论财政职能的演进：理论、历史与启示

财政职能理论既是财政基础理论之一,又关乎财政实践的导向。坚持逻辑与历史的统一,才能准确定位我国财政职能。财政职能具有客观性,决定于当时的经济社会发展阶段。财政职能又具有主观性,受到财政主体结构的制约。作为后发现代化国家的中国,应充分借鉴先发现代化国家的经验,促进财政职能定位的科学化,提高财政运行的效率。     

试述财政职能的演变和转轨时期的财政职能

试述财政职能的演变和转轨时期的财政职能曾康华财政职能是财政理论研究的基本问题之一。本文就我国经济学界对财政职能的认识与界定作一系统考察,并提出对转轨时期财政职能的看法,以期对深化财政职能的认识有所启示。一、财政职能演变的历史考察我们从两个角度对财政职...     

发展有计划的商品经济和财政的职能与职责

从长期的历史实践看,商品经济和财政职能之间存在着紧密的依存关系。商品经济的发展,赋予国家财政新的职能同时也提出新的要求;国家财政新职能的充分正确发挥,是国家和社会自觉运用价值规律,正确处理商品经济社会的一系列矛盾关系,促进国民经济和社会协调发展的一个具有决定性的因素。根据商品经济发展与国家财政相互关系的历史实践,探索财政在处理商品经济社会矛盾中的职能作用和具体运用的政策和手段,对改进我们财政工作,积极为发展有计划的商品经济服务,有重要的现实意义。     

中西财政理论的比较与借鉴

中西财政理论关于财政本质的认识，既有共性，又相区别，即都以国家或政府为财政主体，而财政客体、财政形式、财政目的、各有侧重，社会经济发展需要是财政产生和发展的根本原因，财政职能决定于财政存在的依据，同时又规定着财政活动的方向和范围。     

努力理顺财政关系 走出财政困境

随着治理整顿和深化改革的发展，强化财政职能显得尤为突出，要强化财政职能就必须理顺财政关系，即解决好“取”和“与”、资金需要和财力可能、集中和分散、监督和服务、理和法的矛盾。关系理顺了，处理好了，财政困境也就会随之好转了。本文结合宣城地区实际谈点看法。     

当前我国财政究竟“困”在何处

目前我国财政有两大困境：财政职能越位与缺位并存，财政收入占国民生产总值比重过低。对此，必须转变财政职能，并采取有效措施，提高财政收入占国内生产总值的比重，提高财政支出效益。     

在市场经济条件下应充分发挥财政宏观调控职能

在市场经济条件下应充分发挥财政宏观调控职能刘志明财政宏观调控是国家运用财政调控工具对整个国民经济发展所进行的全局性、总体性调节与控制。就调控方式而言，财政宏观调控属于间接调控，而非国家直接行政干预。就调控手段而言，财政宏观调控属于经济调控和法律调控的...     

论财政职能的内涵与概括

论财政职能的内涵与概括朱柏铭在我国，财政职能问题一向为理论界所关注。特别是近几年，随着经济体制改革的深化，财政职能问题更受到各方面的普遍重视。尽管组织过多次专题讨论，发表了不少专题论文，也产生了一些真知灼见，但是终究众说纷纭，莫衷一是。之所以存在较大...     

强化和转换财政职能探析

财政是政府服务社会的物质基础,随着社会变革与经济发展,对财政职能进行改革已经到了迫在眉睫的时刻,而对财政职能改革的主要方向即对现行财政职能的强化和转换,从而建立适应社会主义市场经济的财政基本政策和运行框架。本文以社会主义市场经济基础条件下的财政职能为基础,着重解释资源配置职能、收入分配职能、稳定和发展经济职能,并对强化和转换财政职能的要求进行了分析。     

失业保障体系与财政职能的完善

失业保障体系与财政职能的完善黄桦一、完善财政职能面临的两难矛盾市场经济模式下完善财政职能就是通过财政对微观经济的调控，将微观经济单位导入市场运行的轨道。财政调控职能的完善要求建立和健全失业保障体系。在目前我国失业保障体系不健全的情况下，财政调控职能的...     

