政府采购审计的重点

政府采购制度,是公共财政体系的重要内容,它要求财政支出中属于大宗物资、投资额较大的非生产性修缮工程和经常性的服务项目以及单价不高但批量较大的商品均须在政府采购管理机关的政策指导和监督下,由政府采购机构通过公开招标、邀请招标等方式进行购买。目前,政府采购审计的重点应该放在:(一)有关政府采购的法律、法规和政策的执行情况;(二)政府采购项目预算的执行情况;(三)政府采购的采购标准、采购方式和采购程序的执行情况;(四)政府采购合同的履行情况等内容。具体内容应包括:1.政府采购预算、采购计划及其预算执行情况。政府采购预算…     

汕头市预算执行审计的主要做法与体会

自1995年审计法颁布实施以来,本级预算执行审计作为一项法定的审计内容纳入了汕头市审计工作的范畴。它是一项涉及面广、工作量大、难度高,综合性、政策性强的工作,也是审计工作的重中之重和永恒的主题。这些年来,我市审计机关高度重视这一工作,精心组织,周密安排,抓住重点,不断深化,重点检查财政部门是否按照人大批准的预算批复本级各部门。预算执行中的调整是否按《预算法》规定的程序进行,是否及时足额拨     

如何搞好同级财政预算执行情况审计

一九九四年颁布的《审计法》第四、十六、十七条已明确规定,各级审计机关对本级预算执行情况实行审计监督。因此,开展同级财政预算执行情况审计,加强对财政预算的审计监督,是《审计法》赋予审计机关的法定任务,也是贯彻执行《审计法》的重要内容。然而,本级财政预算执行情况审计是一项涉及面广、综合性强的工作。审计的层次、内容和目标比过去     

政府采购审计要重点把握四个环节

采购预算环节 政府采购预算是财政部门予以拨款的依据之一。实行政府采购制度后，财政部门将现行财政支出中的一部分专门用于单位或部门的基本建设、设备购置、会务、房屋修缮、车辆购置及维护和燃油等专项资金，按价值管理和实物管理相结合的办法在总预算单独编制，不再搞条块分割。因此，在审查时，应对照年度采购计划查明预算数字是否有依据，预算的编制是否遵循规定的程序；检查经本级人大批准的采购预算执行情况，政府采购资金的筹集是否合法合规，有无擅自扩大采购规模、提高采购标准，挤占、挪用其他专项资金；采购资金是否及时足额…     

落实科学发展观不断深化预算执行审计

自从《审计法》颁布以来,审计机关对预算执行审计进行了不断实践、探索,已摸出了一条较完整的工作路子,并取得了显著的成效。但随着社会经济的不断发展,对预算执行审计提出了更高的要求。新修订后的《审计法》规定“审计机关对政府和政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。”预算执行审计不能停留在过去的模式上,要不断创新发展,围绕党委政府的经济工作中心,更好地发挥监督和服务的作用。现结合对我市几年来预算执行审计工作情况,谈几点看法。一、落实科学发展观,在审计内容上不断充实和深化预算执行审计根据《审计法》…     

预算执行审计与部门决算草案审签制度应当结合

预算执行情况审计，是《审计法》赋予国家审计机关对本级预算执行隋况进行审计监督的职能，这是审计工作发展进程中的一个重要里程碑。1995年11月，厦门市人民政府根据《审计法》的规定，以市政府令的形式颁布了《厦门市地方预算执行情况审计监督办法）。从此，厦门市预算执行审计（简称“同级审”）正式开始，并按照《审计法》的规定实行了预算执行审计工作报告制度，每年向市政府提交预算执行隋况审计结果报告，受市政府委托向市人大常委会提出本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告，     

关于预算执行情况审计和决算审计若干问题的探讨

关于预算执行情况审计和决算审计若干问题的探讨天津市大港区审计局郭世谦《审计法》对预算执行情况审计和决算审计作出了法律规定。如何理解预算执行情况审计和决算审计的区别和联系，以便正确贯彻执行《审计法》，是各级审计机关当前面临的新的课题。这里，我们从依法审...     

努力提高预算执行审计的质量和效果

如何进一步提高审计的质量和效果,是预算执行审计工作需要认真研究的问题。结合我省1995年度预算执行审计工作实际,本文就此谈几点意见和体会。一、进一步明确预算执行审计的指导思想和工作目标在指导思想上,应注意把握以下几点:一是要以《审计法》为依据。《审计法》是指导审计工作的基本法。预算执行审计工作必须遵循《审计法》所规定的审计范围、法定程序及审计报告要求等。二是要紧密围绕各级政府确定的经济工作和财政工作目标及任务开展预算执行审计。三是要抓住预算执行和其他财政收支的真实、合法和效益三个重点,开展以预算执行审计为主体的综合财政审计监督。四是要充分发挥预算执行审计在促进严肃财经纪律,维护政令统一和财政经济秩序;加强财税管理,规范分配行     

当前财政审计存在的问题与对策

一、财政审计存在的问题(一)现行《审计法》及其实施条例对预算执行审计监督的范围、内容和手段的相应规定,有些不够明确,有的规定滞后。预算执行审计不是一般意义上的财政财务收支审计,它主要涉及地方政府、各级财税部门对国家统一财税政策的执行情况,国家统一财税政策的执行情况又影响到预算执行和决算。虽然在审计实践中,把税务部门的税收征管情况和海关对进出口货物的监管情况已作为审计范围和内容,但从法律规范的完整性和依法审计的角度来说,在《审计法》及其实施条例中应将地方政府和各级财税部门执行国家财税政策情况以及直接影响预…     

