实现农产品供需与进口动态平衡的政策选择——农业可持续发展背景下我国农产品供需与进口动态平衡研究摘要之三

正立足国内确保粮食和大宗农产品基本供给,同时更加充分有效利用国际市场和资源,既是我国农业发展战略的必然,更是农业发展现实的必然。关键要立足国内国外两个市场实际,加强内外统筹,明确思路,选择切实可行有效的政策措施,确保利用国外市场资源与国内农业产业发展的协调,实现农产品供需与进口的良性互动和动态平衡。     

农业贸易政策选择要注意把握的若干问题

国情决定了我国必须立足国内实现大宗农产品基本供给,必须保障国内大宗农产品最基本的生产和供给能力,同时必须更加充分有效地利用国际市场和资源。在国内外农业关联度不断提高、相互影响不断加深的情况下,农业贸易政策选择必须着眼于我国农产品市场高度开放、小规模农业基础竞争力薄弱的现实,加强对国际国内两个市场、两种资源的统筹,平衡好进口需要和国内农业发展需要,促进贸易与国内产业的协调发展。     

加强顶层设计确保国家粮食安全

正党的十九大报告为今后一段时期我国粮食安全问题提出了清晰而明确的目标:"确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中"。为实现这一国家战略目标,需要加强顶层设计。第一,全面推进实施粮食供给侧结构性改革,提高我国粮食综合生产能力。把确保粮食产能作为根本要求,建立有利于实现粮食产能与资源保护的体制机制与市场环境,保障国内粮食供给在数量、质量和多样性方面都能够基本满足市场需求。第二,统筹运用国内国际两个市场、两种资源,积极探索粮食进口合理途径,按照互惠互利的原则发展国际     

正确认识和把握国家粮食安全新战略——在中国农业经济学会年会上的致辞

我国粮食生产能力不断迈上新台阶,粮食产量连续7年稳定在一万亿斤以上,但是粮食生产也面对着比较效益下滑、转变农业发展方式、加强农业支持保护等现实。确保国家粮食安全需要在发展目标上坚持以我为主、立足国内,在发展优先序上坚持确保谷物基本自给、口粮绝对安全,在发展着力点上确保产能、强化科技支撑,在发展策略上适度进口农产品,用好两种资源、两个市场。     

为粮食进出口贸易提供专业化物流服务

在经济全球化的宏观背景下,国内市场与国际市场将进一步融合,国内与国际这两个粮食市场也必将更加紧密地联系起来,在立足国内实现主要粮食基本自给的基础上,积极利用国际资源和市场作为补充,这是保证粮食安全的有效途径.     

全球化视野下中国粮食安全问题研究

随着中国工业化、城镇化进程加快,资源瓶颈、粮食的刚性需求等一系列矛盾问题错综复杂,粮食安全形势非常严峻。中国加入WTO后,中国农业纳入世界农业体系。国际粮食市场波动、粮食能源化、金融化,跨国公司对我国农业市场的冲击,粮食安全面临更多的挑战和威胁。这些迫切要求中国坚持粮食安全底线,确保国内主要农产品的有效供给;建立粮食安全预警机制,实施农业保护措施;实施农业走出去战略,制定我国的农业全球化战略。     

开放视角下中国粮食安全战略再思考

<正>中国的粮食安全始终是关系经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。在开放条件下,选择切合国情和长远发展需要的粮食安全政策,对于确保粮食安全目标的实现至关重要。开放条件下中国粮食安全战略定位关键在于统筹好国内外两个市场中国农业不仅关系粮食等大宗农产品的供给,而且涉及数亿小农生计。立足国内确保粮食和大宗农     

“立足自给”还是“倚重贸易”——农业强国进程中的饲用粮食安全困境

保障粮食和重要农产品有效供给是农业强国的基础和首要任务，当前摆在农业强国建设面前最亟待解决的一个问题就是饲用粮食供给问题。对全球农业要素禀赋、产出和贸易结构、国家生产能力、作物生产比较优势、国民粮食安全和营养状况等多维数据的分析表明，受资源环境承载力的刚性约束和粮食生产、贸易的技术性软约束，我国饲用粮食安全问题既是粮食贸易的安全性和稳定性问题，也是饲用粮食供给与食物需求结构不匹配问题，利用国际市场和外部农业资源来保障国内饲用粮食供给势在必行。未来，我国饲用粮食国际供应链要面对贸易渠道多元化难度大、现有渠道的不确定性难以回避、域内周边国家农业资源利用门槛高、粮食贸易容易沦为他国外交政策工具等四大困境。彻底解决饲用粮食安全问题需要稳固现有贸易渠道、调整农产品进口结构、优化国内膳食营养结构、管控饲用粮食需求、提高饲用粮种植比较优势、开拓域内国家农业资源、加强农业国际合作等一揽子政策组合。     

