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我省森工林区实施天保工程后，木材产量大幅度减少，企业收入下降，大批富余职工下岗，严重影响着林区发展和社会稳定。对此，森工林区加大了调整产品结构的力度，充分依据自然资源优势，大力实施农业开发，取得了一定成效。但随着开发工作深入，林区的农业开发也暴露出一些问题，主要表现在：缺少统一规划，规模过小；开发资金短缺，建设速度慢；开发项目科技含量低；机制不灵活，责任不够明确。针对上述问题提出以下建议：１．进一步提高对森工林区农业开发的认识。要看到农业开发是调整森工林区产业产品结构的主要内容之一，是发挥林区资… 相似文献
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木材是林业的主产品，在重点产材县，所提供的税费占全县财政收入的70－80％，有固有林业财政之说。因此木材税费负担问题关系到重点产材县的财政收入、经济发展、社会稳定的大局。无论在我国的计划经济时期，还是在社会主义市场经济的今天，木材都作为依法限额采伐的重要商品。为了做到有计划地限额采伐，除了在林区加强木材采伐的源头管理外，国家对木材流通领域还要进行严格的管制。计划经济年代，木材不能自由进入流通领域，对其消耗由国家实行计划调拨，局部地区国家允许计划外部分木材进入市场，但从有效保护森林资源出发，规定木材实… 相似文献
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四川是全国重点林区之一,全省有林地面积为1.02亿亩,活立木总蓄积量为11.33亿立方米。现有重点森工企业24个,地、县小型伐木场59个,木材水运企业4个,木材加工厂4个,国营林场297个。共有林业职工17.2万人,其中:森工采运职工7.95万人。建国以来,全省完成基本建设投资12.2亿元,其中,国家投资10.8亿元。建成林区 相似文献
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西藏林区是国内现存的少数原始林区,且林区主要分布在藏东南一带。地处藏东经济开发区的林芝地区是一个以农林生产为主的地区,所辖7县全部为有林县,林业是该地区经济发展的支柱产业之一。几十年来,对森林的开发利用主要是以木材生产为主,因而制材生产对森工产业的存在与发展具有不可替代的作用。1．森工企业的现状及存在的问题随着计划经济向市场经济的转变,以单一木材生产为主的森工企业在思想观念、经营方式、原料来源等方面都遇到了严峻的挑战。国有森工企业与国内其它大林区的森工企业一样,面临着制村原料严重短缺,原木质量、产… 相似文献
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湖南是中国南方重要的集体林区。解放以来，为适应林区生产、贮运、销售、加工木材及其他林产品的需要，在全省各地建立了一批国有森工企业，至1985年止，建设起各种森工企业212个。随着国家经济体制改革的深化，对南方集体林区的木材放开经营，不再实行统配制度，以木材经营为主的国有森工企业一下被推向市场，经受了严峻的考验，到1995年底，湖南省国有预算内森工企业仅保存161家。10余年来，积极转轨变型，虽然结构调整工作取得了可喜的进展，但从总体来看，国有森工企业目前还普遍存在以下问题。一是包袱沉重。在职职工与离退休职工的比… 相似文献
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国家税制改革后，森工企业产品销售要分别缴纳农业特产税和增值税。执行以来，在实际工作中存在不少问题，增加了企业负担，影响林业事业的发展。为此，提出我们的看法，供有关部广1制定新的政策时参考。一、关于农业特产税问题1．木材收购环节问题。我省森工企业木材销售根本不存在收购环节，也就不应征收收购环节农业特产税。我省森工企业木材销售均是生产者直接卖给需材单位，属于产销见面的直销形式，与南方林区专门收购部门收购集体和个人承包者生产的木材，由收购者销售给需材单位的情况，有着根本的差别。南方林区木材收购者收购集体… 相似文献
