基层财政监督转型的调查与思考——以湖南省永州市基层财政监督工作为例

正财政部部长楼继伟指出"财政监督工作必须转型",要建立嵌入业务流程的财政监督机制,基层财政部门组织落实转型工作意义重大,从当前县乡基层财政监督转型工作实践看,还存在一些不容忽视的问题,有待引起重视,并认真研究加以解决。一、基层财政监督转型工作存在的主要问题(一)认识上不够到位这主要表现在领导层面,有的县乡领导认为当前财政发展是压倒一切的重任,没有收入则是"巧妇难为无米之炊",县乡财政部门主要精力要放在聚财生财上,对财政监督投入精力较少,即便对收入监督也是重视不够,至于对财政支出监督的认识,仍然停留在不出事的定位上。县级财政监督部门还不同     

基层财政监督的实践与思考

我国的县(市、区)级财政监督专职机构,大部分成立于1997年以后。县级财政监督机构成立十多年以来,认真履行职能,为保证财政政策的落实、财政资金的安全,维护财政经济秩序起到了重要作用。从十多年的基层监督实践来看,有可喜的成效,也有不容忽视的问题和困难,需要我们冷静分析、理性思考。一、基层财政监督的特色(一)基层财政监督是财政的"末梢神经"国家财政为实现其资源配置、收入分配、发展稳定经济的基本职能,需要省、     

浅议基层财政监督转型

正财政部部长楼继伟指出"财政监督工作必须转型"。要建立嵌入业务流程的财政监督机制,基层财政部门组织落实转型工作的意义重大。基层财政监督转型、创新财政监督机制、将财政监督嵌入财政管理全过程是当前县乡财政部门要努力做好的"规定动作",各级财政部门必须以高度的政治责任感和历史使命感切实把这套规定动作做扎实,做出成效。     

新时期加强基层财政监督和项目稽察的调研报告

如何做好新时期基层财政监督和项目稽察工作,是摆在各级财政监督部门面前的重大丽现实的问题。为此,陕西省南郑县财监局(稽察办)调研组根据当前基层财政监督工作现状,对全县财政工作基础较好的南海片区所属5个乡镇财政所就"新时期如何加强基层财政监督和项目稽察"进行了调查研究。一、当前基层财政所在财政资金监管方面存在的主要问题     

关于基层财政的调研报告

全国县乡(镇)两级政府财政部门机构和财政工作职能的确立，保证了国家财政机制的正常运行：但现行县乡基层财政体制和收支矛盾仍然十分突出。如何发挥县乡(镇)财政的作用，促进农民社会和经济持续发展，是一个需要认真研究的问题。     

新形势下基层财政监督体制的思考

我国财政监督工作已初步建立起了一套与国家管理体制相适应的分级财政监督体系，中央实行所得税收入分享改革后，进一步加大了基层财政监督力度，在维护财税政令统一和财政权益、规范经济秩序、保障预算执行和财政正常运行等方面发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立和完善，国家财政职能逐步向宏观管理转变，基层财政监督工作作用日显突出，如何构建新形势下基层财政监督机制，已成为一项重要而紧迫的任务。     

发挥基层财政力量参与“大监督”的几点建议

正随着财政支持地方经济发展的步伐加快,加强基层财政资金管理、使用、监督的呼声越来越高,调动基层财政人员力量参与到"大监督"中去,可以有效克服县级财政监督检查局人员不足、面面俱到的"瓶颈",是编制县级财政"大监督"网的一种有效方法和手段。一、当前基层财政监督存在的问题(一)认识上错位许多乡镇财政所只是单纯地在财政预算资金和专项资金管理上下工夫     

县乡财政监督存在的问题及对策分析

县乡财政监督作为我国财政监督体系的前沿与基础层级,处于财政资金监督管理和财政政策执行的终端,其功能的发挥状况,直接影响到财政体制改革的深化,宏观调控和民生保障的实现。因此,研究和分析县乡财政监督存在的问题及其对策,具有十分重     

如何做好基层财政监督工作

随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展,我国基层财政监督工作取得了骄人成绩,但是依然存在一些不容忽视的问题.文章从要不断加强基层专门的财政监督队伍建设、完善基层财政监督制度建设、加大基层财政监督的信息化建设、创新基层财政监督机制、改进基层财政监督方式,加大信息化建设等方面对加强基层财政监督工作提出对策,进行了详细阐述.     

