选好配强村级班子队伍——藤县2005年村“两委”换届以来村级班子调整情况调查

今年是村“两委”换届年，藤县自2005年第四届村“两委”换届以来，针对部分村干部出现的各种问题，对部分村“两委”成员进行了调整。全县16个乡镇中，有12个乡镇25个村共调整了36名定编干部，其中支部书记15人、主任3人、其他村干部18人。为全面了解藤县村“两委”成员调整情况，总结出一些能指导新一届村“两委”换届的成功经验，     

给村干部一把"安心锁"

最近，我们组织人员，专题对当地村干部弃职问题进行了调研。结果发现，被调查的11个乡镇276个村，都不同程度地存在村干部弃职现象，11个乡镇共有118名村干部弃职不干。尤其令人担忧的是，村干部弃职还表现出了逐年增多和年轻化的趋势。2001年全区有33名村干部弃职，2002年有39名，2003年达46名。2001年全区弃职村干部的平均年龄为48．5岁，2002年为45．6岁，2003年为40．5岁。由此可见，如何给村干部一把“安心锁”，是目前各级党委和政府亟待研究解决的一个实际问题。     

“民主评议”推进巢湖乡村治理

巧脉村的民主“微”试验 2007年，安徽省巢湖市含山县巧脉村的小“官场”里发生了一场“人事地震”，村干部一下子精简了3名。遭“下课”的村干部虽然并没有在工作中犯什么错误，却都心服口服。原因何在？     

让村官“动”起来

李权庄镇大部分村庄集体经济薄弱，有的连村干部工资都无法保障，村干部辛辛苦苦忙碌一年也拿不到几个钱，部分村干部心里打起了“退堂鼓”。先后有2名支部书记辞职，1人出国打工、一人下海经商。     

农村基层干部素质教育工作的思考及建议

如何提高村干部的科学文化素质，成为摆在广大从事农培工作者面前的一个重要课题。本文从河北省张家口地区村干部文化素质的基本情况入手．分析了“素质工程”工作的开展情况和实际效果，提出了开展“素质工程”工作是提高广大村干部科学文化素质的有效途径的观点。     

媒体聚焦：观点

安徽省砀山县程庄镇征税有三大奇招: 第一种,群众叫它“飞满天”,即村干部互相调动征税,也就是说甲村干部调到乙村征税,乙村干部调到甲村征税。 第二种,干部叫它“管四邻”,要求每一个村干部负责把周围邻居的税费都征收上来。 第三种,干部叫它“管五代”,也就是说只要是领     

莫怕农民懂法

最近在农村调查，经常听到一些村干部抱怨说：现在工作不好搞了，多数农民懂得了法律法规，动不动就上访或写信告状，实在不好管。长期以来，少数村干部总以为自己比群众“高出一头”，习惯于用命令式和强制手段做工作，个别村干部家长习气甚浓，民主作风较差。这种工作方法，在农民文化水平低、法律知识欠缺的情况下，似乎行得通。但时至今日，随着法制化进程的加快，农民对政策和法律有了更多的了解，对侵犯自身合法权益的行为大胆说“不”。于是，一些地方的“土政策”或某些村干部的“说了算”就行不通了。这就使得一些村干部失去以往的…     

驻村干部的财管经

乡（镇）驻村干部,村级财务怎样管？有的认为用不着管,因为乡（镇）有农经站和农经员;有的认为管是要管,却又感到不知道怎样管。笔者认为,村级财务管理农经员代替不了驻村干部，农经员的“管”是“线”上专业技术服务和监督的“管”，驻村干部的“管”是“点”上行政服务和监督的“管”，并且驻村干部的这个“管”要结合村集体经济管理来管。具体地说，就是指导、帮助、监督和协调。     

制度“上墙”更要“上心”

近日，笔下乡调研时发现，在村党支部活动室里各种制度牌挂满了墙，但当就其中一项制度的内容问村干部一个简单的问题时，一个个哑口无言。由此可见，制度“上墙”了，但还远远没有“上心”。     

不能“越俎代庖”

最近下乡进行农村财务检查，发现不少乡村财务管理混乱，财会人员业务素质差，帐务不规范，“包包帐”、“片片帐”仍然在个别村存在。特别是部分村根本无财务管理制度，村干部可代替财会人员“开展业务”，每个村干部都可以开票收钱管理...     

