"三权分置"下农地产权纠纷解决机制完善——基于农地流转实践改革经验分析

我国的农村土地承包经营权制度改革,从"两权分离"到"三权分置",是一个农地产权解构与重构的演进过程.本文基于农地改革实践考察,对农村土地承包经营权"三权分置"下土地产权流转的纠纷问题及其法律适用的机制进行了论证分析.研究结果表明,我国农村土地承包经营权流转纠纷大量产生跟利益驱动、法律意识不强、法律制度不完善、政策不稳定、农村土地制度供给不足有很大关系.其中,法律问题主要表现为农村土地承包经营权流转法律关系不清、权责边界模糊、缺乏协调性,流转规则缺失等.此外,从各地试点改革实践情况看,当前的农村土地流转相关配套制度存在诸多不足,包括农村土地流转合同制度欠缺、抵押制度不健全、流转登记制度不完善、流转侵权救济不力等问题.这些阻碍了农村土地制度改革的进程,产生了各种土地矛盾和纠纷,影响社会的和谐稳定,甚至造成了群体性事件,亟需进行法律制度的完善和配套机制,保障依法改革有序推进农地产权自愿有偿流转和退出.     

当代中国的土地承包经营权制度

从物权法的国际比较看 ,在集体土地之上设立他物权性质的土地承包经营权 ,是当代中国的一种创造。这一制度的基本内容包括土地承包经营权取得制度、土地承包经营权主体制度、土地承包经营权客体制度、土地承包经营权内容制度、土地承包经营权登记制度、土地承包经营权消灭制度等。目前中国现行法律、法规对土地承包经营权的规定还是粗线条的 ,而且尚欠系统和细化。中国要想切实保障农民的土地承包经营权 ,须进一步完善其农村土地立法。     

从《物权法（草案）》谈农村土地承包经营权

农村土地承包经营权是农村土地制度的核心,明确农村土地承包经营权的法律性质对解决目前农村存在的农地使用权纠纷有十分重要的作用。新的《物权法(草案)》把农村土地承包经营权定性为新型的用益物权,这对拓宽纠纷解决渠道和加大纠纷解决力度有十分深远的影响。本文就从《物权法(草案)》入手对农村土地承包经营权的性质作深入分析,并由此提出解决此类纠纷的原则。     

中国农地制度变迁中的法律制度建设

本文对我国现行农地制度中法律制度建设的欠缺之处进行了分析，列举了学术界关于农地权利的法律制度研究的各种观点，进而提出了关于集体土地所有权归属、土地承包经营权权利结构、发包主体和承包主体、土地承包期限与调整、土地承包纠纷的仲裁和处理等方面法律制度建设的意见和建议。     

农村土地流转要解决两个根本问题

农村土地流转问题的提出现阶段我们通常所说的农村土地流转,是指农地使用权的流转,农地产权在现有的土地制度下被分解为三种权利:集体拥有的所有权、农民拥有的承包权和经营权(使用权)。土地使用权流转的含义就是拥有土地承包经营权的农户将土地使用权转让给其他农户或经济组织     

完善农村土地承包经营权流转制度的法律思考

农村土地承包经营权的规范有序流转不但事关广大农民的切身利益,而且关乎农业生产的持续发展和农村改革、发展、稳定的大局。针对我国现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的诸多不足,应从强化土地承包经营权的物权属性,赋予农民完整的土地产权,完善土地流转登记制度,健全土地流转的市场化运作制度三方面加以完善。     

农村土地承包经营权流转的困境与突围——兼评物权法中农村土地承包经营权流转

本文分析了农村土地承包经营权流转现状和流转过程中的困难,同时结合《物权法》有关承包土地经营权流转问题的法律规定提出一些制度建议,最大限度地为加快农村土地流转提供制度支持。     

农村土地承包经营权入股的法律障碍及其破解

农村土地承包经营权入股面临诸多法律障碍,应尽快建立农村社会保障体系和土地开发权制度,放宽对土地承包及承包经营权转让、抵押的限制,赋予集体经济组织外的个人和单位同等的土地承包权,并进一步完善土地承包经营权入股的实施细则.     

农村土地承包经营权流转问题的立法完善

中国农地产权的核心是土地承包经营权的流转问题.当前法学理论和立法实践的保守和滞后,钳制了土地承包经营权流转实践的发展.如何缓解人地矛盾、解决土地利用效率低下的问题,当务之急是建立起规范的土地承包经营权流转法律制度,促进土地承包经营权的合理有序流转.     

