进一步深化投资体制改革积极推进“代建制”运行

2004年7月，国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，确立了“代建制”的指导思想和基本原则，明确提出“对经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”。至此，“代建制”模式作为非经营性政府投资项目的管理模式便具有了积极的制度内涵。     

眉山市投资体制改革实现新突破

一、加强政府投资项目建设管理实行政府投资建设项目代建制。为进一步深化固定资产投资体制改革,充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资建设项目的管理水平,保证工程质量,提高投资效益,出台了《眉山市政府投资建设项目代建制     

积极推行"代建制"加快政府投资项目建设实施方式改革

加快推行“代建制”是我国这次投资体制改革的一项重要举措。所谓“代建制”，是指对非经营性政府投资项目，通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，竣工验收后移交给使用单位的“交钥匙”模式。这一新的政府投资项目建设管理模式，对于加强和改进政府投资项目的管理水平，提高政府投资的使用效益，具有十分重要的意义。     

我国代建制的发展现状及推广意义

随着我国投资体制改革和工程建设管理改革的深入,为了充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,规范政府投资建设程序,"代建制"作为政府投资建设项目的管理方式越来越多地被人们所关注,全国各地相继推出政府投资项目代建制的有关政策     

成功的运作——选择代建单位招标项目

项目代建制是近些年在政府投资项目中开始运用的一种建设模式,是指政府通过选择专业化的项目管理单位（代建单位）,负责项目的投资管理和建设实施的组织工作,严格控制项目投资、质量和工期,项目建成后交付使用单位的制度。“代建制”可以改变过去“自建制”存在的如下一些弊端：一是使用单位缺乏全面专业化的建设管理经验,在规划设计审查、工程质量控制、工期控制以及成本控制等方面难以达到专业化标准;二是使用单位在建设过程中自行改变项目功能,扩大规模,提高标准,导致突破投资概算现象时有发生;三是因缺乏有效的运作及监管机制,容易导致工程腐败现象的产生。     

深化政府投资体制改革 加快推进代建制工作

本人希望借这个机会,介绍有关代建制的开展情况,并希望能够通过这次论坛,交流和总结代建制的实践经验,认真研究代建制推进过程中的问题和障碍,积极探索有效实施代建制的途径和方法,从而达到规范代建行为、保障代建质量、推进代建制改革不断深入的目的。推行代建制的主要目的《国务院关于投资体制改革的决定》中指出,对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。推行代建制的主要目的,就是要克服传统体制中对政府投资项目“重…     

非经营性政府投资项目 代建制模式的配套措施

2004年7月,在国务院正式批准的《关于投资体制改革的决定》中,要求对非经营眭政府投资项目（简称政府投资项目）加快推行代建制,即政府通过招标方式,选择专业化的项目管理公司,作为项目建设期法人,负责项目的投资管理和组织建设实施。政府投资项目代建制的运行,把原来建设项目管理中的行政隶属和管理关系,     

政府投资工程代建制的法经济学分析

目前全国各地正逐步在政府投资工程中推行代建制。文章从法经济学角度,分析代建制模式的制度效率、代建合同主体的委托代理关系以及代建制的交易费用。政府投资工程代建制要体现公平、公正、合法,解决如何在合同主体之间合理分配权利和义务的问题,通过经济分析比较来确定最有效率的制度安排,以达到减少代理成本,最大化政府委托方利益。     

代建制:政府投资项目管理的新模式

一、代建制的含义和实质代建制,是指政府通过招标等方式,选择社会专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交使用单位的管理模式。代建制改变了政府投资项目管理的旧有方式,其实质是使现行的政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式,各环节彼此分离,互相制约,政府选择具有相应资质的项目管理公司,作为项目建设期的法人,负责项目建设的全程组织和管理,政府通过合同来约束代建单位,而非行政权力。代建制的实行意味着行政权利从政府投资项目管理领域退出,通…     

政府投资工程代建制的法经济学分析

目前全国各地正逐步在政府投资工程中推行代建制.文章从法经济学角度,分析代建制模式的制度效率、代建合同主体的委托代理关系以及代建制的交易费用.政府投资工程代建制要体现公平、公正、合法,解决如何在合同主体之间合理分配权利和义务的问题,通过经济分析比较来确定最有效率的制度安排,以达到减少代理成本,最大化政府委托方利益.     

