实现三个提高 争创一流业绩——浅议如何开创审计办事处工作

安徽省分行作为全国农行审计体制改革的三个试点行之一，率先迈出了审计体制改革的第二步，成立了十三个审计办事处，充分体现了审计监督的独立性、超脱性和权威性，这对进一步完善法人治理结构，完成总行“对一级法人负责、垂直领导和下审一级”的目标实现奠定了坚实的基础。如何做好审计办事处的工作，开创审计体制改革实践的新局面，笔者在此谈谈自己的几点看法。     

加强自身建设推进审计办事处管理创新

农业银行审计体制改革的最终目标是建立向一级法人负责的与经营系统相分离的垂直审计监督体系，目的是最大限度地提高审计的独立性、超脱性和权威性，真正达到发挥审计职能对经营系统的安全保障和增值服务作信息传递与反聩用。目前，由一级分行向各二级分行派驻审计办事处，对经营系统进行审计监督，并直接向一级分行负责的审计体制是整个农业银行审计体制改革的第二步，也是中间环节，对我行审计体制改革具有承上启下的作用。[第一段]     

围绕中心 服务大局 积极推进审计办事处管理工作规范化、正规化、科学化

作为全国农行审计体制改革三个试点行之一，安徽分行在总行审计局的关怀下，在省分行党委的全力支持下，按照总行批准的审计体制改革方案，于2004年11月全面上收了审计职能，向全省派驻了13个审计办事处，实现了审计监督与业务经营相对独立，进一步加强了直接审计和垂直管理的力度。审计办事处成立以来，我们通过制定规划、建章立制、从严管理、加大监督、抓好党建等工作，     

国家审计发展前瞻

随着改革的不断深入，我国经济形态呈现多元化．一些不适应市场经济体制的管理弊端暴露出来．深化国家政治体制改革、行政体制改革和经济体制改革势在必行，形势的发展给新时期的国家审计提出了新的要求。因此．以长远发展的战略眼光来考虑国家审计的发展问题是当前各级审计机关和审计人员的重要任务。     

浅谈审计机构专业化建设工作

随着建设银行上市和审计体制改革的逐步深入，各总审计室机构大集中的步伐越来越快，建设银行的内部审计体制改革进入了关键时期。2007年下半年，建设银行总行提出了关于推进审计专业化建设的实施方案，为建设银行内审部门今后的发展指明了方向。专业化建设，旨在通过组建专业机构群、建设专业审计人才库，组建审计专业团队等措施，达到建设银行内部审计机构专长化和审计人员专家化的目标，从而为全面实现内部审计专业化提供组织保证和人力资源保证。     

内审检查要讲究“四巧”

随着金融体制改革的不断深入和人民银行职能的转换，央行内审部门再监督力度逐渐加大．全面审计、专项审计、离任审计的项目日趋增多，任务越来越重。如何在时间紧，任务重，效率和质量要求较高的情况下，提高现场审计效率，确保现场审计质量是央行内审部门工作的关键环节。笔者认为在内审检查中应做到“四巧”。     

正确处理十一大关系努力做好审计分局工作

建立在董事会领导下的内部审计体系，是农行适应股改要求、完善公司治理、强化风险管理和加强审计监督的重大举措。本文通过认真学习和领会总行领导讲话及有关审计体制改革方案文件精神，认为耍做好审计分局工作．必须正确处理好十一个方面的关系。     

关于修改和完善《审计法》的探讨

随着经济体制改革的不断深入和执法环境的变化，我们在依法审计过程中遇到了很多新情况、新问题，使得现行的《审计法》在某些方面与当前和未来的审计事业的发展不相适应，审计立法明显滞后。笔者就修改和完善《审计法》谈几点粗浅的认识。     

提高审计人员整体素质是提高审计工作质量的关键

安徽省分行在结束审计体制改革试点之后，当务之急是建立一支高素质的审计队伍。没有一支高素质的审计队伍，即使提升了审计人员的管理层次，审计的“三性”(权威性、独立性、超脱性)也难以提高。就如何提高审计队伍的整体素质，笔浅谈以下几点。     

提升投资审计效益的设想

在经济体制改革转轨时期，市场经济体制正处于进一步完善阶段，建筑市场管理秩序也处于不断规范之中，违法违纪和腐败现象仍容易滋生。投资审计发展历程普遍反映了上述问题的存在。经深入分析研究，各级管理部门对投资审计的结果运用不够重视，审计建议采纳和落实情况尚不理想，影响了投资审计进一步发挥作用。     

强化内部审计职能提高审计工作质量

安徽分行作为农总行确定的一级分行以下内部审计体制改革试点行之一，肩负着“只允许成功，不允许失败”的重任，必须勤于思索，勇于实践，积极探索出可供借鉴、推广的经验。体制改革的目的在于增强审计工作的“三性”，全面提升审计工作质量，为农行依法合规经营、提高经济效益保驾护航。审计工作质量是检验审计体制改革成功与否的试金石，如何提高审计工作质量是每一个审计人员都必须面对的重要课题：省分行审计处于近期下发了通知，要求辖内审计部门就“如何提高审计工作质量”组织讨论：以下刊发的两篇文章从不同侧面、不同角度思考并探讨了提高审计工作质量的方法和手段，供借鉴。     

