会计集中核算向国库集中支付转轨的构想

会计集中核算的推行为实施国库集中收付创造了条件并提供操作平台,如何做好会计集中核算向国库集中收付的转轨,笔者认为,应从以下几个方面着手。一、设立国库收付中心国库收付中心的设置可根据当地实际情况,选择以下三种方式:一是将会计集中核算的业务全部退还原单位,成立“国库收付中心”;二是将业务和资金流量大的预算部门(单位)的会计集中核算业务退还原单位,恢复单位的会计岗位,业务和资金流量小、没有会计机构和财务人员的预算单位,由单位委托会计核算中心实行代理记账,缩小会计集中核算的规模,同时成立“国库收付中心”,原有的会计核…     

浅析会计集中核算制向国库集中收付制的转轨

前几年，湖北省各县(市、区)普遍推行的是会计集中核算制，这与国库集中收付制改革较为矛盾，而短期内一律取消会计集中核算又不现实。因此，要顺利推行国库集中收付制，就必须妥善处理好与会计核算中心的关系，认真研究如何逐步转轨的问题。本文结合咸安区的实际情况，就会计集中核算中心如何向国库集中收付制度改革转轨．提出自己的见解。     

财会集中核算—会计委派制的最佳选择

财会集中核算是在纳入财会核算中心集中核算单位的资金使用权、财务自主权不变的前提下，由财会核算中心集中办理各单位的具体会计核算和监督业务。核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法。纳入财会集中核算的单位一律取消会计岗位、撤消银行帐户、其各项资金的收付和结算以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案的管理等工作，统一由财会核算中心办理和承担。财会核算中心采取柜台式对外敞开办公，银行可在核算中心设立服务专柜，代替出纳职能。实践证明，财会集中核算有其独有的特点及优点。     

湖南冷水江：国库集中收付改革不留尾巴

至2008年11月7日,湖南省冷水江市126家一级预算单位、78家二级预算单位和50家临时性机构全部纳入了国库集中收付改革范畴,该市财政局联结各预算单位的网络全部贯通。资金的拨付全部通过网络进行,成功实现了会计集中核算向国库集中收付的转轨。     

财会集中核算制与国库集中收付制对接研究

财会集中核算制始创于湖北，成就斐然。如何将财会集中核算制和中央要求的国库集中收付制两项制度实行有效对接．本课题详细评介了财会集中核算制在我省的实践情况、中央对国库集中收付制的总体要求和国外两项制度的运行情况，论述了两项制度的异同和相互关系，分析了实现两项制度平稳对接的意义和可行性．提出了对接模式构想和具体方案。     

转轨的回顾与思考

山西省运城市会计核算中心成立于2001年7月．2002年4月,根据财政国库管理制度改革要求,启动国库集中支付业务,在以后的几年里．我们以国库集中支付制度改革为方向,致力于把会计集中核算和国库集中支付有机结合起来。2006年会计集中核算中心更名为运城市财政国库支付局,2009年把会计核算退回本级原预算单位。根据2009年山西省对国库集中支付制度改革的要求,各市、县的会计集中核算工作将于2010年退回原预算单位,真正实现向国库集中支付制度转轨。现结合我们运城市八年多来的转轨情况。就这一问题进行回顾和思考。     

会泽县15家县级会计集中核算单位顺利转轨

自2007年8月1日起,云南省会泽县将原纳入会计集中核算的县教育局、卫生局、林业局、水务局等15家县级预算单位纳入国库集中支付范围．实现了“收入在国库、支付在中心、核算在单位、管理在财政”的运作模式。转轨后,效果明显：一是强化了财政预算执行,二是增强了财政国库资金的调度能力,三是有利于打造“阳光财政”,四是有利于加强党风廉政建设。     

且说派驻会计制

伴随着国库集中收付改革进程的加快，一些地方提出了要有序地推进由会计集中核算工作向国库集中收付工作转轨的改革目标，将会计核算职能还权于单位，对核算中心（行政事业单位财务会计核算中心的简称，下同）人员要精减，有的地方把这些人员派驻到县（或市、区，下同）级单位（或部门）担任委派会计，从事具体的财务会计工作。     

对县区会计集中核算制度向国库集中收付制度转轨的思考

广西南宁市的部分县区在《财政国库管理制度改革试点方案》出台前,实行了会计集中核算模式。随着改革的深入,它的局限性也逐渐显现出来,与在社会主义市场经济条件下建立公共财政的需要有较大差距。2003年7月财政部明确提出了会计集中核算要向国库集中收付制度转轨的要求,自治区财政厅在每次财政国库工作会议上都强调做好转轨工作。要确保南宁市县区完成转轨任务,就必须找出一条可行的路子。为此,笔者谈谈自己的看法和想法。     

浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

关于实行国库集中收付制度的几点思考

建立现代财政国库管理制度,实行国库集中收付,是深化财政管理制度改革的重要内容,也是推进源头治理工程的重要举措。按照省“制权、管钱、用人、公开”的要求,去年我市创造性地实行“财政集中收付、部门集中核算”的国库集中收付制度改革,并与部门预算、政府采购、会计委派、收支两条线等改革整体联动,初步建立起以国库统一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,进一步推进了公共财政建设和源头治理工作。     

从会计集中核算到国库集中支付模式转换中的思考

会计集中核算制度是指财政部门成立会计核算中心,对行政事业单位集中办理会计核算业务的一项完善我国公共财政体系的重要制度。国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,行政事业单位收入和支出都通过国库单一帐户体系支付用款单位和个人的财政国库管理制度。这两种制度是行政事业单位会计核算模式的转变,它们在实行中都有自身的优缺点。现在,社会上对会计集中核算制度和国库集中支付制度的整合模式存在融合、转轨、并存三种状况。到底采用什么模式?我认为应当结合当地实际情况权衡利弊、根据可利用的资源、管理的需要、运行的成本等作出选择。     

财政国库集中支付与会计集中核算融合运行模式探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标.会计集中核算是在资金“三不变”的前提下,撤销行政事业单位银行账户和会计机构,会计业务改由财政部门设立的会计核算中心执行.国库集中支付是以建立国库单一帐户体系,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度.文章分析了双集中模式具体做法及优越性,阐述了双集中模式存在的问题,并提出了解决的对策.     

如何向国库集中支付转轨——江西省、福建省、南京市提出具体的意见或方案

在今年五月的全国财政国库工作会议上．财政部肖捷副部长明确提出：“今后几年时间里．要力争使所有财政性资金都在国库单一账户体系内运行：所有的基层预算单位都要纳入改革范用：所有应实行财政直接支付的资金，都实行财政直接支付”。按照这个要求．已实行会计集中核算制的地区、部门、预算单位。都要向财政国库集中收付制度转轨。在是近华东区召开的理论研讨会上，一些省（市）就如何转轨的问题．提出了具体的意见或方案。     

会计集中核算向国库集中支付过渡的体制设计

财政国库管理制度的改革作为构建公共财政框架的重要内容，正被提上各级财政部门的议事日程。而与此同时．根据财政部关于妥善做好会计集中核算向国库集中支付制度的转轨工作的要求，实行国库集中支付制度，是大势所趋。在此情况下，如何因地制宜地做好会计集中核算向国库集中支付制度的平稳     

国库集中收付制度和会计集中核算制度的结合模式及利弊分析

国库集中收付和会计集中核算是我国针对财政资金使用管理中的问题进行的卓有成效的改革。由于二者的改革对象、改革实施主体相同，改革手段相似，在改革的深化过程中．这两个制度出现了一些矛盾。针对这一问题．财政部部分领导同志多次要求，会计集中核算制度要向国库集中收付制度过渡、转换。但是．会计集中核算改革的成效说明，会计集中核算制度还是有其合理性的，因此，我国许多地方的比较理性的改革者并没有简单地否     

湖北南漳县推行国库集中收付改革纪实

近两年来,南漳县不断加快财政管理制度改革步伐,努力探索财政管理的新路子,在全面推行财会集中核算的基础上,初步建立了国库单一账户体系,实行了"收入直达单一账户,支出直达收款人或用款单位"的财务管理办法,探索出了切合南漳实际的"财会集中核算型国库集中收付制度"财政监管新模式。起因:监督乏力,财政资金管理混乱2000年以来,南漳县结合本地实际,对现行财政管理体制进行了大刀阔斧的     

对建立以“主管部门为主的财会集中核算模式”运行情况的调查

从2006年始,南漳县在开展财会集中核算的基础上同时推进了国库集中收付制度,并陆续将会计集中核算制度退还到主管部门和单位,构建了"财政集中收付、部门集中核算、委托代理记账"的运行思路。我们调查中发现,将会计核算从国库集中收付改革中剥离出来,既保证了预算单位自主理财的合法性和积极性,也从一定程度上解决了财政自身权责混乱、管理效能不高的问题,但由于     

会计集中核算向国库集中支付的转轨

全面实施国库集中支付制度，是今后一个时期财政支出体制改革的重点。目前，不少地方特别是县级实施以“会计集中核算”为形式的国库集中支付制度，对规范会计基础工作、加强会计监督和廉政建设，起到了积极作用。但会计集中核算制度要不要转轨变型为国库集中收付制度，如何转?对此，笔者根据楚州区的实际谈些看法。     

浅谈我国国库集中收付制度

2001年,国库集中收付制度开始在全国各地实施,在这10年中其取得的效果是值得肯定的。本文描述了国库集中收付制度的优势,介绍了其业务核算,同时也提出了国库集中收付制度在发展中存在的问题,并且给出了相关建议。