中原经济区高新技术产业发展问题研究

中原地处我国中心地带,中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域。十二五期间,中原经济区的发展,特别是中原经济区内高新技术产业的发展对加快我国区域经济发展具有举足轻重的作用。本文从中原经济区高新技术产业的发展现状以及现存问题出发,通过分析和与其他经济区的比较,寻找加快中原经济区高新技术产业发展的途径,并提出政策建议。     

谈构建中原经济区东部战略支撑

随着中原经济区的建设,河南省经济和社会发展将步入大规划、大战略、大效率、大成就的时代。中原经济区是纲,是长期的、全局的。河南省应该围绕中原经济区发展思路和战略规划调整工作部署,紧紧抓住中原经济区这条主线,开展各项规划和建设。而《全国主体功能区规划》已将中原经济区纳入国家层面的重点开发区域,这是国家第一次将中原经济区写入国家文件,标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。而河南省商丘市在中原经济区建设和发展中更要致力于打造政策高地、体制高地,形成新的发展优势,为进一步深化改革开放提供新途径。     

物流业与中原经济区建设

2011年1月26日,备受海内外关注的“中原经济区”被正式纳入《全国主体功能区规划》,上升到国家战略层面,中原经济区作为国家层面重点开发区域,中原经济区建设将产生巨大的物流服务需求,有利于促进区域物流网络布局的进一步优化,有利于促进商贸流通迅速发展、促进农村消费明显增长,     

中原经济区建设的全局意义、历史机遇及优劣势分析

建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家十二五规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化三化协调科学发展道路的大胆探索。实现三化协调科学发展,其内含的两难矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的区别对待弹性和针对性调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优势地位,落实好统筹补偿机制,促进三化均衡协调。本研究报告从中央和地方政府层面,提出了财税政策支持中原经济区建设的政策建议,并综合考虑三化协调科学发展的难点、机会成本、巨大的正外部效应以及经济区的自身条件,重点突出了中央层面的财税支持政策和体制机制创新建议。     

对河南省支持中原经济区建设的财税改革政策建议

建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家十二五规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化三化协调科学发展道路的大胆探索。实现三化协调科学发展,其内含的两难矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的区别对待弹性和针对性调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优势地位,落实好统筹补偿机制,促进三化均衡协调。本研究报告从中央和地方政府层面,提出了财税政策支持中原经济区建设的政策建议,并综合考虑三化协调科学发展的难点、机会成本、巨大的正外部效应以及经济区的自身条件,重点突出了中央层面的财税支持政策和体制机制创新建议。     

财税政策是贯彻中原经济区建设与创新主线、化解“两难”矛盾的重要手段和有力支撑

建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家十二五规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化三化协调科学发展道路的大胆探索。实现三化协调科学发展,其内含的两难矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的区别对待弹性和针对性调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优势地位,落实好统筹补偿机制,促进三化均衡协调。本研究报告从中央和地方政府层面,提出了财税政策支持中原经济区建设的政策建议,并综合考虑三化协调科学发展的难点、机会成本、巨大的正外部效应以及经济区的自身条件,重点突出了中央层面的财税支持政策和体制机制创新建议。     

中央支持中原经济区建设的财税政策建议

建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家十二五规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化三化协调科学发展道路的大胆探索。实现三化协调科学发展,其内含的两难矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的区别对待弹性和针对性调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优势地位,落实好统筹补偿机制,促进三化均衡协调。本研究报告从中央和地方政府层面,提出了财税政策支持中原经济区建设的政策建议,并综合考虑三化协调科学发展的难点、机会成本、巨大的正外部效应以及经济区的自身条件,重点突出了中央层面的财税支持政策和体制机制创新建议。     

关于支持欧亚大陆桥沿线城市联动实施国家区域发展战略的建议

@@近年来，国家在陆桥沿线区域先后颁布实施了《关中—天水经济区发展规划》、《国务院关于江苏沿海地区发展规划的批复》、《国务院关于促进中部地区崛起规划》、《国务院关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《国务院关于甘肃省循环经济总体规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》等多个发展规划。陆桥沿线涉及《全国主体功能区规划》提出的优化开发区域—山东半岛地区，国家层面的重点开发区域东陇海地区、太原城市群、中原经济区、关中—天水地区、兰州—西宁地区、宁夏沿黄经济区、天山北坡地区等多个区域。     

财税政策支持中原经济区建设的目标与原则

建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家十二五规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化三化协调科学发展道路的大胆探索。实现三化协调科学发展,其内含的两难矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的区别对待弹性和针对性调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优势地位,落实好统筹补偿机制,促进三化均衡协调。本研究报告从中央和地方政府层面,提出了财税政策支持中原经济区建设的政策建议,并综合考虑三化协调科学发展的难点、机会成本、巨大的正外部效应以及经济区的自身条件,重点突出了中央层面的财税支持政策和体制机制创新建议。     