我国经济体制改革对内部审计准则的影响

从建立内部审计制度的基本框架到全面实施内部审计准则,内部审计走出了一条与我国经济体制改革相适应的发展之路。经济体制改革使我国内部审计亟需转型,同时内部审计也促进了我国经济体制的大力改革与创新,两者在互动中发展,而内部审计准则在两者的互动中发挥着更为重要的作用。本文对我国内部审计准则的建设历程进行梳理,阐述了我国经济体制的改革历程,详细介绍了经济体制改革之后的内部审计,总结了经济体制改革是如何影响内部审计准则的。     

现行国家审计体制探讨

随着社会主义市场经济体制的确立和完善以及我国民主政治体制改革的深化,审计行政模式对独立性的损害愈发凸显出来.本文在深入剖析我国国家审计体制的基础上,评价了各种体制改革学说,并基于功史文化层面对我国国家审计体制改革提出了具体设想.     

现行国家审计体制探讨

随着社会主义市场经济体制的确立和完善以及我国民主政治体制改革的深化,审计行政模式对独立性的损害愈发凸显出来。本文在深入剖析我国国家审计体制的基础上,评价了各种体制改革学说,并基于历史文化层面对我国国家审计体制改革提出了具体设想。     

如何强化新形势下农行审计工作

为完善审计监督体制,有效防范和化解金融风险,农业银行实施了审计体制改革。通过建立超脱于被审计单位的审计管理体系,实现了审计监督和业务经营相分离,增加了垂直审计和直接审计力度,创造了同体内异体监督的条件,在一定程度上解决了制约审计职能作用发挥的体制障碍问题。审计体制改革后,审计部门的独立性、权威性和超脱性得到了进一步体现,审     

市场经济下如何强化内部审计监督

我国经济体制改革的总体目标是建立社会主义市场经济体制，同时提出要强化审计和经济监督。内部审计作为审计组织体系的重要组成部分，也应该在强化之列。随着市场经济体制的建就和发展，给企业在市场经济中施展本领创造了优越的外部环境，企业进入市场，拥有更多更大的经营自主权，也就越要加强企业内部的审计监督。     

企业劳动工资审计初探

企业劳动工资审计初探山东省冶金工业总公司王经建企业劳动工资审计是企业经济效益审计的重点内容，对加强宏观调控、加强企业管理、降低成本费用、提高经济效益具有重要意义．在建立现代企业制度。推动社会主义市场经济体制改革的新形势下，加强企业劳动工资审计，是一个...     

高校内部审计风险探析

内部审计风险是指一个单位的会计报表存在重大错报或漏报，而审计人员发表不恰当的审计意见的可能性。在知识经济迅猛发展和中国加入WTO的新形势下，随着以市场取向为主的国家教育体制改革的不断深化，高校逐步走上通过面向社会提供服务，多渠道筹资办学的路子，内部审计监督的内容越来越广泛，内部审计人员在审计工作中将面临更多、更大的审计风险。所以要客观认识内部审计风险产生的原因，有效防范审计风险。     

浅议现代企业制度下内部审计的作用

伴随着我国经济体制改革的历史进程，我国的内部审计先后经历了三个发展阶段，第一阶段，从二十世纪八十年代到九十年代初，我国经济体制逐步从计划经济向社会主义市场经济转变，为了维护国家财经纪律，促进治理整顿，保障经济体制改革顺利进行，内部审计开展了以纠错查弊为主的财务合规性审计。第二阶段，从二十世纪九十年代初期至九十年代末，我国初步建立了社会主义市场经济体制，企业成为独立的市场主体，为了实现自主经营、自负盈亏的经营目标，内部审计在坚持以财务合规性审计为主的前提下，逐步开展了以工程投资审计、购销比价审计、经济责任审计为标志的管理效益审计。第三阶段，从二十一世纪初期至今，随着经济全球化趋势加快和企业改革的深入，促进完善公司治理结构，健全内部控制机制，加强风险管理，增强企业核心竞争力，增加价值，提高效益已经成为内部审计的主要职责，那么，内部审计应该如何选择审计项目？应该如何发挥作用呢？     

围绕中心 服务大局 积极推进审计工作向新高度、新水平发展

2005年，在省分行党委的正确领导下，在总行审计局的正确指导下．安徽省农行审计工作取得了明显成效：审计的独立性得到了明显增强：审计的职能得到了明显拓展；审计力量得到了明显壮大；审计人员的职业意识得到了明显提升；审计的效果得到了明显提高，围绕中心、服务大局的意识明显增强。但是，由于我行审计体制改革目前仍处于探索和完善时期，审计工作也还存在一些需要加强和改进的问题。