全省县乡财政管理工作会议在唐山召开

为了进一步推进全省县乡财政管理工作．研究解决县乡财政体制改革、县级预算管改革和乡镇财政财务管理中存在的突出问题．7月30日至31日．省财政厅在唐山市召开了全省县乡财政管理工作会议。各设区市财政主管预算工作的局长、预算处（科）长、编审中心主任，各扩权县财政局长、预算科（股）长，魏县、沧县、鹿泉市财政局长及省财政厅有关人员参加了这次会议。     

中西财政理论的比较与借鉴

中西财政理论关于财政本质的认识，既有共性，又相区别，即都以国家或政府为财政主体，而财政客体、财政形式、财政目的、各有侧重，社会经济发展需要是财政产生和发展的根本原因，财政职能决定于财政存在的依据，同时又规定着财政活动的方向和范围。     

论财政属性

正确认识财政属性，是揭示财政本质的逻辑前提，财政既属于经济基础，又属于上层建筑，是经济基础和上层建筑的共同载体，同时也是“经济与政治”的共同载体。在研究财政属性过程中，还必须结合财政分配活动的范围和方式，研究财政的自身属性。     

关于城区财政建设的几个问题

我国不仅中央直辖市和省会中心城市下设城区政权和城区财政，许多省辖市中等城市也下设有城区政权和城区财政。城区财政已构成我国社会主义财政体系的一个不可或缺的环节。城区财政建立在比较发达的城市经济的基础之上，城市经济资金、技术密集，劳动生产率较高，经济效益较好，产品深加工、高增值，财源比较丰厚，财政收入一般超过支出较多，收入上交比例较高，是国家财政收入的重要来源，城区财政又是城市财政系统的基层财政，是城区基层政权行使其职能的财力保证，它与地方经济的发展和人民生活水平的提高息息相关。     

加强财政执法监督检查 努力提高财政执法水平

财政执法监督检查是上级财政机关对下级财政机关执行财政法规的情况进行的督促、检查。它是财政行政逐级监督的基本形式，也是上级财政机关对下级财政机关工作实行领导的一种重要方式。加强财政执法监督检查，可以及时发现和处理财政执法活动中存在的问题，提高财政执法水平，促进财政执法活动合法、高效，保证财政法规顺利施行；同时还可以积累经验，为健全和宣判财政立法提供条件。     

树立信心 开拓进取 确保全年财政工作任务圆满完成

元月4日至6日,全区财政工作会议在南宁召开,自治区主席李兆焯,常务副主席刘知炳,区人大副主任洪普洲,区政府秘书长潘鸿权等领导出席了会议,参加这次会议的有：区财政厅领导,各地,市主管财政的副专员,副市长,财政局长,预算科长,各县财政局局长,区直单位分管财务工作的领导和财务处长,会议传达了全国财政工作会议精神,讨论了2000年如何编制好财政预算,完成财政工作任务的措施以及财政改革与管理的重点,李兆焯主席,刘知炳副主席以及区财政厅刘铭达副厅长在会上做了重要讲话。     

关于质量财政建设的思考

在不断变化的经济发展形势中，财政工作面临着巨大压力。加强宏观定位，优化资源配置，有效拉动区域性经济增长是财政部门的职责。质量财政问题是继大财政、强财政，运筹财政探索、建设之后，针对财政工作的效率、效果提出的又一项更高要求。     

面向新世纪：怎样深化中国财政改革

世纪之交的中国财政改革已进入攻坚阶段。面向新世纪中国财政改革的深化，必须遵循依靠改革推动、突出科技驱动、坚持内需启动、强化管理带动、注重外向联动的改革思路；必须正确处理政府与市场的关系，划清财政职能边界，解决财政活动范围错位、财政职责范围越位、财政管理范围缺位的问题，尽快完成财政体制转轨、机制易轨、政策接轨、分配并轨；必须树立政府理财的发展观，在结构调整、财政体系、投资机制、财政后备制度等方面努力实现财政体制、模式、体系的创新。     

宋代的财政监督法律制度及其历史借鉴

在中国的历史上，宋代的财政情况一直极其困难，由于冗官，冗兵，冗费难以革除加之边患不断，对外每年须向辽金夏奉献大量钱财，因此，从皇帝到大臣，都很关切财政问题。早在王安石改革前，范仲淹就提出了“明黜陟，抑侥幸，精贡举，择官长，均公田，厚农桑，修武备，     

我国财政职能的发展研究及启示

我国财政职能的发展研究及启示杨光焰财政职能是财政本身所固有的功能，但在不同的历史时期，财政职能却有不同的体现，这就需要我们从历史发展的角度去研究财政职能演变的一般规律，以便在实际的财政工作中，及时调整财政职能，充分发挥它的作用。一、制约财政职能的因素...     

