业主责任制下建设项目的财务管理

建设项目实行业主责任制的财务管理是以项目业主为管理主体、以资金运动为管理对象、以财务管理的任务和方法为管理手段,从而达到建设项目投资预期效益为目的的一种经济活动。笔者就建设项目基本建设过程中的资金运动及财务管理谈点认识。一、项目业主是投资的管理主体实行项目业主责任制是适应发展社会主义市场经济体制、转换建设项目投资经营机制、提高经济     

煤矿转产项目实行项目负责人制度的探讨

煤矿转产项目实行项目负责人制度的探讨永荣矿务局刘定富，任崇义近两年国家推出一项新的固定资产建设管理办法─—建设项目业主责任制。此法旨在调整政府与企业、投资方与建设方的关系，解决政企分开、投资所有权与经营权分离的问题。然而，我们认为，要把投资真正变成经...     

业主方项目建设全流程管理探讨

近年来随着国家对项目投资体制改革的深入,新材料、新工艺、新技术和新管理方法在建设项目领域的推广,建设项目的生产关系日趋复杂,业主方风险责任加大,需要不断提高业主方建设项目管理水平。阐述了全流程管理在建设项目管理中的应用。指出,业主方应进一步强化建设项目管理流程的重视与研究,构建科学、规范、合理的全流程项目管理体系,从而实现项目管理系统优化,流程业务效率提高,达到建设项目的目标。     

实现“负担”向“财富”的转化——关于规范农村低压电力资产管理的研究

农村低压电力资产现状及存在的问题(一)产权现状据调查显示,农村低压电力资产的形成大致分为三个历史阶段:第一阶段是计划经济时期由国家和农村集体投资形成;第二阶段是80年代后主要由地方政府、各乡镇、村集资办电及企业、个体为满足自身用电需求投资建设形成;第三阶段是1998年以后国家实施农网建设改造投资形成。从产权角度看主要分为四大类:一是属省电力集团公司拥有产权的电力资产,二是属代管县供电企业拥有产权的电力资产,三是未改造仍运行的农村集体电力资产,四是少量供电设施属企业或个体所有。其中一、二类资产主要是农网建设改造投…     

关于建设项目投资控制问题

建设项目投资控制问题一直是全国性的重要课题。目前大量的工程造价概算超支（或工程质量低下）,建设项目投资失控现象仍不时发生,尤其是国家财政性投资项目概算超支问题更为突出。文章针对国家财政性投资建设项目造价超支问题进行了分析探讨,归纳了三大方面的主要原因－体制、法制和素质,并针对其主要原因提出了对策。     

工程造价咨询企业参与项目设计过程的咨询方法研究

工程设计是将决策和设想变为现实的唯一方式,同时又是指导工程项目实施的经济技术性文件。从造价控制角度来说,设计阶段是建设项目投资控制的关键阶段,它规定了建设规模和建设标准,同时也决定了建设项目的投资规模的大小。根据有关资料数据显示,设计阶段影响建设项目投资的程度为75%～95%,因此,当工程建设项目决策后,控制建设项目投资的关键环节就是设计阶段。工程造价咨询企业参与项目设计过程,对业主提供咨询服务,可以有效地造价进行控制。     

建设项目后评价方法和程序

国家投资体制改革的深入进行和《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的出台,使我国建设项目的后评价工作日益受到重视,但是后评价工作对很多单位、个人还是比较新的概念。基于国内外后评价工作的发展历程和发展趋势,重点介绍了建设项目后评价的主要方法和工作程序,特别是结合实际介绍了中国石油建设项目后评价的工作程序。在中国石油全面推行建设项目后评价工作之际,希望能够引导各地区公司和相关单位提高对建设项目后评价的认识,了解掌握建设项目后评价的工作方法和工作程序,为公司实现项目全过程管理,提高投资决策水平和投资效益起到积极作用。     

搞好项目投资的前期控制

随着市场经济的逐步完善,经济体制的全面改革,基本建设和技术改造投资已由原来的依赖国家转移到依靠企业自身,企业已经成为基本建设和技术改造的投资主体,推行业主负责制强化了业主的风险机制和约束机制。投资决策是否科学?投资概算是否合理?项目设计是否先进?投资效果是否理想?这些投资风险全部都由投资主体的企业承担。近几年,由于市场经济和其它因素的影响,建设项目投资概算反复修正,预算超出概算,结算突破预算,项目投资需多次追加,这已成为一种通病。作为建设单位,如何有效地控制项目投资,使之预算控制在概算之内,结算控制在预算之内,最大限度地减少投资,最大限度地发挥其投资效益,这就使项目投资的前期控制显得尤为重要。     

综合信息

综合信息投资体制改革要抓住重点国务院副总理邹家华最近在谈我国投资体制改革时指出，当前深化投资体制改革要抓住重点，解决四个问题。一是建设项目要实行资本金制度。办企业就要投入一定资本，不能搞无本生意。二是实行项目法人责任制。国家或地方把资金交给法人，法人...     

