中国证券犯罪的立法完善与司法对策

从犯罪学和刑法学相结合的视角对证券犯罪的成因及立法完善、司法对策等方面进行研究得知,证券犯罪的原因主要有投资者的过度投机心理、证券市场诚实信用缺失、证券监管机构监管缺失以及法律规定不具体、缺乏对应与衔接、司法机关查处与打击不力等。因此,在立法上应加强刑事立法和司法解释,增设短线交易罪、欺诈客户罪、非法承销证券罪;在司法上则应坚持严而不厉的惩治原则,加强执法监督与管理,设立内部举报人制度,加大对单位犯罪的打击力度等。     

证券市场造假现象的信息经济学分析

证券市场造假行为是证券违法犯罪的一种。长期以来，证券监管部门、证券市场操作人士和学术理想界都意识到证券违法犯罪问题的严重性，并相应地从多个角度对证券违法犯罪问题进行了研究。杨志华（1995）通过对证券违法犯罪类型的剖析，对相应的犯罪主体应该承担的责任进行了合理的界定；刘宪权（1998）从危害证券管理制度的角度研究了证券违法犯罪行为，分析了中国证券市场证券违法犯罪的特点及其产生的根源，指出证券违法犯罪是构成证券市场风险的重要因素；熊鹰（1998）通过对证券市场操纵行为所采用的不同手法的分析，将市场“庄家（操纵者）分为长庄、短庄、凶庄、善庄、恶庄等，指出不同的市场操纵者在证券市场中各自的特征；王菲萍（1998）通过各国制度比较，对内幕交易所导致的投资者的损失如何补偿进行了探索；李越（1999）通过各国资本市场制度和秩序的比较分析，指出了中国资本市场秩序混乱、证券违法犯罪盛行的制度因素；赵锡军（2000）运用公共利益论、俘虏论、监管经济学对证券违法犯罪进行了分析，论述了证券监管的必要性，提出了监管的原则和目标；潘英丽（2000）指出证券违法犯罪对证券市场功能的发挥会产生极大的危害，比如降低资源的配置效率，损害投资者利益，加大贫富差距，破坏社会稳定等；王铁军（2001）通过对“庄家”行为产生的历史与现实原因分析，提出对证券市场制度进行革命性的改革才是“治庄之本”。这些研究成果极大地开拓了我们的研究视野。但令人遗憾的是，对证券市场造假这一特定的证券违法犯罪现象的研究目前尚未取得比较明显的进展。本文试图借助现代经济学和博弈论分析工具，力图解释现代证券市场上造假现象的根本原因，并提出相应政策建议。     

资本市场改革视阈下证券犯罪立法范式的反思与重构

证券犯罪刑事立法存在回应式立法和前瞻式立法两种类型。在资本市场全面深化改革的背景下,传统的回应式立法,在规制证券犯罪时存在刑法功能主义化的隐形风险、无法满足证券犯罪法益流变的需要、悖离证券犯罪治理的价值目标等体系缺陷。而前瞻式的立法思路可以有效弥补证券犯罪刑事立法的不足、充分发挥法益指导构成要件解释机能,同时与穿透式监管理论和实质刑法观的理念相契合。因此,我国证券犯罪刑事立法规制模式应当由回应式立法走向前瞻式立法。     

加强我国上市公司中小投资者权益保护的思考简

随着我国证券市场步入变革和转轨的新阶段，必须重新审视“效率与公平”这一证券市场的核心关系之一，并将维护市场“三公”和保护中小投资者权益置于更加突出的位置。本文描述我国上市公司中小投资者的基本特征，从证券立法、司法实践、行政执法、市场主体等方面，分析当前我国上市公司中小投资者保护存在的突出问题，并从完善证券相关立法、健全证券纠纷的诉讼和非诉讼解决机制、加强证券监管执法、培育证券市场文化等方面提出对策建议。     

