发挥财政职能 促进下岗失业人员再就业——省财政厅赵江涛厅长就财政部门支持再就业问题答记者问

近年来，国有企业职工下岗失业成为突出的社会问题，促进就业和再就业成为政府的重要工作任务。我省财政部门在促进下岗失业人员再就业方面做了哪些工作?今后有何打算?日前，本刊记者就此采访了河南省财政厅厅长赵江涛同志。     

完善专项资金分配专家评审机制的建议

近几年,各地为加强财政专项资金管理,在实行竞争性分配的基础上,引入专家评审机制,这实际上是在相关利益主体之间引入客观、公正、专业的第三方,是提高财政资金分配科学性的重要举措。但各地引入专家评审机制后,出现了一些问题。如在专家管理上,业务部门各自为政,专家进库、使用随意性强,认为操作迹象明显,有的专家甚至成为部门甚至个人的代言人;不能胜任评审工作甚至素质低劣的专家不能及时出库,影响专家质量;项目评审标准不严格,程序不规范,使专家评审依据不充分,难以提出规范的评价意见。一些地方对专家能力和业绩没有评价机     

国库集中收付制度和会计集中核算制度的结合模式及利弊分析

国库集中收付和会计集中核算是我国针对财政资金使用管理中的问题进行的卓有成效的改革。由于二者的改革对象、改革实施主体相同，改革手段相似，在改革的深化过程中．这两个制度出现了一些矛盾。针对这一问题．财政部部分领导同志多次要求，会计集中核算制度要向国库集中收付制度过渡、转换。但是．会计集中核算改革的成效说明，会计集中核算制度还是有其合理性的，因此，我国许多地方的比较理性的改革者并没有简单地否     

财政国库集中收付制度的特征

建立科学、规范的财政国库管理制度，所有财政资金的收缴均通过国库单一账户体系进行结算和支付，实现财政资金的集中缴拨，是我国国库制度改革的目标，这个制度通常也叫国库集中收付制度。与以往的预算单位分散、多重设置账户，财政资金分散收付的方式相比，国库集中收付制度主要有以下特征。     

德国城市化对我们的启示

德国作为经济总量居世界第四位的发达国家,在城市化过程中注重提升城市功能,注意保护人文景观,重视城市建设与自然的协调,走出了一条符合国情的、以中小城市为主的城市化道路,其经验对我国具有很强的借鉴和启示意义。我们要借鉴德国的经验,把产业发展放在第一位,注重城市功能建设,注重城市文化建设,注重环境和自然资源保护,慎重选择城市化模式,走出一条符合我国国情的新型城市化道路。     

财政支持自主创新的途径与方式

1.增加财政科技投入,促进科技成果转化。基础科学研究和对本地区经济发展有重大推动作用的应用研究,由高等院校和科研机构来承担。财政要不断增加对高校和科研机构的投入,保障其经费和研究需要,保证基础科学研究为自主创新源源不断地提供"原料"。在应用科学环节,主要支持对本地区经济发展有重大带动作用的龙头企业,以及创新过程复杂且需要交叉的学