怎样写好“两个报告”

根据《审计法》的规定,从1995年开始,各级审计机关对政府预算执行情况进行“同级审”之后,不仅要向本级政府和上一级审计机关提出审计结果报告,还要受政府委托向人大提出审计工作报告。“两个报告”应该怎样写,已经提到各级审计机关的议事日程。 一、“两个报告”是财政“同级审”的重要内容 开展同级财政预算执行情况审计,并提出两个报告,是审计机关履行法定职责,贯彻落实《审计法》的重要体现,是进一步完善政府财政预算管理体系的需要。《预算法》从预算编制、预算执行和决算的批准,确立了政府部门的法定职责。但政府部门是否严格履行法定职责,客观上要求有一个相对独立     

浅议新财政体制下预算执行审计的内容与方法

一、新体制下预算执行审计的内容 （一）审计范围更加广泛 按照《中华人民共和国审计法》和《北京市预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，对本级预算和其他财政收支进行审计中，除对同级财政局、地方税务局、国库以及其他与预算执行的有关部门进行审计外，为了较客观地反映财政收入情况，还要对企业经营效果的真实性和纳税情况进行审计。按照《审计法》二十八条第一款的规定，各级审计机关的审计管辖范围，应当根据被审计单位的财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。由此可见，区是审计机关除对区属企业进行审计…     

预算执行情况审计理论初探

预算执行情况审计理论初探北京大学审计室王雷我国１９９５年开始实行（预算法）和《审计法》。两法对审计同级财政预算执行情况做出了法律规定。《预算法》第７２条规定：各级政府审计部门对本级各部门。各单位和下级政府预算的执行、决算实行审计监督。《审计法》第１６...     

对完善和改进地方预算执行审计组织方式的建议

贯彻落实《审计法》新的规定和要求,对改进预算执行审计组织方式、实现预算执行审计目标、保证预算执行审计质量意义重大。本文结合当前审计工作实际,就如何更好地开展地方预算执行审计组织方式进行了思考。     

浅谈深化同级财政预算执行审计的内容与方法

预算执行审计是指审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级政府及各预算执行部门和单位,在预算执行中筹集、分配和使用资金的合法、效益性进行的审计监督。财政审计被誉为国家审计机关的“看家本领”,《审计法》颁布后,开展同级财政预算执行审计更成为审计机关的一项重要工作任务。本文结合几年来的审计实践,就如何深化同级财政预算执行审计的内容与方法谈谈自己的体会与认识。     

加强审计监督 扎实推进政府采购制度

为了紧跟财政支出改革的步伐,自治区审计厅今年安排了对自治区本级政府采购情况的专项审计调查项目。审计调查以政府采购预算及资金运行为基础,以政府采购管理和执行为重点,从政府采购的管理和执行两方面开展调查,同时对部分采购项目涉及到的采购单位和有关供货商进行了延伸调查。通过这次专项调查,首先,全面摸清了政府采购的管理体制和运行机制及政府采购预算、计划管理和采购项目管理及执行效果等情况。尝试运用分析比较的审计方法,对采购预算、节约率等指标进行分析,评价了政府采购的效益情况。其次,以政府采购中心为重点,抽查部分政府采购项目向财政部门、采购单位和供应商延伸,对采购全过程进行了跟踪调查。第三,审计查阅了大量区内外供应商投标资料,并采取函询问答方式,对招投标各个环节进行了解,并对供应商提出质疑和投诉的采购项目,通过电话查询了问题存在的原因。     

预算执行审计监督制度的改革与完善

按照《宪法》和《审计法》的规定,各级审计机关每年要对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告,受政府委托向本级人民代表大会常务委员会提出预算执行和其他财政收支的审计工作报告。实行政府预算执行审计监督制度,是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责。改革与完善这一制度对保证审计目标的实现具有的意义。     

谈谈财政审计的新选择

《中华人民共和国审计法》第十七条明确规定了审计机关对预算安排执行情况进行审计监督。这一规定,是从法律上赋予审计机关新的职责,给审计工作注入了新的内容,提高了一个新层次。《审计法》第四条还规定了各级政府每年度向本级人大常委会提出审计机关对预算和其他财政收支的报告。这说明,对本级预算执行情况的审计不能根据各地情况可审或不审,而是非审不可。因为,政府要向本级人大常委会提出这方面的审计工作报告。     

关于2006年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计情况的报告

根据《中华人民共和国审计法》和《自治区预算执行情况审计监督办法》的规定，审计厅对2006年度自治区本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。     

关于2007年度自治区本级预算执行和其他财政财务收支审计情况的报告（摘要）——2008年7月21日在自治区十届人大常委会第四次会议上

根据《中华人民共和国审计法》和《自治区预算执行情况审计监督办法》的规定,上半年,审计厅组织力量对2007年度自治区本级预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。     

广东省地方预算执行情况审计监督实施办法

第一条 为了做好对我省地方预算执行和其他财政收支的审计监督工作,根据《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)参照《中央预算执行情况审计监督暂行办法》。结合我省实际,制定本实施办法。