农发行切实做好退出保护价粮食收购资金供应与管理工作

截至8月末,共支持国有粮食企业累计收购退出保护价粮食41.04亿公斤。为贯彻执行国务院关于部分粮食品种退出保护价收购范围的政策,中国农业发展银行及时调整粮食收购资金供应与管理办法,按照“以销定贷,以效定贷”的原则,自今年夏粮上市起,适时发放退出保护价粮食收购贷款,积极支持国有粮食企业收购退出保护价的粮食,从资金上保证了退出保护价粮食收购工作的正常进行。截至8月末,中国     

及时转变观念准确把握政策切实加强退出保护价粮食收购资金供应与管理

2000年是湖南省实施早籼稻退出保护价粮食收购政策第一年。为切实做好退出保护价粮食收购资金供应与管理工作,我们从转变观念入手,吃透政策,抓住机遇,完善措施,积极支持国有粮食购销企业按照“购得进、销得出、有效益”的原则收购经营早籼稻。去年全省累计投放非保护价粮食收购贷款12.2亿元,支持国有粮食购销企业收购早籼稻17亿公斤,至年末,企业顺价销售10.2亿公斤,销售收入9.5亿元,实现利润2亿元,预计去年收购的早籼稻全部销售还可增加利润1.4亿元。企业从     

防范风险强管理"退保"购销获双赢

2000年是实施南方早籼稻退出保护价收购的头一年,我们在立足落实风险防范措施,强化收购资金封闭管理的前提下,积极支持购销企业多收快销退保早籼稻。全年共支持购销企业收购退保粮食4.49亿斤(原粮,下同),收购量名列全省前矛。截至2000年底,收购的退保粮食除对冲补库2.14亿斤以外,其余2.35亿斤已全部销售,实现了较好的补库存差价及销售利润。农发行收回贷款9813万元,收回利息713万元,收回欠息837万元,分配企业财务费用654万     

部分粮食品种退出保护价收购范围对农发行业务经营的影响

国务院决定从2000年起,北方春小麦、东北玉米、江南早籼稻和冬小麦退出保护价收购范围,这将对农发行业务经营产生巨大冲击与影响。1、农发行业务经营性质有部分改变。农发行在粮食收购资金供应上由完全的政策性贷款转向以政策性贷款为主,商业性贷款为辅,二者同时并存的格局。过去,国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮,农发行向其充分供应资金完全是政策性业务。现在,对退出保护价的粮食收购,对企业来说完全是商业经营行为,农发行提供的贷款也相应是商业性贷款。以湖北省为例,退出     

农发行广西分行调整今年夏粮收购贷款政策

本刊南宁讯目前，夏粮收购工作已从南到北陆续展开。为积极稳妥支持购销企业做好夏粮收购资金供应和管理工作，7月底农发行广西分行下发了《关于做好当前夏粮收购贷款供应与管理工作的指导意见》，对今年夏粮收购贷款供应和管理的原则、贷款方式和审批权限作了新的调整。关于发放贷款的原则，《意见》说，中央和地方储备粮贷款按计划保证资金供应。非保护价粮食继续按照“以销定贷、以效定贷”原则发放收购贷款，重点帮助企业把握好收购价格，提高企业自有资金收购比例，落实政府价差亏损补贴，防止企业经营性风险。同时按照“区别对待，分…     

刊中报

农业发展银行是政府规定的政策性银行，主要从事向国有粮食购销企业提供敞开收购农民粮食的贷款业务。按照国务院的规定，其提供贷款的条件，是按“以销定贷、以效定贷”原则，国有粮食购销企业“收一斤粮食，农发行给一斤收购粮食的资金”，而且这些收购资金一律实行封闭运行。可是，前不其一，关于粮食收购政策及其资金运作，一直是由国务院直接发布管理办法，这次农发行单方面下发文件宣布收购资金政策，那么关于粮食政策的有关问题，今后是否由政府各职能部门直接规定？比如，国家粮食局今后可以直接宣布国有粮食购销企业停止按保护价敞…     

