西部地方政府融资平台问题及其对策研究——以新疆巴州为例

“地方政府融资平台是由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。”地方融资平台在解决地方政府城市建设资金不足、促进地方经济发展方面发挥了巨大的推动作用。“根据地方政府投融资平台的投资项目性质，可以把投资项目划分为经营性项目和非经营性项目，而非经营性项目本身不产生直接的经济效益，     

我国地方政府融资平台面临的问题研究

2012年以来,地方政府融资平台在全国迅猛发展。通过地方政府融资平台,地方政府一方面能拓宽中央政府投资项目配套资金的融资渠道,加快推动地方城市化建设步伐;另一方面,商业银行可以扩大贷款投放,优化贷款结构,有助于中国应对危机和扩大内需。但地方政府融资平台在实际运行过程中,会带来不少潜在风险,比如说给财政和金融体系造成的巨大隐患,给宏观调控带来一定的负面影响,导致例如房地产泡沫等新的风险行为,使我国地方政府融资平台偿还风险进一步增加等等。     

基于在险价值的地方政府融资平台贷款风险研究

地方政府融资平台主要承担政府在本地进行城市基础设施建设等公共项目的开发.国家为了应对全球金融风暴、继续城市化建设等,大力支持地方政府融资平台发展,并取得了良好的成效.但是随后融资平台高速扩张,贷款规模迅速膨胀,导致目前地方政府融资平台已经进入偿债高峰期,并且面临着较大还贷压力.所以如何应对地方政府融资平台在偿债高峰期存在的贷款风险,已经成为目前一个需要重点关注的问题.通过使用Credit Metrics模型计算VaR在险价值来建模,并结合融资平台公司的贷款进行实证,验证我国融资平台的贷款风险.最后提出对融资平台贷款风险进行监管与防范的策略.     

我国地方政府融资平台的风险分析及应对策略

地方政府融资平台凭借融资手段进行公共投资,在改善基础设施条件和刺激经济增长等方面均发挥了积极作用,同时,由于地方政府融资平台融资规模过大,融资结构和资金投向不合理,这种超过地方政府偿还能力的投融资行为,不仅增加了政府的偿债压力,还可能会引发各类风险。着重分析我国地方政府融资平台的现状及风险,并且指出地方政府融资平台存在对宏观政策产生干扰,融资状况透明度低,债务统计口径不统一,融资平台普遍存在过度负债等问题。提出完善财税体制,创新融资模式,加大监管力度等对策。     

地方政府融资平台风险防范及创新研究

随着经济高速发展、城市化进程的加快、城镇建设提速对城市基础设施和其他公共商品的需求急速增加,各地方政府的财力越来越难以满足建设资金的需求.为了缓解财政压力,地方政府融资平台应运而生.它的产生具有一定的积极作用,但随着近几年来各级地方政府融资平台的不断膨胀,其蕴含的巨大风险越发引起社会各界的关注与担忧.本文将以武汉市为例,对地方政府融资平台的发展现状和存在的风险进行系统分析、通过构建风险预警模型防范风险的爆发、并提出对策建议规范地方政府融资平台的发展.     

开发性金融支持地方区域经济发展的优化途径和模式研究

地方政府主导下的区域规划存在一定的缺陷,产业布局和项目融资在规划中没有得到很好体现。开发性金融从规划先行入手,采取"银+政+研"联合编制科学系统规划的新模式,摒弃传统的单项目融资模式,开创以联合开展规划编制—打造融资平台—共建园区—投贷债租多元化融资的支持地方经济发展的"政府+开发性金融"双主体新型经济发展模式。     

我国地方政府融资平台的金融风险及对策研究

所谓地方政府融资平台主要是指,地方政府为解决当地公共设施项目的投资建设资金而专门设立用来融资的公司。在中国目前的情况下,由于受到法律等因素的制约,地方政府投资建设的融资渠道比较有限,要解决财政资金短缺的问题,只能向银行借款,这是一条相对可行、便捷的融资途径。     

地方政府融资平台的运作风险防范分析

地方政府融资平台通过财政预算、土地或其他公共资产的组合,建成资产和现金存量大致符合银行融资标准的公司,并辅以财政补贴或公用事业收入作为还款担保。融入的资金则根据地方政府偏好,投入当地基础设施或各种工业建设。不可否认的是,目前地方政府融资平台在运作过程中,仍然具有相当程度的风险,需要加以适时的防范。本文首先对地方政府融资平台的发展进行了回顾,进而分析了地方政府融资平台的融资特性,并在此基础上,探讨了地方政府融资平台的运作风险与防范措施。     

新预算法背景下的地方政府融资平台风险分析

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》有限制地赋予了省级地方政府自主发行债务的权力.但是地方政府融资平台作为地方政府中最大的一部分,绝大多数集中在县级平台,需要经过省级政府在有限额的范围内代为举借,并不能解决目前融资平台债务的宏观及微观风险.从宏观经济运行角度和微观风险管理角度对地方政府融资平台风险进行分析.建议在地方政府债券管理制度框架尚未建立之前,要解决好融资平台的债务存量问题,创新融资平台管理模式,防范债务风险,提升融资平台盈利能力.     