新时代下的中国粮食安全：意义、挑战和对策

[目的]粮食安全始终是治国理政的头等大事。加深认识新时代下粮食安全的新意义,高度重视现阶段我国粮食安全面临的新挑战,并采取有效的应对之策,对于确保新形势下国家粮食安全极为必要。[方法]文章在总结我国粮食安全取得的成就的基础上,基于对新时代下我国粮食安全新意义及新挑战的全面分析,提出确保国家粮食安全的对策建议。[结果]新时代下,粮食安全对支撑国民经济发展,有效解决社会主要矛盾,保障涉粮产业安全乃至国家安全的意义愈加凸显。同时,我国粮食安全也面临资源环境承载力不堪重负、供需区域格局明显失衡、种粮效益整体下滑、"两个市场"粮食供给体系建设存在明显不足等新挑战。[结论]建议做到"六个统筹",即统筹口粮安全与食物总体安全、统筹粮食安全与涉粮产业发展安全、统筹国内国外两种资源与两个市场、统筹主产区与非主产区粮食发展、统筹国内农业保护与国内农产品市场的对外开放、统筹供给与储备调节能力建设。     

依托港口 为粮食进出口贸易提供专业化物流服务

在经济全球化的宏观背景下,国内市场与国际市场将进一步融合,国内与国际这两个粮食市场也必将更加紧密地联系起来,在立足国内实现主要粮食基本自给的基础上,积极利用国际资源和市场作为补充,这是保证粮食安全的有效途径。口岸接运公司作为粮食进出口贸易中服务贸易的一个重要组成部分,在连接国外与国内、港口与内地,实现粮食区域间的相互流动扮演着越来越重要的角色,体现着越来越重要的价值。一、口岸接运公司发展现代粮食物流业的优势我国的海岸线上分布着十三个粮食接运公司(站),这十三个接运公司,在计划经济时期为我国的粮食进出口贸易做…     

双循环格局下国家粮食安全保障能力提升的内在机理及路径选择

粮食是人类生存发展的基本物质资料,新阶段,我国粮食安全正面临着国内资源环境约束和国际粮食价格波动的叠加困境。在双循环发展格局下,我国粮食安全需要立足于国内大循环,以保障粮食有效供给为出发点和落脚点,在确保国内粮食种植储备的同时,稳固国际粮源供应。疏通双循环流通环节堵点,从多领域、多环节不断提高粮食安全保障能力。为此,要积极应对国内粮食供需结构不平衡、粮食产业现代化水平低以及国内外流通循环机制不顺畅等问题,通过提升粮食生产供给能力、强化全球化农业产业的竞争力、创新完善粮食市场流通体系等方面探索粮食安全保障新路径。     

关于西部地区粮食行业发展的几个问题

随着粮食流通体制改革的深入,粮食购销市场化的趋向更加明显,特别是随着我国加入世界贸易组织后,经济的全球化趋势必然对我国粮食流通工作提出新的课题,特别是西部地区的粮食流通工作面临新的形势和严峻的挑战。一方面,我们要继续深化粮食流通体制改革,解决粮食流通领域“老粮、老账、老人”等历史遗留问题;另一方面,要适应新的形势,在更宽的领域、更深的层次和更大的范围内参与国际粮食贸易的竞争。如何妥善地处理粮食系统深层次的矛盾和问题,立足国内国际两个市场,充分利用两种资源,积极参与国际竞争,维护我国粮食安全,是各级粮食行政管理…     

粮食安全、逆全球化与“走出去”战略——中国粮食产业的全球化布局策略研究

粮食安全不仅要做到数量安全、质量安全,更应做到产业安全。虽然我国在粮食数量上目前可基本保障供给安全,但考虑到粮食安全战略的长远实施,在确保粮食数量安全的基础上仍需进一步优化我国的粮食安全保障体系。因此,为确保我国粮食安全,除高质量发展国内粮食产业外还需克服日益显现的逆全球化趋势,推动我国粮食产业全球化布局。本文以我国对外依赖度较高的粮食品种大豆和玉米为例,在研究我国大豆和玉米产业的发展现状与国际贸易困境的基础上,分析其全球化布局策略,并为更进一步保障我国粮食安全提出了相关政策建议。即从利用国际国内两个市场、两种资源,加强顶层设计,积极推进粮食产业全球化布局和完善与主要粮食贸易国的沟通协调机制等四个方面入手,完善我国的粮食产业全球化布局。     

