专业银行企业化的几个问题

专业银行企业化的几个问题张虹，白川，臧涛随着改革的进展，专业银行企业化已经明确。专业银行为什么要实行企业化？有什么好处？在此进程中可能会出现哪些问题？对这些问题作点探讨，将有利于推动专业银行企业化朝着正确的方向发展。专业银行企业化是还银行的本来面目，...     

专业银行企业化探讨

<正> 专业银行企业化是关系到专业银行体制完善和整个金融体制改革的十分重要的问题。一、关于专业银行的性质 1983年9月国务院《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》提出,中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行等各专业银行和保险总公司是“国务院直属局级的经济实体”。但是何谓经济实体,是否就是金融企业,不够明确,因而人们的认识并不相同。有些人认为,专业银行是经营货币信用的金融企业;更多人则认为,专业银行既是金融企业又是国家机关,具有双重性质。认识不统一,就难免在实际工作中影响专业银行的进一步完善,并妨碍其作用的充分发挥。1985年中共中央关于制定“七五”计划的建议指出:“各专业银行应坚持企业化的改革方向”。应当说,专业银行的性质在原则上已是非常明确了,     

专业银行改革的整体性思考

我国的专业银行是介乎于国外专业银行和一般商业银行之间、并具有某些中央银行职能的特殊银行。专业银行对经济发展既有利、又有弊。“七五”时期的企业化改革未取得突破性进展,但这种思路本身没有错,符合世界银行发展的大方向。90年代专业银行改革的战略导向是:以企业化为总纲领,以内涵性改革为重心,从打破资金供给制入手,塑造全新的银行形象,并为下世纪向商业银行过渡奠定基础。     

完善信贷管理机制,促进专业银行企业化

<正> 对专业银行如何企业化,人们已经从宏观方面以及专业银行的外部环境方面进行了诸多探讨,而对专业银行的内部饥制却论及不多。事实上,内、外部条件同等重要。外部关系不理顺,专业银行企业化就无法进行,而只有好的外在条件,内部机制不健全、管理混乱,甚至与企业化的委求相悖,专业银行企业化同样也无法实现。为此,本文试对如何建立适应企业化的专业银行信贷管理理机制点粗浅见解。     

试论专业银行的企业化改革

专业银行企业化,是经济体制改革的重要内容,是有计划商品经济发展的客观要求。 专业银行企业改革的目标,是使专业银行成为自主经营、自负盈亏、相对独立的经济实体,成为具有自我改造和自我发展能力、拥有一定权力和义务的经济法人。这个目标的核心问题是要确定利润目标和经营风险。围绕这个目标和核心,专业银行的企业化改革应从增强四方面的权力和实现三个方面的转变着手。     

深化专业银行改革的障碍及对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,专业银行实行企业化改革,并逐步向商业银行过渡,具有客观必然性,但是由于存在诸多障碍,专业银行深化改革多年来没有实质性进展,笔者分析主要有六大障碍: 障碍之一:模糊不清的改革主题。专业银行企业化改革提出多年,但企业化后的专业银行是什么性质和模式概念不清,最近虽然明确了专业银行的改革目标是向商业银行过渡,但     

专业银行企业化的意义、困难和实现途径

<正> 经济体制改革要求金融管理体制必须作出相应的改革,而专业银行企业化是金融管理体制改革不容回避的问题。金融体制改革的关键问题是专业银行企业化我国经济体制改革的目的是要大力发展商品经济,建立充满生机和活力的社会主义经济     

深化金融体制改革的若干问题

<正> 十年金融体制改革,已经取得令人瞩目的成绩。但是毋庸讳言,在改革的过程中。我们也有不少失误。一些改革方案实际运行的结果,与设计初衷大相径庭。当前最要紧的是,在总结过去的基础上,继续把改革推向前进;在下一步改革中,有几个问题要认真解决。一、必须理顺财政与银行的关系,划清两大资金的根本界限我国专业银行是按企业化的要求进行管理与经营的。但多年来,国家财政对专业银行捆得太紧,留利很少,也没有按照各专业银行的行差收入和经营好坏来确定上缴利税水平,这就很不利于专业银行的企业化改革。本来,实行专业银行企业化经营,很重要的一点是根据资产、风险,风险准备同步增长的原则。实行资产负债的比例管理,强化金融企业的自我发展和自我约束机制。仉是由于近几年来财政一直入不敷出,连应     

论政策性银行的分设

<正> 一在金融体制改革中,专业银行的改革如何“施刀”?一直是改革以来理论界和实际部门未能完全解决的问题。而目前我国专业银行的改革基本上仍没有实质性的进展。那么,导致这种情况长期存在的原因何在?概括来说,基本上有如下几点:1、性质鉴定不甚明确:专业银行到底是国家机关还是企业式的经营机构?官方从来就没有正式明确过。专业银     

专业银行商业化如何“化”起来

<正> 专业银行商业化改革能否“化”起来,与客观环境有密切的联系。因此,应处理好三方面的关系。一是理顺与财政的关系。财政资金与信贷资金本应是两种职能不同的资金,但信贷资金财政化的现象日趋严重,阻碍着专业银行企业化的发展。首先应妥善处理已经积存的信用财政化的资金,通过清理,逐步加以解决,让专业银行卸下沉重的包袱。其次,改革目前专业银行交税又交利的体制,同其他企业一样实行依法纳税。二是理顺与中央银行的关系,一方面     

