国企改革对住房公积金发展的影响(三)——加强和改善住房公积金管理

国企改革是我国今后一段时期内经济改革和经济发展的重中之重,住房公积金制度必须适应国企改革带来的新形势,积极探索相应的新政策,新的管理方式和服务方式,应对挑战和压力。 1、积极推进住房公积金制度向非国有经济领域延伸,扩大归集覆盖面。 现行住房公积金归集管理依赖于行政手段,采取“抓大户”的方式,形成了重国有经济轻非国     

观点

正"在调结构、化解过剩产能方面,因国企在相关行业占比最大故将成为改革主体,可以说,2016年对一些国企来说将是过关之年、攻坚之年。"——中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示,目前国有企业在传统产业、产能过剩行业、重化工行业分布较多,国企改革的目标就是要增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力,而去产能作为2016年的重点任务,意味着这些国企将退出市场。     

加强住房公积金内控制度建设之我见

<正>我国的住房公积金制度起源于20世纪90年代初,国家建立住房公积金的目的是为了促进住房建设,解决职工购房困难,提高居住水平。住房公积金制度建立十多年来,随着社会经济的发展,这项制度在推动城镇住房制度改革、支持职工住房消费、改善城镇居民住房水平、促进房地产市场发展     

关于鞍钢住房公积金的研讨

<正> 一、鞍钢集团公司住房公积金的发展 鞍钢集团公司于1995年了月1日建立了鞍钢住房公积金制度,现今已经历了5个年头,累计归集住房公积金51097万元,发放住房公积金贷款2800万元。 住房公积金是由两部分组成,一是个人缴存部分,二是单位缴存部分。职工个人缴存的住房公积金,当然归职工个人所有;单位为职工缴存的住房公积金相当于发给职工的工资,因此也归个人所有,是将住房实物分配转换为按劳分配为主的货币工资分配。     

国企改革中职工心态转变透视

职工心态是在一定时期内 ,企业职工所表现出的各种认识的集合 ,是职工对现实企业存在的心理反映的总和 ,是反映国企改革和发展过程及走向的晴雨表。所以密切关注并掌握企业职工的心态及其转变过程 ,是继续搞好国企改革不可忽视的课题。笔者在此力图将企业改革初期职工在改革意识上的进取幅度 ,进行分析透视 ,就正于大家。十一届三中全会以后 ,中国走上了一条即充满生机又充满艰难之路。 2 0多年的社会剧烈变迁 ,使国企职工心态处于剧变中、改造中、重朔中。第一 ,从职工心态发展的方向来看 ,它已从改革初期的无序状态向有序的方向发展。改革…     

如何看待国有企业三年改革与脱困（下）——国家经贸委负责人答记者问

记者:从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,是否意味着国有经济将从一般竞争性行业全部退出?国有经济在国民经济中的比重是否会进一步下降? 答:国有经济布局不合理,是影响国有企业竞争力的一个重要因素。调整经济结构,必须进一步调整国有经济布局和改组国有企业,做到“进而有为,退而有序”。但这种调整和改组,并不等于国有经济要从竞争性行业中全部退出,在这个问题上不     

浅谈对住房公积金的统计管理

住房公积金制度是国务院深化城镇住房制度改革的一项重大房改政策,是一种政策性、义务性和长期性的住房储蓄。由于住房公积金直接关系到企业及职工的切身利益,因此,作为承担有关住房公积金信息的收集、整理和反馈职能的管理部门,必须采取相应措施,以适应住房公积金管理工作的需     

提高住房公积金使用效率的对策研究

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的重要举措,对保证职工住房消费的资金积累,提高职工购房支付能力都起到了重要作用。公积金发展中暴露出了沉淀资金多、保值增值难、不能向中低收入者倾斜等使用效率低的问题,文章分析了问题产生的原因,提出了提高住房公积金使用效率的途径,以及建立解决普通职工尤其是中低收入者住房问题的长效机制与对策。     

发展生产力是国有企业改革的标准

国有工业企业(以下简称“国企”)改革,由于刚开始转入市场机制、现代企业制度尚待建立以及国企改革本身的艰巨复杂,近年出现了40％ 的国企亏损,约30％ 的企业处于停产、半停产状态,3000 多万职工面临下岗的困难局面——国企改革进入攻坚阶段。如何打好这场攻坚战?理论多多,实践多多,而今笔者调查分析后发现,是否以“发展生产力是国     

从战略上调整化学工业国有经济布局

本刊提示：中共中央第十五届四中全会于 1999年 9月 20日作出了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，对企业改革和发展的重要性、紧迫性、艰巨性作了深刻阐述，提出了国企改革和发展的基本方向、主要目标和指导方针。即“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业”。这是总结国有企业改革和发展正反两方面的历史经验，针对国有经济发展的新形势做出的重要战略决策，对搞好整个国有经济和国…     

资讯

<正>国企改革2020年前结束 培育30家大集团 国务院国资委大型企业监事会主席季晓南最近表示, 国有企业改革将持续到2015年至2020年之间。至此,中 国国有企业的过渡性改革任务将基本完成。 季晓南指出,目前国企改革面临的主要问题是:国有 企业产权制度与国有资产管理体制的问题;国有经济布局 调整与结构优化的问题;国企自主创新能力的提高和核心 竞争力的培育问题;在全球竞争背景下国有企业发展的问 题。 季晓南同时指出,为解决上述问题,未来15年间国资 委将推出以下措施:首先,继续大力推进企业产权多元化 改造,区别不同情况对国企实行国有独资、绝对控股、相 对控股、参股或通过市场竞争优胜劣汰,建立有效的治理 结构。     

完善我市住房公积金内部控制的建议

住房公积金制度作为我国住房制度改革的重要内容,它对提高职工购建住房、解决职工住房难问题发挥了积极作用.由于住房公积金管理中心的行业特征决定了它在平稳开展各项业务、实现既定目标的同时,必须有一套完整、有效、合理的内部控制体系.随着住房公积金业务及规模不断扩大,归集额、贷款额、银行沉淀资金大幅度攀升,加强住房公积金内部控制显得尤为重要.     

