水库移民社会保障制度研究——尼尔基水库坝区的案例分析

建设水库农村移民社会保障体系，将水库移民的生产生活风险降至最低已愈显迫切。本文通过对比尼尔基水库坝区移民征地前后的生产生活状况变化，分析了水库移民社会保障机制建设过程中面临的障碍，提出了水库移民社会保障管理机构与经营机构分离以及通过市场竞争机制和人员组成设置加强对此类部门的监督，移民社会保障的具体内容也应由相关主体在第三方监督下通过协商解决。     

移民社会保障体系探讨

在确定移民社会保障建立概念、原则的基础上，结合当前我国移民问题实际，提出移民社会保障系统由五个子系统组成，即移民社会保险子系统，移民社会救助于系统，移民社会福利子系统，移民社会优抚子系统以及移民其它社会保障子系统。同时指出每个子系统又包含若干个项目。每个子系统既相互独立又相互协调。并结合T水电站S库区移民安置实践进行了案例研究。     

建立移民社会保障制度的可行性研究

以湖南省华容县为个案进行移民调查，在分析该县建立移民社会保障制度的必要性和运行机制的基础上，对移民社会保障制度的构建和运行进行初步探讨。调查结果表明：建立移民社会保障制度是必要的，而且是可行的。     

社会主义市场经济知识问答 第十二讲 农村社会保障和法制建设

社会主义市场经济知识问答徐建新第十一讲农村社会保障和法制建设问：什么是社会保障？如何建立农村社会保障制度？答：社会保障是依据一定的法律或规定，为保证社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴。社会保障包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四方面内容...     

平安渔业建设中渔区社会保障体系建设研究

从建国初到现今,渔区社会保障主要经历了三个主要的演变阶段,但总体上仍处于非规范化、非系统化阶段,距离为渔民提供有力的基本生活保障、建设渔区和谐社会的要求相差很远.我国目前基本已完成工业化积累,建立新型渔区社会保障体系具备可行性,在坚持一些基本原则的基础上,应优先选择渔民最低生活保障制度、渔民养老保险制度、渔民工伤医疗保险制度和渔民失业保险制度作为渔区社会保障体系建设的突破口.     

水库移民社会风险评价

针对水库移民安置过程中面临的各种各样的社会风险，通过风险调查表定性分析移民的风险程度，提出作好移民规划、实行有土安置、加强移民技术培训、加大后期扶持力度以及建立移民社会保障体系等一系列弱化风险的措施。     

河北省城镇化进程中问题的对策研究及立法建议

城镇化的根本目的就是改善民生,提高人民尤其是农民的生活水平。促进城镇化建设应坚持以下原则:彻底废除二元制的社会治理体系,建立城乡一体的社会保障制度;建立农村集体土地利益的继承制度,使进城农民的土地利益永久得到保护。     

构建贫困地区农村社会救助制度的理性思考

建立贫困地区农村社会救助制度是构建和谐社会的必然要求,而我国贫困地区农民的温饱问题至今仍没有得到彻底解决,究其原因,社会保障制度不健全是其主要原因之一.因此,本文认为,现阶段在贫困地区建立社会救助制度,应以政府为主导,社会互助为补充,实现低水平、广覆盖的原则,并以贫困性救助、疾病性救助、社会互助为主要内容.     

建立上海特色社会保障体系的构思

建立覆盖全社会的社会保障机制是上海市率先建立现代企业制度综合配套改革的重要内容。对此，上海市委、市府十分重视，已把建立健全社会保障体系列入上海“九五”规划”，并正在抓紧实施。社会保障体系有以下四方面内容组成：一是社会保险。社会保险是国家通过立法采取强制手段对国民收入进行分配和再分配，形成专门的消费基金，对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力和待业时的基本生活需要在物质上给予社会性帮助的形式和制度；二是社会救济。社会救济是国家和社会对无劳动能力和生活来源的人以及因自然灾害等原因造成生活困难者给予短期或长…     

小浪底移民项目评价的实践与思考

为探索移民项目评价的基本规律，完善移民项目评价体系，根据小浪底移民项目的实践，从经济效益评价、生产生活环境评价和移民收入分析3个方面进行研究。介绍世界银行、监理、监测等部门在小浪底移民安置工作中使用的各种评价方法以及最终的评价结果，分析评价数据与移民安置效果的关联性和评价方法的可行性。研究表明，应尽快建立一套较为完善的水库移民项目评价体系，并使评价工作制度化，同时，对移民项目进行经济效益评价也具有重要意义。     

农村水库移民农地转入意愿及其影响因素——以贵州平桥水库安置区为例

水库农民搬迁失地后,如何解决移民安置的土地调配问题,预防搬迁致贫的风险,对移民生计恢复和生产安置具有重要意义。以贵州省平桥水库移民安置区实地调研数据为基础,构建移民基本特征、农地资源禀赋、农地流转条件及环境感知程度的指标体系,并构建logistic回归模型,分析移民市场化土地流转转入农地意愿的影响因素。结果表明:移民家庭结构对农地转入意愿有显著影响,融资机会能明显提高移民农地转入意愿,征地前土地资源数量和转入的农地价值对移民农地转入意愿有显著正向作用,政府补贴、社会养老保险和农地流转组织并未产生显著影响。建议应因户施策,合理引导,增加融资机会和补贴,健全农村社会保障体制,降低土地依赖性,完善移民安置区土地流转市场,积极引导移民参与农地流转。     