关于城区财政建设的几个问题

我国不仅中央直辖市和省会中心城市下设城区政权和城区财政，许多省辖市中等城市也下设有城区政权和城区财政。城区财政已构成我国社会主义财政体系的一个不可或缺的环节。城区财政建立在比较发达的城市经济的基础之上，城市经济资金、技术密集，劳动生产率较高，经济效益较好，产品深加工、高增值，财源比较丰厚，财政收入一般超过支出较多，收入上交比例较高，是国家财政收入的重要来源，城区财政又是城市财政系统的基层财政，是城区基层政权行使其职能的财力保证，它与地方经济的发展和人民生活水平的提高息息相关。     

辽宁省全面建设小康社会的财政措施

为全面贯彻落实党的十六大关于２０２０年全面建设更高水平小康社会的精神和省委、省政府提出的具体目标及各项任务，按照省委办公厅要求，我们在准确把握财政职能定位的基础上，研究制定了确保全省小康目标实现的财政措施。     

尽快建立完善的城市街道财政

尽快建立完善的城市街道财政陆晓平本文试从街道财政的产生及发展、作用、推广、完善等方面作一粗浅的阐述。一、城市街道财政的产生及发展１．城市街道办事处的职能变化建国不久，我国城市城区陆续设立街道办事处机构，１９５４年，国务院颁布《城市街道办事处组织条例》...     

优化县乡财政支出结构的思考

县乡财政是国家财政体系的重要基础。在当前县乡财力不够充裕、财政供养负担较重、加快发展压力加大的情况下，优化县乡财政支出结构，既是履行公共财政职能的客观要求，也是强化财政保障能力的内在需要。特别是随着财政职能的不断完善，财政改革的逐步深入，各方需求的日益迫切，对县乡财政提出了新的更高的要求。因此，县乡财政要始终坚持集中财力办大事、投入资金讲效益、勤俭节约干事业的原则，按照有保有压、有促有控的方针，努力做好做活优化财政支出结构这篇大文章。     

论地方公共财政职能的定位

计划经济体制向社会主义市场经济体制转型，财政职能必然要进行相应转换。按社会主义市场经济体制的要求，财政职能要退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领域，向满足社会公共需要方面转变，对国民经济实行间接、高效的宏观调控、履行公共财政职能。地方财政作为国家财政的基石，应按照公共财政的要求，转换财政职能，对地方公共财政进行合理定位，适应社会主义市场经济体制的完善和发展。     

论财政监督的职能主体及其他

一、从国家财政和公共财政谈起 财政学界对财政职能的认识在马斯格雷夫《财政学原理》中描述的财政三大职能上取得了统一，即资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能。但在财政监督的职责归位上却未做过多的讨论。以至现实中政府财政部门仍把财政监督当作一项重要政务来抓，一     

强化财政分配职能缓解地方财政困难的思考

改革开放以来，祥云县经济有了较大发展，而财政日本却越来越难过，困难一年比一年加深，为什么？缓解财政困难的途径是什么，这是财政工作中比较困惑而又严峻的课题，本从财政分配职能的角度作一些粗浅的探讨。     

县乡财政体制改革的思路与对策建议

一、县乡财政体制改革的必要性（一）改革县乡财政体制，是乡镇财政收支格局和职能变化的迫切要求。县乡财政体制与乡镇财政收支情况和职能作用密切相关，具备适度收支规模及相对完备的财政职能，是其成为一级财政实体并实施财政体制的基础条件。近年来，随着一系列政策措施的相继实施，乡镇财政无论是收支规模还是职能范围都发生了深刻变化。一是乡镇收入缩小，增长乏力。随着深化农村税费改革，     

新形势下的财政履职定位

发展是执政兴国的第一要务，支持发展是财政的永恒主题。当前，我国正在初步构建公共财政框架，对财政职能有进有退还存在某些认识上的误区。如：公共财政要完全退出竞争性领域；公共财政不用搞财源建设；“吃饭”财政无力搞财源建设等等。财政，作为政府经济综合管理部门，在政府经济事务管理中应扮演什么角色．如何实现角色的转换和职能定位，值得我们每一位财政工作者深思。     

关于基层财政的调研报告

全国县乡(镇)两级政府财政部门机构和财政工作职能的确立，保证了国家财政机制的正常运行：但现行县乡基层财政体制和收支矛盾仍然十分突出。如何发挥县乡(镇)财政的作用，促进农民社会和经济持续发展，是一个需要认真研究的问题。