建设项目交易的资产专用性问题研究

论文以建设项目业主和总承包商之间的交易为研究对象,就建设项目交易资产专用性的界定、存在的误解、测度3个问题进行了探讨。从建设生产特征对其交易资产专用性界定的影响入手,论证了建设项目交易资产专用性主要来源于业主与总承包商间的依赖关系。在逐一分析现有建设项目交易资产专用性界定局限性的基础上,论证了过程专用性的适用性。特别地,对建设项目交易资产专用性界定上的一些错误观念进行了驳斥。通过模型化的建设项目交易准租,提出用区间[CQR-BQR,CQR]来测度建设项目交易资产专用性的大小。     

项目总控的应用及其信息处理规划

随着国内大型建设项目的增多，大型建设项目的实施遇到诸多问题，其原因主要是业主对项目的控制能力不强，从而导致大型建设项目不能实现其质量、进度、投资等预期目标，甚至会导致整个项目的失败，项目总控模式的应用很大程度地解决了这一问题，另外，由于信息处理是项目总控的主要工作，因此，本也讨论了项目总控模式下的信息处理规划。     

加强业主对建设项目委托管理的监管

建设项目委托管理模式,即业主委托管理承包或管理服务模式(PM C方式或PM S方式),是当前国内正在推行的新的建设项目管理模式,由业主聘请专业管理公司作为业主代表或业主的延伸,对项目进行集成化管理。在国内建设领域,专业管理公司的发展还不成熟,不仅存在着如管理制度的规范性不够、管理经验缺乏等问题,而且对大多数的业主来说,都有一个如何正确定位的问题。业主既要充分发挥专业管理公司的作用,又要不失对建设项目的监控,关键是业主选择委托项目管理时,就要建立好项目管理顶层框架,确定合理授权关系,健全科学的管理程序,形成有效制约机…     

论工程建设设计阶段的投资控制

一、设计阶段投资控制的重要性及意义 建设项目投资控制是业主进行工程项目建设的最重要问题之一。其实质是使建设项目的实际总投资不超过该项目的计划投资额。同时应确保资金使用合理,使资金和资源得到最有效的利用,以期达到最佳投资效益。投资控制是集建设项目的技术、经济与管理工作于一体的综合性工作,要求既高又全面。其立足点是一次投资的节约与项目全寿命的经济性分析。     

项目经济评价中的几个问题

建设项目的经济评价方法是一种科学的方法,但这种方法如何适应我国的情况,还值得研究.一、投资收益率的作用问题首先,一般认为建设项目的投资收益率只要大于银行利率,项目在经济上就可行.这在资本主义社会,资本为私人所有,有一个将资本投资建厂还是存入银行的选择问题.而在我国,企业为全民所有,企业从留利中得到的自有资金相当有限,建设项目主要靠国家投资(目前为有偿使用国家资金,支付利息).建设项目只要是国家急需的,国家可以在利率、税收等方面给予优惠.有时为了满足社会需要,项目即使经济效果不     

工程项目建设管理单位管理暂行办法

第一条 为加强建筑市场管理,切实贯彻建设项目法人责任制,提高工程项目建设水平和投资效益,制定本办法。 第二条 本办法所称工程项目建设管理单位,是指建设项目法人(业主)及房地产开发商,为实现工     

提高新建矿区基建贷款偿还能力的探讨

根据国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，新建矿区在建设阶段必须组建项目法人，实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。新建矿区建设周期长，资金投入多，根据国家现行...     

BT项目怎么融资

BT模式作为政府进行基础设施项目建设的一种方式,本身就是一种融资形式.对施工企业来讲,参与BT项目建设,在业主回购项目前,涉及项目整体融资和施工,最终目的是通过该项目赚取施工利润.由于BT模式建设项目往往投资巨大,涉及资金较多,仅仅依靠施工企业自有资金是很难满足建设项目需求的.所以,BT项目除了施工企业有较强的施工管理能力、机械装备、技术人员外,还必须有较强的融资策划和管理能力.     

政策法规览要

国家科委与国家国有资产管理局最近联合发布了《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》,为进一步解决集体科技企业与国有企事业单位之间存在的产权关系不清问题提供了法规依据。 关于初始投入问题,《规定》提出对于拨入行为发生时未定协议,事后协商不成的,凡国有企事业单位已经收取资产占用费、管理费、实物资产折旧费等而未承担企业经营风险的,其拨入的资产界定为债权关系。 关于科技成果分类处置问题,《规定》提出,对于所有权属于国有企事业单位而在集体科技企业中实施的科技成果,根据该技术的成熟程度和市场价值,可分为三种类型进行处置:一是企业主营产品的核心技术,仍具有市场竞争绝对优势的高新技术成果,将其作为拨入资产对待,依据事实界定投资或债     

创新财务管理 降低工程造价

随着电力改革进程的推进,新开工的电力建设项目和已开工的在建项目正蓬勃发展。基本建设财务管理工作是整个基本建设管理工作的重要部分,企业应高度重视财务管理,充分利用财务管理手段,以达到实现控制和降低建设成本,提高投资效益的目的,从而为业主追求利益最大化提供保障。企业的财务管理已经从过去的微观管理,发展到微观与宏观统筹兼顾,实时性较强地对企业的经济行为进行调控的大财务理念。因此,财务管理理念和管理手段应不断创新。基本建设财务管理的要素分为以下几方面。资金的筹集和管理电力建设项目筹集的资金必须按照资产、负债体系…     

政府性投资项目前期管理过程中若干问题的思考

随着社会经济的发展,国家的投资规模空前扩张,而与政府投资相关联的一些关键要素质量没有明显提升,导致政府性投资的质量和成本严重失控,大量投资未能达到预期的效果.这其中管理上项目业主(法人)责任制不能落实,政府监管不力是主因,同时,市场要素中也存在设计咨询机构、承包商能力不足,内部管理不力,未按现代企业管理制度运作等外在原...