破解农村融资难题 助推经济跨越发展

扶贫互助协会是由村民自愿参加成立的负责互助资金管理的互助合作组织。景泰县上沙沃镇大桥村于2010年6月成立扶贫互助协会，有会员174人，理事会成员5名，监事会成员3名，协会共募集互助资金36．77万元，其中扶贫资金35万元，协会会员人会资金1．77万元。     

激活互助资金功能 加速脱贫致富步伐——江西省乐安县开展扶贫互助资金工作的做法与成效

2006年9月,乐安县作为全省第一批开展扶贫互助资金试点工作的县共安排了5个贫困村进行试点,总户数为2099户,总人口8286人,其中贫困户429户。到目前为止,试点村共注入中央财政扶贫资金75万元,县财政配套资金25万元,农户交纳互助资金4.9万元,资金占用费收入5.8万元,资金总规模为110.7万元;已入社农户634户,占     

互助资金助贫困农户脱贫致富

江西省横峰县于2008年开始实施扶贫互助资金试点工作,至2012年,共20个贫困村参与试点工作。资金投入总规模355万元,入社农户1460户,6132人,入社贫困户773户,3246人。迄今累计借款户次992次,累计借款757万元,累计还款额465万元,还款率100％,累计占用费用收入5．512万元,借款主要用于种植业、养殖业,商业及运输业等。通过互助资金试点,参与农户户均增收2000余元以上,互助资金试点工作取得了较好的社会、经济扶贫效果。     

扶贫资金不是“唐僧肉”

正扶贫资金上出现问题,令人愤懑,让人痛心,但道德谴责是没有意义的。只有补上制度"短板",给扶贫资金装上制度"安全阀",架起制度"高压线",让扶贫资金在阳光下运行,才能使扶贫资金真正用在贫困群众或扶贫项目上,改善贫困群众的现状。辞旧迎新之际,一则消息引起了许多人的感慨唏嘘,甚至愤怒吐槽。2013年12月28日,国家审计署公告了19个扶贫开发工作重点县财政扶贫资金审计结果,11个县存在贪污、侵占扶贫资金的问题;10个县违规支出用于请客、送礼、旅游等,违规总金额近1110万元;17个县存在各种骗取扶贫资金的事实,总额超过了2150万元。有网友评论说,"这只是审计了19县的结果,如果把592个国家级贫困县都审计一遍,结果数字会如何?"国务院扶贫办党组成员蒋晓华说:"这次审计反映和暴露出的问题,令人震惊……"     

关于财政扶贫互助协会持续发展的思考

本文介绍了澄城县财政扶贫互助协会的基本情况,分析了财政扶贫互助协会存的在问题,提出了发展对策:加强业务培训,提高人员素质;统一会计核算,规范帐务处理;健全管理制度,规范档案管理;多措并举,做好风险防控;采取有效措施,落实工作经费。     

关于财政扶贫互助协会持续发展的思考

本文介绍了澄城县财政扶贫互助协会的基本情况，分析了财政扶贫互助协会存的在问题，提出了发展对策：加强业务培训，提高人员素质；统一会计核算，规范帐务处理；健全管理制度，规范档案管理；多措并举，做好风险防控；采取有效措施，落实工作经费。     

蔬菜产业扶贫结硕果

为了发展和做大蔬菜产业，2001年以来，永丰县共投入产业扶贫资金575万元，其中财政扶贫资金125万元，扶贫贷款450万元，扶贫产业辐射贫困农户0.6万户，产业基地劳动贫困农户年增收总额180万元。“永丰牌”蔬菜之所以能给农民带来实惠，是近年永丰县擦亮“全国无公害蔬菜生产示范基地县”这一金字品牌，实现扩张规模，丰富品种，提升品牌的结果。     

“支发”资金与内蒙古扶贫工作

“支发”资金与内蒙古扶贫工作孟才，唐丽君从１９８０年到１９９４年的１５年间，国家财政对内蒙古共投入支发资金（支援经济不发达地区发展资金）７０．６００万元，自治区配套资金１５．３６７万元，共扶持８９个旗县，５９１．９万户，１．５８９万人，巨额的资金投入...     

“参与式”扶贫的叶县样本

村级互助资金扶贫模式的重要特征是，资金直接拨付到村，完全由农民直接对扶贫资金进行管理、运作，政府只是起服务、监督作用。村级互助资金扶贫项目，实质上是将财政扶贫资金交给贫困村村民，建立全体村民共同拥有，互助社社员共同使用、共同管理的生产发展资金的一种探索。     

瑞金市扶贫走活“三步棋”

“抓好重点村基础设施建设,扶持一批主导产业,提高农民科技素质”,这是瑞金市“十一五”扶贫中所走的三步棋。全市农村贫困人口由2005年的10．2万人减少到2010年的6．25万人,下降38．7％。完善重点村基础设施是该市扶贫所走的第一步棋。五年来,该市共投入财政扶贫资金4473．74万元。     

移民和培训

至2008年底，抚州市已搬迁移民21499人，其中集中安置9563人，分散安置11936人，建设集中安置点77个。共投入财政扶贫资金7656．7万元，占同期财政扶贫资金总量的42．6％。     