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一、问题的提出黑龙江省森工企业归属于黑龙江省森林工业总局,现有经营面积1006万hm2,森林面积877万hm2,森林总蓄积6.15亿m3,下辖1个林管局,40个林业局,613个林场(所),是我国最大的重点国有林区和森林工业基地。黑龙江省森工企业是国家为开发利用黑龙江省丰富的森林资源投资兴建的,生产木材是当时国家对黑龙江省森工企业的主导需求。在以木材生产为中心的经营思想指导下,黑龙江省森工企业建国以来生产了大量木材和林产品,满足了国民经济建设和人民生活的需要。但是由于黑龙江省森工企业长期以来处于计划经济的体制下,执行以木材生产为中心的… 相似文献
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随着木材流通体制的深化改革和国有森工企业改组改造,国有林区木材市场由自发形成、自觉培育转向进一步发展和完善阶段。因此,大力培育国有林区区域性木材批发市场,提高其总体水平,完善体系、规范机制,是建立社会主义市场经济体制的要求和林业经济发展的实际需要,也是当前国有林区木材市场建设的重点。1．发展区域性木材市场的必要性和紧迫性区域性木材批发市场是国有林区木材市场的骨干,是地区间产销衔接的枢纽,直接关系到高效、畅通、可调控的流通体制的建立。国有林区是我国林业的主体,是国家重要的木材生产基地,在国民经济中… 相似文献
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黑龙江省国有森工企业是国家重点木材生产基地之一，几十年来，为国家生产了大量的木材和木材制品，为国家建设和国民收入作出了巨大的贡献。由于长期的超量采伐，大量消耗森林资源，使得可采蓄积越来越少，很多企业几乎到了无林可采的地步，出现了资源危机。同时由于林业企业产品单一，过分依靠木材产品收入，当资源危机出现，不可避免地带来企业经济效益下滑、资金短缺、周转速度变慢等经济危困。要解决森工系统的“两危”局面，单靠木材产品难以取得有效成果，必须广开思路，开发新的资源，新的财源才是根本解决“两危”的有效办法。林区… 相似文献
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<正>党的十八大把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,形成现代化建设的总体布局。森工林区承担着生态产业建设的重任。十八届三中全会提出经济继续进行改革开放,提高生产力。森工林区作为生态产业建设的主体,既要维护国家生态建设的平衡,又要依据占有的资源,发展生态产业,为经济建设做出贡献。国家实施天然林保护工程后,逐步调减了木材产量,依托木材生产的企业受到冲击和挑战。森工林区的发展,面 相似文献
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林区经济登新台阶,加快社会主义新林区建设的步伐,是森工企业当前工作的主题.而经济能否登台阶,关键是转换林业企业经营机制,充分调动基层林场(厂)所的积极性,增强他们的活力.1.林业企业基层经营机制现状多年来,三单—大的旧模式下(单—计划经济,单—木材生产,单—全民所有制形式和大锅饭铁饭碗),基层场(厂)所成为局机关的附属物,成为拨一拨,转一转的算盘珠.从管理体制上看,林业局模拟政府管理机关,上面有多少机构,林业局有多少对口科室,对基层场(厂)所计划统一下达,财务统收统支,产品统购包销,盈利上缴,亏损核销,虽然改革开放以来有很大的转变,但实质注的东西并没有根本改变.从所有制形式上看,基层场(厂)所所有制形式单一,全民所有制内部的经济界线不清.资金、设备和产品由局调拨,投资由局分配,价格及产品核算没有实质上的意 相似文献
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一、木材价格改革的现状和问题党的十一届三中全会以来，为了理顺价格关系，支持林业的发展，国家对木材价格进行了一系列的改革。特别县1985隼U卒．国宝取消了对南方集体林区木材的统购统销，放开了集体林区木材价格，实行议购议销。同时，逐步缩小了重点国有林区统配木材的指令性计划，增加了企业非统配木材的自销比重，形成了计划内外木材价格“双轨制”的管理格局。近几年间，国家三次调整了国有林区统配木材出厂价格，并在东北、内蒙古国有林区建立了林价制度。使平均每立方米木材的出厂价格由1985年的8733元提高到1993年的281．50元… 相似文献