中国代建制相关问题研究与探讨

代建制能够有效克服政府投资建设模式中的三超、权力腐败等现象,在实践中推进了政府投资工程的专业化与规范化,但是代建制由于自身法律地位不明确、承担风险与收益不成正比、人才储备不足等问题制约了其长远发展,本文针对上述问题提出了加强通过法律约束和规定明确代建人地位,规范代建行业与市场,统一收费标准和评价体系,加强项目过程风险控制和人才培养等措施,以推进我国代建制的长足进步。     

基于项目治理因子的政府投资项目代建制实施现状及问题分析

政府投资项目代建制是我国投资体制改革的重要举措之一,在实施过程中也出现了一些问题.以项目治理理论为基础,分析影响代建制制度设计的关键治理因子,以及与关键治理因子相对应的代建制实施关键环节.针对这些关键环节,采用数据对比的形式分析了国内代建制实施的现状及存在的主要问题,并基于关键治理因子的分析框架对国外政府投资项目管理模式的制度变迁进行了分析与描述.在上述分析的基础上,提出了进一步深化代建制改革的相关建议,将为政府相关职能部门制定政策提供了参考.     

Agent Construction System： A New Management Model of Governmental Investment Projects in China

Agent construction system is a management model of engineering construction that adapts to the governmental investment project. It overcomes the deficiencies of non-professional management, overspending investment budget, and corruption phenomena, which exist in conventional governmental investment, project in China. By means of agent contract, it is in favor for making investment, construction, management and use separate, and improving the efficiency of project management, and realizing the restrain of financial budgets, and assuring the specialized management. By now, agent construction system in China is popular. This paper researches the practice of agent construction system in China, and analyses the problems of practice, and sets forth the direction and ways of agent construction system.     

政府投资项目实施代建制模式研究

2004年7月l6日,国务院正式批准了《国务院关于投资体制改革的决定》,该《决定》的核心内容之一是将在全国范围内政府投资的非经营性项目推行"代建制"。本文对政府投资项目实施代建制的过程进行分析,总结了当前政府投资项目实施代建制的主要模式并对其进行了分析比较,提出了完善代建制模式的建议。     

论水利水电工程项目管理

随着我国建筑业管理体制改革的不断深化,以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。这就要求企业必须对施工项目进行规范、科学地管理,特别是加强对工程质量、进度、成本、安全的管理控制。     

“代建制”管理模式下的风险分析及其防范对策

在我国推行投资体制改革的浪潮下,政府投资项目领域开始引入"代建制",以期取得良好的经济效益和社会效益。然而不可否认代建制仍是新兴的管理模式,在实施中必然产生诸多风险。文章在我国目前推行的三种代建管理模式的基础上,分析了代建制管理模式产生的各种风险,并从完善法律法规、健全监督约束机制、培育项目管理公司和推行合同担保等方面提出风险防范对策。     

作业成本法在施工企业的应用现状分析

施工企业进行内部管理的关键是拥有一个有效的成本管理系统。本文通过对施工企业作业成本法的介绍,运用实例对作业成本法在施工企业的具体应用做了初步的分析和探讨。     

匹配式管理模式在汽车城规划建设中的探索与应用

针对两江国际汽车城规划建设中招商引资困难的问题,结合两江国际汽车城的实际情况、资源条件以及发展趋势,设计了匹配式管理模式.在阐述匹配式管理模式内涵基础上,对匹配式管理体系的组成要素、框架结构、匹配关系等进行了分析,并对该管理模式在实际中的应用效果及推广意义进行了总结.     

金融危机下企业的财务管理对策

加强财务管理是实现企业发展战略的重要手段。当前金融危机波及实体经济,加强财务管理更为重要。应对金融危机企业要重视资金管理;切实强化应收账款回收;加强企业成本控制;节约费用支出;实行全面预算管理;加强财务风险分析,合理进行投资、筹资活动;提高财务人员素质。     

融资租赁流转税改革之辩

融资租赁在我国经过30年的发展,在合理配置社会资源,解决中小企业融资难题、拉动国内投资、保障国民经济平稳发展等诸多方面,发挥着日益重要的作用。但由于监管和税制改革的滞后,已经影响到行业的发展,必须尽快开展相关立法工作,以保障租赁行业的健康发展。