当前我国财政究竟“困”在何处

目前我国财政有两大困境：财政职能越位与缺位并存，财政收入占国民生产总值比重过低。对此，必须转变财政职能，并采取有效措施，提高财政收入占国内生产总值的比重，提高财政支出效益。     

略论财政改革的认识误区

略论财政改革的认识误区苏中一误区之一：讨论政府之间的财政关系，忽视各级地方政府之间的财政关系。从逻辑上推导，大家是不会否认政府之间的财政关系不仅包括中央与地方之间的财政关系，而且包括各级地方财政之间的关系的。但是，真正思考这个问题时，人们多半是把注意...     

论财政分配全过程效益的提高

对全局性的经济效益研究，当前已引起社会各方面的高度重视，财政界对涉及财政方面的效益问题研究也在不断深化。笔者认为，研究财政分配全过程效益的提高，可以开拓财政理论研究的视野，开拓财政实践工作的思路。     

对县乡财政体制改革的几点浅见

县乡两级财政是国家的基层财政，肩负着促进地方经济的发展，造福一方人民的重任，同时对国家宏观调控，振兴经济起着奠基石的重要作用。一个地方的经济财政状况如何，不仅与该地区的资源、财源有关，还与当地不同时期的县乡财政体制密切相关，在此浅谈一下我对县乡财政体制改革的几点看法。     

对财政体质的再认识

对财政本质的研究，一直是财政理论界一个重要的课题，许多专家，学者从不同的角度提出了自己的观点，对财政理论的发展做出了很大贡献，本文试根据自己的理解，对财政的本制裁作一些探讨。     

自由裁量权在财政处罚中应用的约束

在财政处罚中由于不恰当地使用自由裁量权，财政处罚畸轻畸重的现象时有发生。要杜绝在财政处罚中滥用职权的行为，就必须建立一套约束机制，以加强对自由裁量权的控制，遏制自由裁量权的滥用，维护财政法律法规的尊严，保护相对人的合法权益，有效地防止财政处罚中的过失行为。     

振奋精神 努力工作 千方百计完成预算任务

全国财政工作会议于7月24日至8月1日在北京举行，这次会议的主要任务是：根据中央、国务院领导最近对财政经济工作的指标精神，检查上半年财政计划执行情况，交流工作经验，拟定增收节支措施，部署下半年的工作。同时，在回顾总结十年来财政工作经验的基础上，研究深化改革，振兴财政，逐步从根本上摆脱财政困境问题。     

对我国财政外部性问题的认识与规范

随着财政体制改革的深入。政府行为产生财政外部性的情况也日益增多，在我国这些财政外部性已经对财政体制产生了较大的冲击，影响到财政职能的实现，并伴随产生新的财政风险和制度变异。在对我国财政外部性产生机制进行分析的基础上，借鉴克服市场外部性的经验，应从财政体制、政府体制、法律和民主体制等方面进行完善，以减少政府间财政外部性所造成损害。     

我国财政风险分析:体制、效率、政策角度

财政运行困难是我国财政体制的一大痼疾，而与之相伴的财政风险危害更大。本试图从财政收入机制、财政支出效率、财政政策操作三个角度来分析形成我国财政风险的深层次原因，并提出了防范财政风险的政策、制度建议。     

财政统计数据质量问题探索

财政统计数据是一种重要的财政信息，其质量好坏影响着财政给社会提供的财政信息的真伪，决定着财政管理的成败，尤其对财政的风险管理具有重要意义。在我圉经济市场化的进程中迫切需要用现代化的管理手段来管理财政．充分利用财政的信息资源优势。