证券犯罪从业禁止的刑法适用——基于新《证券法》实施的间接影响

证券犯罪从业禁止作为刑事制裁体系的内容之一，其解释适用受到新《证券法》实施的间接影响。原因在于证券犯罪从业禁止的适用需以“证券犯罪成立并刑罚执行完毕”为前提，所以证券犯罪从业禁止的规范性认定实际上是依次经历了证券违规、证券犯罪、刑罚执行到从业禁止多重形塑的结果，即新证券法的修订内容通过与刑事立法的跨法域衔接，在影响证券犯罪认定的基础上，间接地影响到证券犯罪从业禁止的具体适用。这主要体现在以下三个方面：第一，新《证券法》将违法主体范围扩大，间接影响到证券犯罪从业禁止适用的主体范围;第二，新《证券法》将行政处罚幅度升级，间接影响到证券犯罪从业禁止适用的刑罚种类;第三，新《证券法》新增行政违法行为，间接影响证券犯罪具体犯罪构成项下从业禁止适用的认定。在实质化证成该间接影响的基础上，证券犯罪从业禁止的具体刑法适用应当从以下路径展开：第一，对于总则性规定的间接影响，在适用的刑种以及刑罚执行方面应当将证券犯罪从业禁止的适用范围进一步扩大。第二，对于分则性规定的间接影响，应对证券犯罪中疑难罪名的行为类型做出具体判断，即中立职业行为结果归属的排除；内幕交易行为的适度扩张解释；诱骗、虚假交易行为的违法性...     

试论证券市场的法律管理

<正>随着我国金融体制改革的深化和商品经济的发展,各地陆续出现了股份公司和证券市场。现阶段,我国对证券及证券交易的立法已无法适应发展较为迅速的证券市场的要求。国务院于1987年3月先后公布有《企业债券管理暂行条例》、《关于加强股票债券管理的通知》。1990年公布了《证券公司管理暂行条例》和《证券交易管理暂行办法》。在深圳、上海两地试点开放股票市场后,两地于1990年先后制定了《深圳市股票发行与市场管理暂行办法》和《上海市证券交易管理办法》。从目前看,这些规定不仅不配套,而且从法律效力来讲仍属行政性、地方性法规,尚无国家统一的立法,法律规定严重滞后。为了保证证券市场的正常运作和保障股东的正当利益,有必要制定证券法和证券交易法等相应法规,以加强对证券市场的法律管理,这是证券市场成功的先决条件。 首先,加强对证券(主要指股票)发行的管理工     

论我国开放式证券投资基金的发展

发展证券投资基金对于规范证券市场具有重要意义，但封闭式证券投资基金在运作过程中也出现了许多问题。目前我国开放式证券投资基金即将推出，本文从对封闭工基金存在问题进行探讨的角度出发，分析了开放式证券投资基金的优势，提出了正确认识我国开放式基金在发行规模、投资风险、投资理念、市场运作等方面的局限性，并就完善基金立法、建立规范的金融监管体系、制定正确的开放式基金发展步骤、加强理论研究和基金人才培养以及完善证券市场创造基金发展的良好环境等方面提出了基本构想。     

论期货、证券犯罪罪名的“分”与“合”——兼论期货犯罪罪名体系的构建

我国《刑法》中的"直接性期货犯罪",都无一例外地采取了与证券犯罪合并规定的方式,即在相应条文的"证券"二字后面加上"期货"二字。期货犯罪罪名的这种依附性状况,引发了学界对期货犯罪罪名体系的讨论。本文试图以期货犯罪与证券犯罪罪名的"分""合"之争为切入点,探讨如何构建独立的期货犯罪罪名体系。     

操纵证券交易价格行为的刑法研究——兼论前置法律责任的构建与完善

操纵证券交易价格达到一定程度会造成社会危害,为了抑制操纵证券交易价格行为的频繁发生,刑法的干预是必要的,并须彰显其及时性、确定性与严厉性。但是,囿于刑法的补充性,对证券犯罪的惩治方式必须多元化,单纯依靠刑事处罚或者行政处罚,都不可能有效惩治和预防证券操纵犯罪,应该使刑法与民法、行政法等配套协调,组成有机的犯罪预防和惩罚体系,共同消除证券操纵行为的危害。     

《国家竞争中的资本市场战略》简介

《国家竞争中的资本市场战略》一书，是张育军继《美国证券立法与管理》、《中国证券市场发展的制度分析))之后，推出的又一具有较高的理论价值与学术品位的力著。2000年以来，中国证券市场改革开放力度加大，又恰逢证券界第三次大讨论，证券市场的制度安排与创新备受关注。本书从国家竞争中的资本市场战略出发，借助于制度经济学理论和法学理论，运用比较研究方法，对我国证券市场的制度建设、改革与创新和资本市场发展战略等深层次问题，进行了深入剖析与理性透视，初步构筑了我国证券市场制度与比较研究的架构体系，起点高、立意新、针对性强。     

证券市场透支行为法律透视

随着我国证券市场的快速发展，证券立法的问题一再被有识之士提及，本期10页刘宪权先生《证券市场透支行为法律透视》一文从法律的角度分析了证券市场上普遍存在的透支行为问题。     