区别对待 分类指导 防范风险 农发行广西分行调整信贷政策实现银企双赢

本刊讯为适应我国加入WTO和我区全面推行粮油购销市场化要求，农发行广西区分行日前对粮食购销信贷政策进行部署。今年，农发行将按照“区别对待，分类指导，防范风险”原则，对企业粮油购销提供贷款和管理，强化金融服务，全力支持国有粮食购销企业市场化改革，实现银企双赢目标。积极支持粮油储备建设，增强政府宏观调控能力。对中央和地方储备粮油的收购、储备、轮换以及进出口等业务的合理资金要求，将在落实补贴政策的前提下，保证及时足额供应；敦请各级地方政府和相关企业参照中央储备粮管理有关办法，建立地方储备粮轮换风险金。继续按照“以销定贷，以效定贷”原则，支持国有粮食购销企业经营退出保护价粮食和其它非保护价粮食，以及随行就市收购的优质优价粮食。更加积极地参与企业分析粮食市场供求和价格走势，以质论价提供贷款。对经济效益好、具备有效购销合同或自有资金在10%以上的企业，优先提供贷款支持。对国有粮食购销企业接受地方政府委托的非保护价粮食收购和调销（包括进出口粮食、公粮、军供粮、救济粮、水库移民粮、退耕还林粮）等业务，在政府落实价差和利费补贴的前提下，及时贷款支持。积极发放调销贷款，促进粮油有序流通和企业搞活经营。适应跨区粮油调销业务不断扩大...     

粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

加强收购资金封闭管理 确保粮改政策落到实处——湖南省益阳市几位粮食局长访谈录

益阳是全国的主要产粮大市,早籼稻常年种植面积达220万亩,早籼稻的总产量为16亿斤,收购量一般在5亿斤左右。国务院决定早籼稻退出保护价收购范围后,如何面对激烈的市场竞争,改善经营,加强管理,提高效益,成为国有粮食购销企业需要解答的重要课题。为此,我们于8月上旬重点采访了益阳市粮食局局长彭建忠同志和南县、沉江市及赫山区的三位粮食局长。问:国务院决定南方早籼稻退出保护价收购范围,粮食部门如何理解和贯彻执行这一粮改政策?     

抓住重点强化措施认真落实全国分行行长会议精神

吉林省分行把支持粮食跨年收购当成当前工作的重中之重,作为阶段性中心工作来抓,认真贯彻国家发改委、省政府和总行文件精神,一丝不苟地按照省政府确定的保护价范围和收购贷款上限,放宽非保护价粮食贷款条件,及时足额供应收购资金,积极支持国有粮食购销企业发挥收购主渠道作用。2003年,吉林省粮食获得丰收,总产量达226亿公斤,比上年增加4.5亿公斤,粮食商品量约为170亿公斤。由     

非保护价粮油贷款管理中的难点及建议

随着粮食购销市场放开,非保护价粮食收购资金供应与管理工作逐渐成为粮油贷款业务的主体,对此,笔者就新形势下如何做好非保护价粮油贷款管理工作谈点粗浅的看法。一、非保护价粮油贷款管理中的难点(一)信贷政策把握难度加大。“以销定贷、以效定贷”原则在具体操作中较难把握。收购旺季,粮食收购量大且时间集中,销路难以确定,即使签定了销售合同,也多为意向性的,合同履约率不高,较难保证做到“以销定贷”;粮食市场价格很难准确把握,即使坚持“以效定贷”的原则,也仍然存在一定的风险。     

浅议非保护价粮食收购贷款的政策性

2001年以来,在放开8省市粮食收购的基础上,继续调整主产区保护价收购范围。非保护价粮食收购的地区和品种逐步扩大,收购数量和所占比重在逐年增加。农发行对非保护价粮食,实行“以销定贷、以效定贷”的信贷政策。但对非保护价粮食收购贷款的性质存在不同看法,有的认为是粮食购销企业经营性(非政策性)贷款;有的认为是政策性贷款、商业化运作;还有的认为就是政策性贷款。我认为,只有对非保护价粮食收     

农发行非保护价粮收购贷款管理方式有待调整

在粮食市场全面放开的地区，农发行收购贷款原则由按保护价敞开供应收购资金变为以销以效定贷，随着企业经营风险的加大，信贷管理措施更加严格。与此同时，一些地方信贷管理的实效性在不断下降，信贷管理形势不容乐观。以江苏某产粮大县为例，至２００２年７月底，改制后的粮食购销企业共收购小麦１９００万公斤，但农发行县支行仅发放收购贷款５０万元，不到近三年平均投放量的２％，银企矛盾日益突出，存量贷款质量趋于恶化。因此，根据粮食市场化改革的新情况，有必要对农发行现行非保护价贷款管理方式进行重新审视。现行非保护价粮食贷…     