把住房制度改革纳入转换经营机制见成效

重庆第一建筑工程公司,以打破几十年单一的职工福利分房为突破口,自行设计“福利、奖励、集资、投标,补贴分房及优惠售房”等6种改革职工住房制度的模式,采取滚动分配或调整职工住房配套措施,不仅将已建或在建职工住房91户,就分配、调整职工住房222户,而且职工投资39.6万元,参与企业改革建房及分房机制。这家具有42年历史的企业,饱尝了单一的福利分房困苦,企业受不了,职工意见大。去年以来,他们把住社会和企业住房制度改革的客观要求,在改革用     

关于纺织国有经济在行业中的定位及政策问题

文章论述了在纺织行业中国有资产调整的问题。文章认为，国有经济在纺织这类竞争性很强的一般性加工产业中应大规模地退出，让度给非国有经济。应把国有资产完全集中在纺织上游工业上去，如化纤原料工业。这一行业最具规模效应，资金、技术最为密集。这样，可充分发挥国有经济在产业中的主导作用，实现国家的宏观调控。文章指出，国有资产在纺织行业中的调整是“本”，比“抓大放小”、“兼并破产”更具积极意义。纺织行业的结构调整和资产重组中的重心应移到“退出”上来。这一举措需要思想上的认识和政策上的落实。首先，思想上要解放，应一切从“三个有利于”出发，这一“退出”正是为了国资变现，遏止目前国有资产的大量流失。况且，保持国有经济的主体是对整个国民经济而言，而不是在所有行业和所有领域。至于如何退出，文章认为民营是一条出路。纺织企业变现时要面向企业职工、面向社会。在具体操作上国家要让利，卖出去的企业要能赢利，采取银行优惠贷款、租货等方式，让职工、国人买得起。到那时，职工既是股东又是劳动者，可望解决资产重组中最难解决的职工出路问题。国家应在推进小企业的专业化生产和社会化协作上多做文章，通过控制上游工业推进企业集团的发展。文章强调，以退为进是个时机     

国有企业财务改革应处理好几个关系

这几年 ,关于国企改革的讨论很多。有人主张从产权制度改革入手 ,对国企进行“私有化” ,“重造”国企 ;有人主张“私有化”道路不能走 ,应通过立法确立国企职工的正当地位 ,从而选拔和控制国企管理者 ,使国企“起死回生”……观点很多 ,思路也很多。那么在国有资产管理体制没有大的改变的前提下 ,本文所提出的七个观点 ,或者说国企财务改革应把握的七个原则 ,真是颇有见地 ,既科学务实 ,又充满着探索者的智慧。我想 :只要大家都能为国企发展尽一份力 ,国企的繁荣时代会很快到来。———本栏首席主持　李协定     

住房公积金制度代表性改革方案及其评析

住房公积金制自从其产生以来一直是中国住房金融制度的重要组成部分,在推动住房市场化和货币化改革过程中发挥了关键作用。目前住房公积金制度已经覆盖到全国城镇大部分固定职业职工。2008年底住房公积金缴存人超过7700万人,缴存余额12116亿元,个人     

国企如何在有进有退中壮大——对山西化工企业所有制结构调整的调查与思考

党的十五届四中全会明确提出国有经济要调整布局，坚持有进有退，有所为有所不为。近日，国家又提出“十五”期间政府要集中精力解决企业退出市场的问题，争取再用四到五年的时间，使那些早已丧失竞争能力应该退出市场的企业基本上退出市场。如何理解进与退？国企如何在退出中壮大？这是当前形势下需要认真解决和研究的课题。山西是国有化工企业相对集中的老化工基地，国企比重大，战线比较长，长期以来受计划经济和产业结构初级化的制约，造成国有企业冗员多，负债多，经营机制不活，经济效益低下，整体素质不高，与国内同行相比，山西化工…     

住房公积金运作管理存在的问题和对策

<正>近几年来,随着职工收入水平的提高,改善住房已成为职工的消费重点,因此职工对住房公积金使用需求也越来越迫切。大量情况表明,住房公积金作为十分具有活力的因素,已经成为区域经济社会发展中不可或缺的重要一环。因此,只有切实管好用好公积金,使公积金得到不断积累和充分运用,广大职工才能更多地使用公积金购买住房。本文以莱芜市住房公积金管理中心莱钢分中心为例,对住房公积金运作管理中存在的问题及应采取的对策,做一粗浅探析。一、住房公积金运作管理在促进住房消费方面发挥了积     

关于住房公积金贷款及其利息问题的研究

住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期储金。职工住房公积金包括职工个人缴存和职工所在单位为职工缴存两部分,全部属于职工个人所有。缴存住房公积金的     

住房公积金与“狼”共舞

近日,由中国建设银行和德国施威比豪尔住房储蓄银行共同出资成立的中德住房储蓄银行在天津正式开业。其推出的3.3%的最优贷款年利率,吸引了不少人的眼球,着实让普通老百姓体会到入世带来的好处。同时,对一向低于商业银行同类贷款利率的住房公积金来说,其低利率的优势已受到冲击。住房公积金还能走多远,不少业内人士忧心忡忡。是的,“狼”已经成跨进家门槛了。那么,住房公积金这面改革大旗是不是像有的同志说的那样扛不长久了呢?笔者认为,住房公积金的优势依然存在。首先,住房公积金是住房体制改革的产物,是为解决广大城镇职工,尤其是中低收…