积极探索建立财政扶贫资金到户产业扶贫新机制

2008年，青海省在实施扶贫开发整村推进工程中，紧密结合贫困农牧区区域资源优势和生产力发展水平，积极践行科学发展观，以财政扶贫到户资金为引导，着力整合生产要素，实施大产业扶贫战略，建成了8个扶贫开发特色示范基地，23个贫困村4104户贫困户19415人直接受益，23个村年均增收388．3万元，年人均增收200多元。从而初步探索出了一条区域化、特色化、规模化、长效化的产业化扶贫开发成功之路。     

构建村级互助 促进农民增收——江西省贫困村村级互助资金试点工作调研报告

自2006年开展贫困村村级互助资金试点工作以来,江西省已先后在11个重点县的71个乡、80个贫困村开展了贫困村互助资金试点工作。其中：国家支持安排试点的重点县6个共40个试点村,投入试点专项扶贫资金600万元,县级配套25万元;省级自行安排试点县5个,40个村,投入财政扶贫资金480万元。从总体上看,试点工作进展顺利,成效明显。     

竹乡多管齐下 扶贫步步为营——崇义县扶贫和移民工作成就

一、生产生活条件明显改善"十一五"期间,崇义县安排交通项目扶贫资金388.18万元,新建改建公路里程56.46公里,硬化公路46.14公里;新建大小桥涵15座,解决和改善3.5万人出门难、行路难问题;先后投入扶贫资金68.56万元,新建水渠17.7公里,新增可灌溉基本农田面积5111亩,受益人口6300余     

浅谈当前县级财政扶贫工作存在的问题及对策

近年来,于都县通过狠抓整村推进、移民搬迁扶贫、产业化扶贫等项有针对性的工作,着力解决贫困群众的行路难、饮水难、就学难、就医难等问题,财政扶贫工作取得显著成效。据统计,从2002年实行整村推进扶贫工作以来,全县共投入整村推进财政扶贫资金19500．8万元，实施扶贫开发项目715个。     

开创吉安扶贫工作新局面

“十五”期间，在省委、省政府的亲切关怀和省扶贫办的大力支持下，吉安老区的扶贫工作又取得了新的成绩：全市累计投入资金9．8亿元，实施各类基础设施建设项目2900多个，贫困群众生产生活条件明显改善。贫困户人均纯收入由808元提高到1197元，年均增长10％；贫困人口由39．8万人减少到29．7万人，贫困状况得到明显缓解。培训贫困劳动力6．3万人次，资助4800名贫困户劳动力参加农函大学习，95％的贫困劳力都掌握了一门以上实用技术，贫困群众的综合素质有了明显提高。     

利用有限经费 办好扶贫大事

如何使来之不易的有限资金发挥出最大的经济效益和社会效益?我们从改变扶贫方式方法入手，进行探索实践。十年来，老促会虽然仅投入扶贫资金614万元，却办了遍及全市范围内的大量实事、好事，受到人民群众的赞誉。     

对扶贫工作的几点思考

从 1994年开始,我国的扶贫工作进入了攻坚阶段,国家投入了大量的人力和物力,并制订和出台了系列优惠政策和措施,取得了举世瞩目的成就。 　　江西省余干县自 1994年以来,累计使用国家扶贫贴息贷款 1． 34亿元,发展资金 421． 4万元,新增财政扶贫资金 550万元,社会扶贫捐资 120万元,捐物折款 48万元。这些资金累计安排扶贫项目 1300个,其中种植业项目 401个,资金 5500万元,其中发展资金 305万元,占总资金的 38． 2％;养殖业项目 510个,资金 3762． 4万元,其中发展资金 200万元,占总资金的 26． 1％;基础设施项目 252个,总投资 1100万元,占总资金 7． 6％,其中发展资金 441． 4万元;乡镇工业项目 137个,总投资 4009万元,占总资金 27． 8％,其中发展资金 25万元。通过 6年的努力,余干县老区贫困面貌发生了很大变化,主要表现在五大方面： 　　（一）县域经济实力明显增强 　　到 1999年底,全县国内生产总值达到 10． 6亿元（当年价）,比上年增长 3％;农业总产值达到 9． 1亿元,增长 3． 3％;工业总产值达到 6． 9亿元,增长...     

产业化扶贫助农增收

四川达州市委、市政府坚持扶贫开发与实现农业产业化相结合，以农民增收为目的，加大资金投入。近三年来，全市共投入信贷扶贫资金5．9亿元，其中投入产业化扶贫项目2．45亿元，占41．5％。     

加大扶贫开发力度 确保农民持续增收

按照《中国农村扶贫开发纲要》要进一步加大扶贫开发投入力度的要求，四年来萍乡市共投入20548．798万元用于扶贫开发，其中：上级财政扶贫资金4553．2万元，以工代赈3408．34万元，扶贫贴息贷款6280万元，定点扶贫工作组帮扶资金1947．578万元，其它社会资金4359．68万元。在这些资金的扶持下，全市贫困地区的面貌有了很大改善。特别是44个扶贫开发工作重点村的面貌发生了翻天覆地的变化，给全市社会主义新农村建设打下了坚实的基础。