农发行广西分行调整信贷管理措施 支持企业扩大经营

中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区…     

对完善粮食购销政策之我见

随着粮食流通体制改革的不断深入,在粮食流通领域出现了一些新情况、新问题。这些新情况、新问题表现在国有粮食购销企业是收购难把握、销售难操作、资金难解决。现笔者就如何进一步完善粮食购销政策,谈点个人见解。一、问题及成因1.“赚钱的粮没收到,收到的粮赚不了钱”南方早籼稻退出保护价收购范围,意味着早籼稻收购市场的放开,而中、晚稻仍是按保护价敞开收购,使得粮食购销企业难把握。具体表现在：一是“放开了的品种收购资金被管死”。早籼稻放开收购后,收购价格由市场形成,国有粮食购销企业只要能购得进销得出,必然有利润。…     

粮食购销市场化农发行信贷管理的难点与对策

部分省份粮食购销市场放开后给农发行信贷管理带来的难点问题1.贷款投放难度增加。一是收购贷款既有保护价的,又有非保护价的,贷款的双重性,使农发行信贷管理更趋复杂。二是“以销定贷,以效定贷”要求企业经营性粮食购销活动有购销合同,但是在业务活动中,购是前提,销是基础,在没有购进的情况下就要有销售合同,在实际经营中很难实现。三是基层行贷款投放审批权限较小,不利于调销贷款的及时发放,对粮食企业正常的购销业务影响较大。2.粮食库存监管难度更高。市场化粮食购销,使同一收储企业新老贷款形成的粮食库存,以及保护价贷款与非保护价贷款形成的粮食库存,在补贴政策、亏     

对荆州市夏油购销经营情况的调查与思考

油菜籽作为退出保护价收购的品种，在主要农副产品购销日趋市场化的今天，对粮食企业改善经营、提高效益的作用越来越明显，也给政策性收购资金供应与管理带来了新的挑战。但是，当前粮食企业收购的油菜籽减少，农发行支持的也不多，许多地方甚至出现了“企业不愿收、农发行不愿贷、农民降价销售给个体户”的现象。通过对油菜籽主产区荆州市经营情况的调查，笔者认为，粮食购销企业与农业发展银行应相互协作，密切配合，以达到农民增收、企业增效、农发行收回贷款本息的多赢效果。一、荆州市油菜籽产购销基本情况和企业经营油菜籽面临的问题…     

政策发布

近日,国家发展改革委、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行联合下发的《关于今年夏粮收购资金政策有关问题的紧急通知》指出:一、确保国有粮食购销企业收购的保护价粮食应得的利息和费用补贴及时足额到位。按照国家现行政策,实行保护价收购的夏粮的补贴方式、标准、范围由省级人民政府确定,各级财政部门必须确保补贴资金及时足额到位。农业发展银行按照“收一斤粮,给一斤粮钱的原则保证收购资金供应。对符合国家质量标准的粮食,国有粮食购销企业要做到不限收、不拒收,不得压级压价,损害农民利益。二、保护价粮食的价内补贴与收购资金贷款…     

农发行邀请国家粮食局领导参加业务分析会 共同研究粮食收购资金供应与管理工作

10月25日,中国农业发展银行召开1-9月份业务经营情况分析会。会议由农发行行长何林祥主持,国家粮食局局长聂振邦、农发行监事会主席刘自强应邀参加了会议。会议对农发行1-9月份业务经营情况进行了深入分析,对今后一个阶段粮食收购资金的供应与管理工作进行了研究部署。据了解,今年1-9月份,农发行粮食收购资金封闭运行继续保持良好态势,国家粮食购销政策得到了较好的贯彻落实。1-9月,农发行累计发放粮食贷款1052.19亿元,其中收购贷款802.58亿元,支持国有粮食购销企业收购粮食1742.46亿斤;调销贷款249.61亿元,支持企业调入粮食404.5亿斤。     

浅谈调整粮食收购政策对粮食企业的影响及其对策

自治区人民政府决定：从2000年夏粮上市起,对粮食收购政策作了必要的调整,一是我区早籼稻和玉米退出保护价收购范围,不再按保护价收购,实行随行就市,按质论价,优质优价。早籼稻虽已退出保护价收购的范围,但没有退出定购,农民用早籼稻交售定购粮,国有粮食购销企业必须随来随收,不得拒收。二是适当减免粮食定购任务。从实践来看,这些政策的调整,对粮食企业有利有弊。粮食企业如何适应市场的变化,用好用活用够政策,搞活经营,下面谈谈笔者的粗浅看法。一、调减粮食定购任务对粮食企业的影响自治区人民政府决定,2000年全区粮食定…