转轨时期我国县乡基层财政的困境与出路

当今我国正处于转轨的重要战略变革时期,经济下行压力较大,财政制度急需改革,而县乡财政困难正是我国制度转型有效支持不足在财政上的重要体现。此种背景下,如何处理好我国县乡基层财政问题对经济的持续发展及社会稳定意义重大。     

取消农业税后县乡基层财政体制亟待创新

取消农业税在减轻农民负担的同时,可能给县乡基层财政带来一些影响.其主要表现为:财权与事权不统一可能使县乡基层财政更加难以正常运转,转移支付制度不规范可能使基层地区间财力差距不断拉大,税务机关的权责不对称可能使"买税卖税"现象进一步蔓延.为此,应从财政体制的创新入手,重新调整财权与事权的搭配结构,规范转移支付制度等.     

构建镇级财政监督体系 发挥基层财政监督作用

一、当前基层财政在实施监督职能中存在的问题(一)县级财政监督力量不足,财政监管缺位财政项目资金、补助资金和日常性资金流量日益增加,现有的县级财政监督力量不足,造成财政监管缺位的问题。以湖北省沙洋县为例,2010年收到中央及省市356类项目资金7个多亿,这些财政性资金广泛分布于县直各单位各部门和13个镇,可以说县域内每一寸土地、每一个公民都直接或间接受惠于各类财政性资金。而县财政监督局只有4名正式检查人员,2010年仅对部分涉农资金、支农项目及强农惠农政策落实情况开展检查就应接不暇,另外还要同时负责本县"小金库"治理工作和"政务公开"查询点监管工作。全年全力以赴能完成的检查量也只占当年财     

对改进基层财政监督工作的若干思考

财政监督是对财政过程的一种不可或缺的重要制约机制。本文结合当前基层财政监督工作存在的问题,重点研究如何切实推进基层财政监督全面发展,提出建立稳定长效的财政监督机制的对策。     

完善县乡财政体制的探讨

一、县乡财政体制面临的主要问题 (一)财政收入增长乏力 县乡财政作为最基层的两级财政．在财政体制方面自主权很小，几乎没有机动和回旋的余地。现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。     

关于加强基层财政监管的建议——以河北省邯郸市肥乡县为例

县乡财政是我国整个财政体系的基础,财政预算执行和国家政策落实的成效如何,很大程度上体现在基层对财政资金的使用和管理上。本文以河北省肥乡县财政监管中的一些做法为例,探讨如何加强基层财政监管工作。一、河北省肥乡县加强基层监管的调查(一)寓监督于财政改革之中肥乡县把监督工作融入到各项财     

基层财政监督科学发展的难点及对策分析

加强财政监督工作,重点在基础,关键在基层。近年来,国家高度重视基层财政监督建设,财政部先后出台了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》、《切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》、《关于加强财政监督基础工作和基层建设的若干建议》等文件,为推进基层财政监督建设提供了有效指     

新形势下基层财政监督体制的思考

我国财政监督工作已初步建立起了一套与国家管理体制相适应的分级财政监督体系,中央实行所得税收入分享改革后,进一步加大了基层财政监督力度,在维护财税政令统一和财政权益、规范经济秩序、保障预算执行和财政正常运行等方面发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立和完善,国家财政职能逐步向宏观管理转变,基层财政监督工作作用日显突出,如何构建新形势下基层财政监督机制,已成为一项重要而紧迫的任务。     

县乡财政基本支出保障问题探讨

分税制改革以来。随着县域经济的发展和县乡财政体制改革的逐步深入，县乡财政收支规模不断扩大，县乡财政实力不断增强，财政的保障能力不断提高。但由于种种原因．我国县乡财政困难与日俱增，收支矛盾相当突出。虽然上级对基层各类转移支付趋于增加，但县乡财政闲难问题并没有从根本上得到扭转．县乡财政基本支出保障问题仍没有得到很好解决。     

基层财政“大监督”刍议

近年来,基层财政监督工作在各级财政部门的高度重视下,顺应财政改革发展需要,在服务和促进财政改革、提高财政管理水平工作实践中不断探索、找准位置,紧密围绕财政中心工作,以实现财政科学化、精细化管理为     

论基层财政监督工作存在的问题及对策

财政监督是财政管理工作的主旋律,是财政运行机制的重要构成要素。加强财政监督,推进依法理财,对于促进经济社会稳定发展和规范财政分配秩序具有十分重要的现实意义。近年来,基层财政部门大力发挥财政职能作用,强化财政监督,规范管理,取得了明显的成效。但基层财政监督的工作方式、监督手段、法制建设等方面存在的问题,显露了监督管理中的薄弱环节。文章指出了这些问题并提出了对策。