水库移民社会保障基金筹集模式探讨

介绍水库移民社会保障基金的筹集渠道，分析移民社会保障基金的3种筹集模式：现收现付模式、完全积累模式、部分积累模式，得出结论：水库移民社会保障基金筹集模式宜采用部分积累的筹集模式，以提高移民应付突发事件的能力、避免完全积累模式带来的负面效应。     

“失海”渔民社会保障体系的构建

基于目前"失海"渔民的社会保障现状及现行的社会保障体系,对保有农民身份的"失海"渔民及农转非"失海"渔民的社会保障体系进行了构建,认为"失海"渔民社会保障体系应至少包含养老保险、医疗保险、就业保障及社会救济等4个方面。     

关于进一步拓展森林保险业务的研究

林业是国民经济重要产业,但同时又是个充满风险的产业。在市场经济条件下开展森林保险,是恢复和稳定林业生产的一个重要经济手段。在这一思想的指导下,本文从拓展森林保险业务的必要性入手,在分析了我国森林保险业务现状的基础上,提出应建立健全森林保险保障体系,并对森林保险标的、责任、保险金额、期限、赔付处理等问题进行了研究。     

农地保障功能替代对农地转出的影响

农地的社会保障功能能否被有效替代已经成为农地能否健康有序流转的关键所在。文章选取安徽省芜湖市为研究案例区,采用问卷调查、深度访谈等方法开展田野调查,运用二元Logistic回归模型分析农地保障功能替代对农户转出农地意愿的影响。结果表明:(1)研究区农户转出农地的意愿较强,63%的农户期待转出农地。(2)农地保障功能替代对农户转出农地的意愿有一定影响:劳动承载力功能替代程度越高的农户,越愿意转出农地;农地的价值功能替代程度越高,农户转出农地的意愿越高;当今农地的养老功能替代程度对农户转出农地意愿没有显著直接影响。为促进农地合理流转、最大限度保护农户利益,应健全完善新型农村社会养老保险制度,尤其增强新农保的保障能力,消除农户在养老方面的后顾之忧;推动新型城镇化,进一步推进户籍制度改革,统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,推动城乡融合发展;加强职业培训,完善就业失业登记管理制度,面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务,加大创业扶持力度,促进农村转移劳动力就业。     

完善土地流转制度研究:国内“土地换保障”的研究述评

研究目的:回顾和评述"土地换保障"的已有研究成果,为后续研究奠定基础和明确方向。研究方法:文献研究法和比较研究法。研究结果:"土地换保障"有利于完善农村土地流转和社会保障制度,但需要依据自愿原则谨慎实施。研究结论:应当分类分层分步实施,以保护农民利益为基本准绳,通过生命历程和生命周期等理论分析农民的保障利益需求和代际间利益关系,探究土地流转制度创新和社会保障体系建设之间的契合点,探索出既有利于农业规模集约经营、又能够满足农民社会保障利益需求的制度安排,推进经济社会持续健康发展。     

统筹发展与安全战略下的国土空间规划：范式、学理和实践逻辑的反思与回应

研究目的：讨论国土空间语境下发展与安全的内涵及其相互关系,探讨面对统筹发展与安全的战略需求,国土空间规划在范式逻辑、学理逻辑和实施逻辑层面的反思与回应。研究方法：文献梳理法、演绎归纳法、规范性分析。研究结果：（1）发展和安全的内涵及其关系具有显著的时代性特征,工业文明社会和后工业文明社会中两者的矛盾更加突出;（2）国土空间规划对象是一个开放复杂系统,具有整体性和不确定性等特征,需加强系统科学等新思维范式的介入;（3）权力边界和能力边界约束下,国土空间规划的作用边界在于把控安全底线;（4）在生命优先、底线管控、整体协调和灰度动态的原则框架下,优化国土空间规划实践。研究结论：把握国土空间规划的时代性特征,从范式、学理和实践逻辑层面展开反思,在认知和实践上对国土空间规划进行改革和优化,是响应国家统筹发展与安全战略的重要路径。本文亦为国土空间规划和空间治理的优化提升提供了进一步思考的框架。     

新中国70年的农村养老保障:历史演进与现实困境

基于制度变迁和福利文化的相关理论,本文对我国农村养老保障70年的历史演进与现实困境进行了讨论。分析表明,70年来,我国农村养老保障体系主要经历了"传统家庭养老-集体养老-新型家庭养老-社会化养老"等四个阶段的演化过程。尽管我国养老保障体系的"二元"架构具备一定的历史合理性,但农村养老保障产品长期供给不足,引致养老保障体系的运行成本持续增长,进行城乡统筹的所谓"转轨"成本较高。市场化参与力量相对缺失,农村养老保障的多元主体供给体系难以构建。由于可能存在的"小农意识"和短视行为以及关于养老保险产品的悲观预期,农民群体的主动参与意愿相对不足,引致这一群体广泛参与的可持续的农村养老保障体系并未有效构建。     

应对能源安全挑战 构建能源安全体系

当前的能源安全问题是包括能源供应安全、能源需求安全、能源价格安全、能源使用安全在内的综合性风险与威胁。中国能源安全将面临:产业结构重型化趋势下能源需求增加的挑战;能源结构不合理,环境压力增大的挑战;争夺能源定价权的能源金融市场发展不足的挑战;能源价格倒挂下过度消费的挑战。为此,应从以下方面着手寻求应对策略:降低对石油能源的依存度,实施能源供应多元化战略;降低对中东石油的依存度,实施石油能源来源多元化;实施石油运输通道多元化战略,规避石油运输主要依靠水路,主要依靠马六甲海峡所带来的风险;增加话语权,力争定价权;促进各国能源合作,共建全球能源安全体系。