1985～1991年中国金融体制改革探析

1985－1991年的中国金融体制改革，主要围绕加强与改善金融客观调控、培育与拓展金融市场，发展多种金融机构与推进专业银行企业化经营三方面进行，并呈现出改革进程的阶段性、改革内容的参差性及双轨体制摩擦与冲突开始加剧的基本特征。改革取得了一定成效，但也存在宏观金融调控乏力、专业银行企业化效果不明显等问题。     

对我国金融机构企业化的几点思考

改革开放以来随着商品经济的逐步深入发展，金融产业的重要性日益被人们所认识，国家对金融机构进行大幅度的改革，使各专业银行向企业化经营发展，并取得了很大的成绩。但是，随着市场经济体制的逐步确立，现行金融机构的管理已经越来越不适应经济发展的要求，企业要求专业银行完全企业化的呼声日益强烈，本文拟对我国金融机构存在的问题以及深化改革的思路作一探讨。一、现行金融机构存在的问题1．银行管理体制不够合理按照现行的银行机构体制，中央银行的分支机构按行政区域设置，中央银行领导的各专业银行也按行政区域设置。这样，中央…     

浅谈基层专业银行亏损的成因与对策

浅谈基层专业银行亏损的成因与对策罗宁基层专业银行经营效益不理想，亏损面越来越大，亏损额日益增加。专业银行限期扭亏的计划能否实现直接关系列专业银行的生存和发展，关系到金融体制改革的顺利进行。亏损是专业银行向商业银行转轨、实行企业化管理、经营的“拦路虎”...     

成立住宅专业银行是房改的客观要求

<正> 我国的住房金融机构,是在住房制度改革中萌发的,现在还未形成住房金融体系。从住房制度改革的试点城市来看,住房金融机构主要有以下几种形式。一是住房储蓄银行。目前,已成立住房储蓄银行的城市只有烟台和蚌埠两个城市。这是为适应城市住房制度的全面改革而成就的,是独立的住房金融机构。实行企业化经营,独立核算、自主经营、自负盈亏,资金自求平衡,利率差额自行消化。二是由一家专业银行独资成立房地产投资公司。这种金融机构实行筹集与开发配合,存贷挂钩、建造商品房和销售商品房相结合。三是在一家专业银行内部设立房地产信贷部,单独核算,自负盈亏。四是专业银行内部设立房地产信贷部。目前大部分城市都是在多家专业银行内成立房地产信贷部。许多城市的建设银     

专业银行企业化试探

多年来的实践证明,中央银行对金融的宏观控制,应当运用存款准备金、再贷款、再贴现等经济手段来调节专业银行的业务活动——即通过间接控制手段来实现。而中央银行的这些宏观金融控制能真正生效,势必以专业银行实现企业化经营管理为先决条件。银行实行企业化的紧迫性商品经济日趋活跃,要求银行有更多更灵活的资金融通方式。目前,专业银行信贷资金实行严格的指令性指标管理,基层银行只能被动地按计划贷     

中国金融制度的非均衡性及改革取向

一、中国金融制度变迁的特征分析 中国市场取向的金融制度变迁,是从打破“大一统”的金融垄断体系,引入竞争机制开始的。其路径大致可描述为:突破银行业务禁区→恢复和分设国家专业银行→建立中央银行→开放金融市场→专业银行企业化→调整和集中→专业银行商业化→建立间接金融调控体系→强化和完善金融监管体系。其制度变迁过程与众不同,可以归纳为:     

不必另设政策性银行

该文对赵海宽等学者关于建立政策性银行的政策主张提出异议，认为成立政策性银行既不能给专业银行企业化创造条件，也不能加强中央银行的宏观调控能力，因此，成立政策性银行并不是推进金融改革的可行性选择。     

探索提高银行经济效益的有效途径

<正> 随着经济体制改革的不断深入,专业银行企业化管理已成为深化金融体制改革的客观要求。几年来的银行企业化经营实践显示,这一改革进程步履艰难,成就与问题并存。其中一个主要问题就是银行经济效益不佳,这不但影响到银行企业本身的生产和扩大再生产,更为严重的是,它直接威胁到国家资金的安全运营。严峻的现实再一次提出:银行既然是经营资金的企业,就必须把经济效益作为衡量银行经营好坏的首要的、主要的指标,舍此,别无选择。     

我国专业银行职能辩析

专业银行的职能与职责既有区别又有联系,决不能将二者混淆。专业银行具有双重职能是不符合我国专业银行性质的客观要求的。在明确专业银行职能的过程中,必须明确几个问题。(1)明确专业银行职能不会造成宏观失控。(2)明确专业银行职能不会损害社会效益。(3)专业银行应参与企业资金管理。(4)明确专业银行职能不会引起专业银行间的盲目竞争。     

专业银行的经营目标问题

近年来,随着我国金融体制改革的不断深入发展,尤其是人民银行独立行使中央银行职能后,专业银行的企业性质从理论上已逐步为人们所接受。但在实际工作中对于企业性专业银行的经营目标究竟是什么,利润能否作为专业银行经营目标这一核心问题却一直众说纷纭。 笔者认为,专业银行的经营目标应该是利润。理由是: 1、把利润作为专业银行经营目标是由其企业性质决定的。