推进形成主体功能区 优化国土开发格局

本文阐述了我国国土开发的现状和存在的问题及推进形成主体功能区的基本思路、目标和原则,明确了主体功能区的定位和方向,提出推进主体功能区建设的保障措施。     

中原经济区建设：投资对河南经济发展的作甩分析及政策建议

中原经济区已经从构想正式上升为国家战略,且在2012年11月17日,国务院正式批复《中原经济区规划》,这对于中原经济圈的建设具有重大意义。作为中原经济区的主体,河南经济的发展显得尤为重要。因此构建中原经济区对未来全国经济发展有着至关重要作用。     

中原经济区发展战略座谈会召开

群贤毕至，妙语见真知：倾情河南，纵论中原发展。2012年9月5日下午，由国务院发展研究中心、河南省委宣传部共同举办的中原经济区发展战略座谈会在北京召开。座谈会贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央主要领导同志对河南发展的重要指示精神，结合新形势新任务，围绕加快中原崛起、实现河南振兴，对中原经济区的战略定位、发展目标、主要任务等进行座谈研讨。吴敬琏等著名专家倾力支持中原经济区建设，并力挺把中原经济区上升为国家战略，纳入国家“十二五”规划。     

中原经济区中部门省竞速 河南不再垫底

获批一年的中原经济区终于初步确定了辐射范围。7月23日，河南省发改委主任张维宁在一次会议上透露，国家发改委已启动《中原经济区发展规划》编制工作，基本确定了中原经济区的范围，涵盖5省30市、两县。     

内蒙古自治区主体功能区规划体系研究

随着内蒙古自治区现代化建设全面展开,工业化、城镇化快速推进,国土空间发生了深刻变化。为了实现科学发展,需要对国土空间进行科学的评价,逐步形成主体功能区发展模式。本文介绍了内蒙古自治区政府2012年7月编制完成的《内蒙古自治区主体功能区规划》规划体系。     

调整财税政策 促进主体功能区建设

主体功能区规划是完善我国区域协调发展政策、转变经济发展方式、实现科学发展的重要组成部分。主体功能区建设需健全财政转移支付制度等相关财税政策。     

郑州市新型城镇化问题的经验分析

随着中原经济区建设上升到国家战略层面,郑州市被纳入全国主体功能区规划,推进新型城镇化引领"三化"协调发展成为了政府现阶段工作的重中之重,作为其核心城市区域,郑州市新型城镇化的进程也加速推进,取得了巨大的成就。尽管如此,依然面临着很多问题和矛盾,尤其体现在耕地变动与农民权益的保障方面,制约着城镇化进程的健康发展。通过实地调研的方法,并结合日本城镇化的先进经验与教训,分析了郑州市某行政村新型城镇化在发展中的新情况新问题,进而提出适时的政策建议,对于加速社会转型,促进城乡共同发展、中原崛起具有重大而深远的意义。     

国家主体功能区规划实施的几个关键问题

全国主体功能区规划已获得国务院通过并开始实施。作为一项国家空间战略布局规划,主体功能区规划的实施必将作为“十二五”时期及今后一段时期内经济社会工作的重点。为推动主体功能区规划的顺利实施,各级政府需要对主体功能区规划实施的关键问题形成共识。在主体功能区规划实施中,对主体功能区的认识、主体功能区规划实施的主体、主体功能区的划分、主体功能区的协调与调整、主体功能区的监测与评价、主体功能区政策措施落实、主体功能区的考核、主体功能区实施的组织保障、主体功能区规划实施的技术支撑、主体功能区实施的挑战与机遇等是需要重点关注的问题。     

主体功能区建设中的理论与实践困境

地方政府在实施主体功能区规划过程中存在"功能区"与"主体功能区"及其类别等语义相混乱、"限制开发"与"限制发展"含义相混同、主体功能区划与其他国土规划相混淆等理论困境,并面临主体功能区规划政策体系不完备、现行绩效考核制度不科学这两大现实阻力。因此,有必要在主体功能区规划实施过程中进一步厘清和丰富相关理论认识,建立健全相关配套法律体系,促进不同类主体功能区之间的合作互助,建立科学合理的差别化绩效考核体系,不断推进区划战略的落实与创新。     

区域金融生态评估实证研究——以河南省为例

河南省作为中原经济区的主体，国家实施中原经济区振兴战略给河南的经济和金融发展带来了机遇和挑战，一个区域金融生态环境的好坏程度直接影响当地经济的发展。发展中原经济区区域经济必须加强区域金融生态环境建设。通过因子分析方法，对河南省18个省辖市的金融生态水平进行实证评估，并得出了评估结论。     

中原经济区软环境建设研究

中原经济区软环境建设研究是伴随中原经济区酝酿、提出、论证乃至上升为国家级战略而产生的一个新兴课题.当前中原经济区软环境建设存在重视硬环境、重视当前利益、软环境建设缺乏统一规划等问题,主要表现为观念陈旧、缺乏依法行政的监督制约机制、原有行政管理体制不科学等.在当前建设中原经济区重大战略背景下,促进中原经济区软环境建设需要转变观念,强化政府决策职能,加强法律环境建设,加大技能型人才培养力度,以促进中原经济区建设的快速发展.