中国证券投资基金的需求与其风格“标签”关系的实证分析

对于以组合管理为基本方法的证券投资基金,由于其投资风格选择的不同会导致投资者对其投资偏好的差异,加之证券市场的非有效性和投资者的非完全理性,投资者对基金的投资决策更多基于心理动机和行为因素的判断。本文运用行为组合理论,对我国证券市场封闭式基金的折价状况进行了考察,分析了证券投资基金投资风格选择对基金需求的影响及我国证券市场投资者的需求特点和偏好状况。     

加强我国上市公司中小投资者权益保护的思考

随着我国证券市场步入变革和转轨的新阶段,必须重新审视"效率与公平"这一证券市场的核心关系之一,并将维护市场"三公"和保护中小投资者权益置于更加突出的位置。本文描述我国上市公司中小投资者的基本特征,从证券立法、司法实践、行政执法、市场主体等方面,分析当前我国上市公司中小投资者保护存在的突出问题,并从完善证券相关立法、健全证券纠纷的诉讼和非诉讼解决机制、加强证券监管执法、培育证券市场文化等方面提出对策建议。     

我国现行证券私募发行制度亟待完善

改革开放以来,国外颇为流行的“证券私募发行”这个专用词汇,日见频繁地出现在国内报端媒体乃至社会经济生活中。但证券私募发行制度,长期以来,却一直是我国证券市场领域一项立法空白。我国1993年颁行的《公司法》和《股票发行与交易管理暂行条     

以法制创新推进我国证券市场的发展与规范——“发展与规范：中国证券市场法律论坛（2004）”综述

在4月23日举行的“发展与规范：中国证券市场法律论坛(2004)”上，与会代表就如何理解“国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(以下简称《意见》)的要义及精髓，总结我国证券立法、执法的经验与不足，分析和研究证券市场法制创新的指导思想、依据和内容，探索完善中国证券法律制度的可行性对策等方面进行了深入的探讨。     

上海证券市场的结构特征、缺陷与对策

上海证券市场的结构特征、缺陷与对策王定甫，顾铭德证券市场结构是指各证券品种的相互比重，它既包括债券与股票的相互比重，又指债券和股票内部品种的结构协调。上海证券市场结构状况主要由经济格局及经济主体对各证券品种的需求状况所决定，它是否协调与平衡又会反作用...     

完善证券市场的管理体系

我国证券市场创业伊始,就面临着一个复杂的管理体制问题。国家虽然明确中国人民银行是证券管理机关,但其管理职能并没有全部得以落实,证券管理政出多门,财政部门管国库券的发行、转让,计委管债券发行计划,体改委管股份制企业的股票,不同部门发布有关证券市场管理的不同指令,造成了证券市场管理上的脱节。笔者拟从行政、经济、法律等角度对完善我国证券市场管理体制和体系作些初步的探讨。     

完善证券立法保护投资者利益之我见

投资利益的保护是证券市场得以生存和发展的基础．也是证券立法的宗旨。在我国，由于种种原因，上市公司一股独大、大股东控制问题目前仍较严重，不合理的治理结构使广大中小投资的权益得不到保障．在很大程度上制约了我国证券市场的健康发展。笔认为，目前投资权益保护制度存存的问题，主要是因为现有民事责任制度未能跟上证券市场快速发展变化的需要，     

我国投资者保护立法现状研究

健全的投资者保护制度是促进证券市场持续健康发展之基。我国立法与司法实践逐步彰显出对投资者保护的重视。就立法而言,我国基本建立了投资者保护立法体系,具体包括宪法法律制度、公司法律制度、证券法律制度、中介机构法律制度以及行政法规与部门规章。     

我国证券市场税收制度的现状,问题及其对策

证券市场是证券发行（一级市场）和流通（二级市场）的场所。在资本日益证券化的时代 ,证券市场已成为资本市场的核心和基础。证券市场上的信用工具主要有公司股票（包括认股权证）、公司债券、金融债券、公债券或政府债券、投资基金证券、证券衍生工具等。２０世纪９０年代以来 ,作为中国资本市场核心的证券市场取得惊人发展 ,但作为市场经济法制建设重要组成部分的国家税收在这一领域却严重滞后。一、完善证券市场税收制度的重要意义１．强化证券市场税收法制建设是完善我国证券市场立法工作的需要。任何市场的发育和发展 ,都难以离开法律…