解决地方融资平台融资困境

<正>2009年是国家为应对经济危机进行新一轮刺激政策的第一年,也是地方融资平台公司数量和规模急剧膨胀的一年,而其巨量的债务规模引起了金融市场广泛的担忧,其发展前景也逐渐变得不明朗。一、地方政府融资平台的由来地方政府融资平台,指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权,经营性资产等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。它们多以城市建设投资公司,城市开发公司,城市资产经营公司或投资控股公司等     

地方政府融资平台的改革方向及政策建议

地方政府融资平台的出现及其对地方经济的带动,使得地方政府缓解了投资方面的财政压力并解决了建设资金的部分短缺问题,对我国金融业的发展产生了重要的影响。但地方政府融资平台在拉动中国经济快速回升的同时,也带来了诸多风险。近年来,国家不断地出台一些规范和监督文件,依据文件的精神,地方政府融资平台正处在改革与转型期,因而有效地把握政府融资平台改革的发展方向具有重要的理论与现实意义。文章通过梳理地方政府融资平台发展问题及研究现状,分析了地方政府融资平台的转型路径与可替代的融资安排,提出了地方政府融资平台的改革方向与建议。     

浅议地方政府融资平台存在的问题与风险控制

自1994年分税制改革后,地方政府面对内生性资金需求得不到满足的困境探索出各具特色的地方政府融资平台模式,但根植于特殊时代背景下的融资平台不可避免的存在各类问题。2008年的投资计划启动也助推了地方政府融资平台的新一轮扩张,因而对融资平台的规范与风险控制受到了密切关注。本文通过分析地方政府融资平台的风险构成,探究当前经济环境下对融资平台按照短期与中长期采取不同的期限政策进行风险控制的策略,通过短期与中长期的治理实现融资平台的转型与健康有序发展。     

需求回应与地方政府性债务约束机制:经验启示与分析

文章在总结美国市政债券管理经验的基础上,研究并分析了分权、分税制框架下地方政府性债务约束治理机制.从代际成本分摊上看,地方政府性债务资金偿还来源于未来增加的居民税收负担,在公共项目融资过程中建立需求导向的约束机制是必要的.经验分析进一步表明,在中国债务投资的公共项目中,垄断性公共项目需求匹配程度低,福利性公共项目需求匹配程度较高,基本性公共项目投融资决策缺乏对需求因素的考虑.对于垄断性公共项目和基本性公共项目而言,要尤其重视控制债务资金偿还风险.研究认为,建立公共项目融资的需求约束机制,并由此保持公共项目投资成本和税收负担之间的平衡,是防止地方政府性债务无序扩张的关键.     

一个应该重视的公租房建设融资模式——基于嵌入REITs的项目融资模式

融资问题是公共租赁住房建设的核心问题之一,本文通过将REITs嵌入双实体项目融资结构,以公租房项目的政府土地出让金成立专项补贴基金补贴公租房承租者,来平衡政府、承租人、REITs投资者三方利益,达到为公共租赁住房提供持续稳定融资的目的。     

地方政府融资平台贷款风险与策略

地方政府融资平台贷款不仅可以加强地方基础设施建设，还可以在应对国际金融危机的冲击时发挥积极的作用，但是在其运行时还存在一定的风险问题，因而备受关注。该文通过对地方政府融资平台贷款现状的分析，提出了地方政府融资平台贷款在运行上存在的风险，并对其进行了相应的对策分析。     

我国地方政府融资平台风险防范问题探讨

一方面,地方政府融资平台的运行在应对国际金融危机、加强地方基础设施建设方面发挥了积极的作用;另一方面,各界密切关注着因地方政府融资平台的运行而带来的风险问题。本文从地方政府融资平台存在的主要问题及其风险防范策略两方面进行探讨。     

地方政府融资平台风险研究

地方政府融资平台在一定程度上反映了分税制下的地方政府事权下移财权所产生的矛盾.在晋升制度与预算软约束的刺激下,直接导致地方政府融资平台的产生与过度融资行为,在一定程度上促使了地方政府隐性债务与地方政府融资平台风险形成的.文章通过对地方政府融资平台的各类风险研究分析,究其风险动因而提出自己的一些思考.     

地方政府融资平台债务的制度成因分析

2009年以来,地方政府融资平台负债大幅增加,引起各方对地方政府债务风险的关注.地方政府融资平台债务属于政府或有负债,是地方政府负债的一种形式,而地方政府过度负债的现象早在上世纪90年代就出现了.然而许多研究在责备融资平台的不规范操作的同时,并没有探索政府过度负债背后深层次的原因.本文认为,政府对融资的过度需求及银行的过度供给是一系列制度安排下的结果,因此地方政府融资平台的负债本质上是一个制度选择的问题,要解决该问题,必须从制度的改进和优化入手,降低制度的运行成本.     

基于股权投融资模式探析地方政府投融资平台融资之道——以贵州省为例

近几年，人们对地方政府投融资平台弓1发的诸如地方政府债务等问题诟病颇深。但本文认为不应当借此盲目否定地方投融资平台对地方经济建设的作用!尤其对于西部落后省份而言，在引入外部投资困难的情况下，地方投融资平台对经济的促进作用相比更为明显!问题不在于平台本身存在合理与否，而在于如何找到更为切合实际的运行模式。本文试图通过引入“股权投资基金”这一较为新颖的股权融资模式（直接融资模式），探析贵州省在推动地方投融资平台为全省经济发展做贡献的道路上，如何有效解决投融资平台融资困境问题，希望能帮助贵州省地方投融资平台找到一条合适的融资模式之路。     

地方政府融资平台的财务风险探讨

我国地方政府的融资平台在世界金融危机中发挥巨大的抵制作用,但其在运行中,由于融资途径的过于单一、资产负债过度、治理结构的不恰当等,这些问题均严重制约了我国各融资平台企业的经济发展。对此,本文针对当前地方政府融资平台的财务风险进行分析,并对其提出相应的风险应对措施,确保地方政府融资平台的顺利运行。