应对挑战创新政策——当前农业和农村经济发展中需要解决的几个问题

以粮食安全为核心保障主要农产品有效供给 长期以来,我国坚持立足国内生产实现粮食等主要农产品基本自给,农业综合生产能力不断提高,特别是近年来我国农业连续6年丰收,这在历史上是少有的.     

声音

<正>宁高宁中粮集团董事长随着我国粮食企业加快走出去,粮食生产和销售越来越呈现全球配置资源的态势,在国家"一带一路"战略深入实施推动下,有望在充分用好国际国内"两种资源、两个市场"的格局下,更好确保我国粮食安全。——中粮集团董事长宁高宁在出席"2015亚布力中国企业家论坛夏——中粮集团董事长宁高宁在出席"2015季高峰会"时作出上述表示。他认为,粮食领域应该以更开放的心态融入国际市场,在基本保证粮食安全情况下,充分利用国际市场庞大的生产能力和生产成本优势,进一步细化粮食安全保障体系,口粮、饲料粮、     

种植业多措并举力争“十连增”

党的十八大提出建立"四化相结合"的新型农业经营体系的要求,贯彻落实好这一要求的重点是发展现代农业,难点是发展现代种植业.现代种植业的首要目标、根本任务是确保国家粮食安全和重要农产品有效供给.围绕这一目标,必须立足我国资源保障条件,实现"一个基本自给,三个基本稳定".一是确保粮食基本自给,千方百计保障粮食自给率稳定在95％以上.二是力争食用植物油自给、棉糖满足国内消费需求、蔬菜供应基本稳定.     

粮食三题

本文以理论的视角与开放的视野,全面探讨了三个必须厘清的基本问题：粮食的本质属性,粮食价格形成机制,确保国家粮食安全的方针。作者辨证阐述了粮食兼具粮食的社会属性（基本人权需求）和经济属性（商业性需求）等两种属性,后者应服从于前者;采取在国家宏观调控下、由粮食市场供求为主形成粮价的机制是最佳选择;在坚守以国内为主解决我国粮食问题（坚持国内供给为主要渠道）的同时,积极利用两种资源和两个市场,二者相辅相成。     

“订单农业”：粮食购销实行市场化经营的新形式及新途径

进入新世纪，我国粮食行业的改革和发展，正沿着市场化、多元化、现代化的方向前进。加入WTO以后，还面临着国际化的问题，要参加国际市场的竞争。因此，考虑粮食问题，不仅要着眼于国内，而且要立足于国际和国内两个粮食市场，运用国际和国内两种粮食资源，为我国粮食安全服务。     

中国粮食生产的地区比较优势分析

随着中国加入ＷＴＯ的日期临近 ,中国农业国际化进程也日益加快。这为具有比较优势的农产品出口提供了广阔的市场空间 ,同时 ,缺乏比较优势的农产品也将面临降低关税、撤销非关税壁垒之后的严峻挑战。大量研究表明 :由于粮食生产具有土地密集型的特点 ,中国不具备比较优势。但基于粮食安全的考虑 ,国内粮食供给并不能完全依赖国际市场 ,保证一定的粮食自给率是中国农业发展的基本目标之一。在保证国内粮食供给稳定增长的一系列手段中 ,发挥粮食生产的地区比较优势 ,提高粮食生产效率 ,较非市场的行政干预手段而言 ,更符合资源最优配置的要求…     

政策要览

农业部确定“十一五”农业农村经济发展三大任务农业部近日发布了《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划(2006-2010年)》。根据规划“,十一五”时期,我国农业和农村经济发展要努力完成确保粮食等农产品有效供给、确保农业增效和农民持续增收、确保农村社会和谐发展三大基本任务。规划提出,坚持立足国内实现粮食基本自给的方针,稳定发展粮食生产,确保国家粮食安全。在保障国家粮食安全的前提下,适应国民经济发展和城乡居民生活水平不断提高的需要,优化农产品品种结构,推进农产品标准化生产,提高农产品质量安全水平,使农业加快向高产、优…