新沂考核村干部，评星定级发奖金

从2007年开始,江苏省新沂市在村干部年度考核中采取“星级化”模式,加大对村干部的考核奖惩力度,按“星级”标准分6个等次,为全市1181名村干部兑现考核奖金,每年200多万元。     

村官审计"四忌"

开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节．是维护农村集体经济组织和农民利益的重要举措。目前。离任审计在许多地方基本上已成为惯例，并取得了一定成效，而对在任“一把手”的审计监督却井不常见。笔者认为．在对村干部进行年度经济责任审计时，必须做到“四忌”。     

提升村干部素质和能力为建设社会主义新农村夯实干部基础

深刻认识村干部在社会主义新农村建设中的地位和特点 村干部站在“三农”工作的最基层最前哨，在社会主义新农村建设中，村干部的作用处于十分重要的地位。     

村务公开透明群众才能气顺——来自岳阳市两个实例的评析

[实例一] 汩罗市李家煅镇望六村是一个相对偏僻的丘陵村,但群众文化素质较高,参政议政意识较强。实行村务公开前,群众怪村干部“吃冤枉”,村干部埋怨群众“不听话”。村组开会,群众张口就提财务问题,你一句我一句质问:“我们的血汗钱用到哪里去了。”搞得会都无法开下去,干群关系极为紧张。1996年,改建村小学需投资8万元,村干部千方百计从外筹资7万元,差额部分人均集资10元。由于没有及时公布开支,群众     

欧庙镇为村干部购买意外伤害保险

近日，湖北省襄樊市襄城区欧庙镇江庙村支书李广明高兴地告诉笔者，镇政府为解除村干部的后顾之忧，今年为每个村干部购买了一份“人身意外伤害保险”，调动了村干部的积极性。     

村庄的“弱监护人”：对村干部角色的大众视角分析－－以鲁南地区农村实地调查为例

本文以对鲁南两个村的实地调查为例，说明市场因素对欠发达农村地区的侵入造成的一个可能的后果，即村干部对杜庄控制和保护能力的减弱，并试图用“弱监护人”这一表述概括之一。同时，从村干部和村民个人利益方面分析了造成这一现象的原因。     

“黑脸”会计

“黑脸”会计提起“黑脸”会计郑运河，在黑龙江省海伦市东风镇无人不晓。郑运河自从１９７６年当上文化村的会计以来，村干部换了一茬又一茬，可郑会计从来没有被换过。村民说得好；村上领导干部换哪一个都行，就是不能换郑会计。郑会计十几年如一日，兢兢业业，辛勤耕耘...     

推行“村务公开、民主管理”的难点及对策

一）去年，高安市田南乡在全乡９个村推广实施了“五二”农村监督工程，成功地探索出既激励村干部干事，又促进村干部廉洁的村干部监督激励新机制。“五二”监督工程以“村务公开、民主管理”为中心，主要内容包括五个“二”：一是村级实行“两公开”，即财务公开和政务公...     

重视村干部队伍建设刻不容缓

人称“兵头将尾”的村干部，在农村工作第一线起着重要作用。然而，在有些地方村干部辞职或不愿干的现象比较普遍，尤其是经济相对落后的地方。笔者曾对部分乡镇进行过调查，有近五分之一的村干部表示对担任村干部失去兴趣，有的村干部干脆辞职不干了。可见，稳定村干部队伍，已成为当前农村基层工作的当务之急，必须引起各级党委、政府的高度重视。     

浙江省嘉兴市秀洲区“政府供养村干部”

2004年，嘉兴市秀洲区出台《关于对村干部补贴实行财政专项支付的意见（试行）》。按这一文件规定，全区近600个村干部，将由区、镇两级财政共同供养，而不再从村集体收入中领取报酬。选择秀洲区作为“政府供养村干部”改革试点，是嘉兴市实施城乡—体化做出的具体尝试。中央推行城乡一体化发展战略后，秀洲区城乡之间的差距越来越小，