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建国30多年来,国有森工企业为国家经济建设做出了重大贡献。就伊春林区来说,开发以来,为国家提供商品木材1.72亿立方米,营造人工林有效面积51.9万公顷,上缴利税40亿元。然而,一个非同于其它产业的异常现象却使人困惑:森工企业在创造社会财富的同时也酿造了自己的贫困境遇,乃至在它的发展史上竟出现了“小老穷”企业,这是值得我们深思的。 相似文献
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林业是我国的主要基础产业之一,具有经济效益、生态效益和社会效益。林业为经济发展发挥了其他行业不能起到的作用。森工林区是我国林业的重要组成部分,为我国林业发展做出了重大贡献。随着天保工程的实施,木材产量达到历史最低点,依靠木材收益已不能支撑森工林区的经济,森工林区逐步走向多元化的发展阶段。要实现森工经济的多元化,就必须有多元化的资金支持。林区产业发展巨大的资金需求和大量优质的投资项目为资产证券化融资提供了广阔的应用空间。森林资源资产证券化是解决森工林区资金来源的重要手段和有效途径。 相似文献
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国有森工企业是在开发国有林区基础上，由国家投资建设的林业企业。40多年来在为国家经济建设、社会发展做出重大贡献的同时，其自身的生产经营状况也出现了许多不如人意的地方，暴露出不少问题，而且有些问题是与国有森工企业生产经营初衷相体的。为此，我们有必要对国有森工企业的经营目标进行重新的审视与分析，提出更科学、更符合现代林业及展要求的经营目标。1国有森工企业生产经营目标的发展变化国有森工企业经营目标应是国有森工企业生产经营目的的根本体现，它应是企业的一种主动追求，而不是政府行为的驱动，企业目标应随国家、社… 相似文献
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建国四十多年来，黑龙江省森工企业为国家做出了巨大的贡献，计生产木材4亿多立方米，上调商品材占全国国有林区木材产量的48％，上缴利税75亿元，相当于同期国家投资的2.2倍。然而，这是以大量消耗森林资源为代价的，现已有13个林业局的可采资源基本枯竭，为不调减木材产量，再有六年时间，国有林区将林可采，木材生产“断档”的局面，随着资源危机的到来，森工企业的经济危困进一步加剧，1989年不但5000万元，托欠材料款8400万元，第一次出现全行业亏损。因此，治危兴林已成为我省经济工作的一件大事。笔者认为，应采取如下措施：一、国家应在政策上给予支持。二、加速培育森林资源。三、积极发展多种经营生产。四、大搞木材综合利用。五、强化企业管理。 相似文献
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国家财政如何扶持森工企业，是一个值得研究的重要问题，本文就此略陈浅见。目前森工企业“两危”问题十分严重，这是人所共知的。应当说，森工企业在历史上为社会主义建设作出了重大贡献，无论是提供关系国计民生的木材产品，还是筹集财政资金，都是功不可没的，现在正处于治危兴林的紧要关头，国家应当采取积极措施，助其渡过难关。目前森工企业急需国家的优惠政策和资金扶持，而国家财政对森工企业的扶持具有特殊的重要作用。近几年来，国家财政在收支状况不佳的情况下，对森工企业仍然给予了力所能及的扶持。但是，当前国家财政的财力状… 相似文献
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云南省森工企业始建于50年代初，经过几十年的建设和发展，已经成龙配套，初具规模。历史上曾经有过辉煌时期，累计生产约3000万m3商品木材，为国家经济建设和我省边疆少数民族地区的经济发展作出重大贡献。80年代以来，由于林业“三定”和定权发证使森工企业的经营范围由510．5万hmZ大幅度缩减至29．47Hhd。加之多年来的过量采伐，后续资源和第二代人工林在短期内不能进入主伐，从而使森工企业失去劳动对象，普遍陷入了资源危机、经济危困的“两危”境地。一方面，森工企业已不可能再依靠大量消耗森林资源来支撑经济；另一方面，由于计划… 相似文献
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