～支专管队伍。     

关于“黑车”经营新动向的几点思考

随着全国清理整顿出租汽车等公共客运交通工作的开展,社会上大部分“黑车”屡屡被抓住,一度十分猖獗的“黑车”经营歪风被遏制,出租车市场得到净化。但是,就在这“严打”形势下,许多出租“黑车”转移目标,经营又有新动向。 一、“黑车”经营新动向及其特征     

黑车“黑”在哪儿

“黑车”是指未取得道路运输经营许可证、工商营业执照和税务登记证而从事道路客货经营性运输，或违反经营种类、项目、营运路线的车辆。近年来，黑车活动十分猖獗。在一些中小城市、乡镇，黑车甚至明目张胆地拉客。而有些人贪图小便宜。喜欢坐黑车，无形中又助长了黑车的泛滥。那么，黑车到底有哪些危害呢?     

胶州市集中整治货运市场

日前，山东省胶州市交通局坚持源头管理和设立固定检查点相结合的方法，集中整治道路货物运输市场秩序。交通稽查大队和运管处成立了联合检查队伍，严厉查处全市范围内的黑车和黑户以及偷逃交通规费的行为。截至目前，共查处偷漏缴规费、“大吨小标”车辆800多辆次，补缴规费100多万元；查处黑车380多辆，黑户30户。     

“黑车”歼灭记

为认真贯彻落实交通运输部、公安部《关于开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知》精神，湖北省交通部门会同公安、城管等部门于3月初开始，在全省开展了打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动，取得了明显成效，全省共查处非法营运车辆6500余辆，其中“黑车”2500余辆，取缔处理从事出租汽车客运的“摩的”和简易机动车4000余辆。     

行管

北京市规定黑车拉客运营最高可罚10万元 近日，北京市十三届人大常委会第十二次会议表决通过了《北京市道路运输条例》，该条例将从今年12月1日起实施。根据该条例，黑车拉客最高可罚10万元，中心城区和新城中心区将实施昼问货运的总量控制，北京今后将对中心城区的商业设施进行交通影响评价，未做评价或者对交通有重大影响的项目不予立项。     

阻断“黑车”黑色经济链

正经济高速发展,带动人流、物流、车流增量,但设区市、县、区等区域交通出行的综合运力、方式却与社会发展的速度与需求不匹配,在一定程度上给"黑车"的出现提供了市场契机。笔者根据工作实践,对目前"黑车"整治现状、成因及如何建立长效治理机制等进行了思考。     

根除“黑车”有良方

“黑车”的现状与危害 嘉兴市“黑车”以轿车、面包车为主，主要分布于城郊结合部、乡镇、车站、码头、宾馆、小区及医院等地。近年来，嘉兴市加大了“打黑”力度，但“黑车”仍活动频繁，而且其隐蔽性越来越大，非法经营手段越来越多。部分地区“黑车”已聚集成市，招揽生意，严重损害了合法经营者的权益，扰乱了客运市场的正常秩序，造成国家税费严重流失，也给道路运输安全生产埋下了隐患。     

让“黑车”无处藏身——吉林省打击“黑车”活动综述

2009年2月至5月，按照交通运输部、公安部的统一部署，吉林省交通运输厅、公安厅联合开展了打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动，查处违章车辆1．8万辆，查扣“黑车”4560辆，极大地震慑了不法经营者，运输市场秩序得到了进一步规范。     

关于进一步开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营活动的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津、上海市交通运输和港口管理局：2009年，交通运输部、公安部联合下发了《关于开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知》（交公路发[2009]44号），开展了为期三个月的专项治理活动，严厉查处了“黑车”等非法经营行为，保护了出租汽车司机的合法权益，维护了出租汽车市场秩序。     

处罚“黑车”的法律适用

严厉打击“黑车”是保障道路运输安全的有效举措，执法人员应当依法调查取证，全面搜集相关违规证据，确保“黑车”案件事实清楚、证据充分、依据准确、程序合法，将“黑车”案件办成铁案，营造惩治“黑车”的社会氛围，维护道路运输市场秩序。但存2013年行政执法案卷评查时，笔者发现个别基层运管机构对“黑车”行政处罚存在适用法律依据错误或者行政处罚主体不具备法定资格，以及擅自改变法定行政处罚种类、幅度等现象，如在处罚出租客运类“黑车”时，     

坚持四个提升 强化打黑力度

这些年，浙江省在打击无证营运等违法经营活动中，坚持“四个提升”，取得了明显成效——“黑车”明显减少，每年查处“黑车”1万余辆，其中从事出租汽车客运的有3000余辆；出租汽车行业保持基本稳定，全省约3．6万辆出租车、6000多家经营业户，约9万从业人员，没有出现较大规模的群体性上访事件；道路运输行业事故率持续下降.     

如何整治出租黑车

多年来出租黑车一直是阻碍城市客运出租车市场健康发展的“顽疾”。黑车还常常是犯罪的温床，一系列案件令人震惊，公众对整治黑车的呼声很高。本文通过分析黑车泛滥的原因，探讨治理之策，整治黑车必须从改善出租车行业管理人手。     

道路运输企业推行全面质量管理新探

一、行业背景和发展要求 随着铁路路网的逐步完善和动车组的大量开行,铁路客运产品日益丰富,其竞争力越来越强,对道路中长途客运的压力也越来越大;出租车、"黑车"、私家车等对道路短途客运同样带来了不小的冲击.近年来,道路运输行业内兼并收购浪潮风起云涌,企业间的竞争日益加剧,在新的大交通格局中,铁路、公路、航空等运输方式将重新定位和分工.     

"钓鱼执法"的成因及对策研究

长期以来,治理黑车始终是政府和社会关注的热点问题。一方面,黑车屡禁不止,导致合法的出租车、公交车经营者不满,引起一些群体事件的发生,成为媒体关注的焦点;另一方面,钓鱼执法取证事件频频曝光,罚款目的及去向受到质疑,治理黑车执法行为不规范问题十分突出。     

让“黑车”成为“过街老鼠”

为加强对出租汽车的市场监管，创造良好的经营环境，切实维护出租汽车经营者和人民群众的合法权益，交通运输部、公安部决定从2009年2月20日至5月20日，在全国开展一次集中打击“黑车”等非法运营的专项治理活动。