土地承包经营权的特征与物权、债权性质差异--以《农村土地承包法》为分析依据

《农村土地承包法》规定了物权性质的土地承包经营权和债权性质的土地承包经营权两类,本文从分析土地承包经营权概念入手,首先研究了土地承包经营权的法律特征,其次对土地承包经营权的物权性质与债权性质之九方面差异进行深入研究,从中明确提出《农村土地承包法》重点和核心是调整和规范物权性质的土地承包经营权,达到真正赋予农民长期而有保障的农村土地利用权。     

农村土地承包经营权转包纠纷的特点、成因与化解

农村土地承包经营权转包是我国农地流转的重要途径,转包纠纷的预防与化解关乎农地流转的实现程度。文章在对农村土地承包经营权转包纠纷进行描述统计的基础上,总结转包纠纷的特点,并结合具体司法案例发现转包合同内容不完备、合同形式与转包程序不规范、转包接包双方低成本违约是引发农村土地承包经营权转包纠纷的主要原因,并据此给出预防与化解农村土地承包经营权转包纠纷的对策建议。     

促进土地承包经营权流转的思考

农村土地承包经营权流转是继家庭联产承包责任制以后,我国农村土地制度的又一次重大变革。当前,农村土地承包经营权流转还处于初级发展阶段．缺乏中介服务组织和农村社会保障制度滞后是制约农村土地承包经营权流转的主要因素。推进农村土地承包经营权流转必须制定和完善相关法律法规．建立严密的土地流转监控体系,健全土地承包经营权流转市场,逐步建立健全农村社会保障体系．降低农民对土地的依赖程度。     

论农地承包经营权流转过程中的法律关系

农地承包经营权流转方式的不同决定其法律关系存在差异性,本文结合课题小组对河南省广大农村的调查,主要从农地承包经营权转包、出租、互换、入股、转让、抵押的法律关系进行探讨分析,并基于流转中法律关系运行所引发的争议纠纷,从立法、司法等角度提出合理的解决机制,以期对全国农村土地承包经营权流转的有序推进提供参考。     

制度变迁与路径选择：再论土地承包经营权流转

土地流转机制是制约农村经济发展的一大瓶颈,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。从制度变迁角度考察土地承包经营权流转无疑对于土地承包经营权流转制度的完善和发展具有重要意义。     

土地承包经营权流转中的法律问题探析

尊重土地承包经营权人的财产权利,稳定农村的经济秩序和社会秩序,促进了我国农地使用制度的改革,具有重要意义.但是,由于土地承包经营权本身存在的缺陷,土地承包经营权物权化的不彻底导致了权利流转方式的纷争,土地承包经营权已经越来越不能适应新形势下经济发展的需要.为此,文章针对土地承包经营权流转中存在的一些重要的法律问题进行了探讨.     

从耕者有其田到耕者有其本

农地流转正在成为一个被熟悉的词汇。日前,浙江省工商局、省农业厅联合出台了《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》,根据这一办法,农民可以把土地承包权证转化为出资专业合作社或抵押给银行的资产权证,农民的土地承包经营权和土地用途不发生改变。有关人士认为,这一农村土地资产权证化创新举措,为土地流转的保障、规范和推进,激活沉睡在农民“手中”的土地成为流动的资本,找到了一条新的路径。     

论土地承包经营权入股的法律规制

关于土地承包经营权入股的立法呈现出逐渐放宽的特点,但仍存在着严重法律障碍,所以导致入股实践步履维艰。突破土地承包经营权入股法律障碍应继续坚持土地承担的社会保障功能的路径。《农村土地承包法》应明确土地承包经营权入股双方的权利义务,同时剔除《农村土地承包经营权流转管理办法》关于"入股土地应当退回原承包农户"的规定等。     

农村土地承包经营权抵押初探

土地承包经营权抵押是指土地承包经营权人在法律许可的范围内．在不转移土地占有的情况下．将土地承包经营权作为债权的担保：当债务人不履行债务时．债权人有权依法处分该土地承包经营权并由处分所得的价款优先受偿．其中,提供土地承包经营权作为担保的．为抵押人;接受土地承包经营权担保的债权人,为抵押权人。本文拟对农村土地承包经营权的抵押进行初步探讨．以期能更好地促进农村土地承包经营权的流转。     

保障农民土地权益机制建设的现状和建议——“保障农民土地权益机制建设”研讨会综述

用法律保护农民承包农村集体土地的权益，关系到我国农民与土地的关系能否稳定，也是我国农村家庭经营基本制度的基础问题，落实农村土地承包法，关键是抓住农民土地权益保障机制的建设。建立农村土地登记制度和农地纠纷解决机制是农民土地权益保障机制建设的主要工作。     

农村土地承包经营权抵押初探

土地承包经营权抵押是指土地承包经营权人在法律许可的范围内,在不转移土地占有的情况下,将土地承包经营权作为债权的担保:当债务人不履行债务时,债权人有权依法处分该土地承包经营权并由处分所得的价款优先受偿.其中,提供土地承包经营权作为担保的.为抵押人:接受土地承包经营权担保的债权人,为抵押权人.本文拟对农村土地承包经营权的抵押进行初步探讨,以期能更好地促进农村土地承包经营权的流转.