不让超标排放的污染企业跨入新世纪

在２０００年全国环保工作会议上 ,国家环保总局局长解振华指出 ,决不能让超标排放的污染企业跨入新世纪。各级环保部门要严格执行产业政策 ,淘汰落后生产能力、工艺和产品 :结合技术改造 ,促进国有企业达标排放 ;要积极推行清洁生产和ＩＳＯ１４０００认证 ;对逾期不能达标或自然停产的企业 ,依法责令停产治理 ,以确保今年年底工业污染企业达标排放。在经过努力 ,确因客观原因不能完成任务的 ,要关闭其超标排放车间、工段。重点城市要加大投资力度 ,加强硬件建设 ,在全社会形成“决不能让超标排放的污染企业跨入新世纪”的强大舆论氛围。不…     

太原：关停118家环境违法企业

本刊讯太原市近日按照“全覆盖、有重点、零容忍、严督查”的严格要求，严肃查处了一批环境违法案件。截至6月底，全市共检查各类工业企业538家，关停取缔118家，停产整治78家，限期整改248家，加速改善省城环境质量。据了解，此次查处环境违法案件可归纳为三类：一是污染治理设施不能连续稳定达标运行，超标排放时有发生。二是建设项目“三同时”制度落实不到位，导致超标排放。比如西山煤气化有限责任公司未履行环保手续、未建成煤气脱硫脱氨等环保设施、污染物排放严重超标。三是企业管理混乱，比如万柏林万隆电镀和金阳器材厂电镀车间，环保设施运行不正常，污染物跑冒滴漏，存在偷排漏排的嫌疑。     

我国环保产业商机无限

巨大的环保市场我国经济的高速发展,对自然环境造成了严重的破坏和污染,仅从废弃物排放看,每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍,单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。但是,环境污染的严重性也造就了我国巨大的环保产业市场。各界人士普遍认为,随着环境立法的完善和监管的落实,中国未来工业发展将逐步向节能、降耗、减污的新型生态工业体系转型。而底子薄、基础差的中国环保产业要乘政策的“东风”实现“跨越式发展”,非常需要通过国际合作引进先进的环保技术、设备和管理经验。“这将是环保产业全球性的发展机遇”,一…     

“环保大户”的环保经——江南机器集团公司环保工作有成效

湖南湘潭江南机器集团公司六分厂是一个以产品表面处理为主的作业单位，承担着公司80％的环保工作量，每年要处理各种生产废水、废渣等共计XX万吨，可谓公司环保工作的大户。近年来，该厂以防为主，筑起了一道牢牢的环保防线，“三废”全部合格排放，不仅没有发生任何污染事故，而且环保工作多次经受了市级、公司级突击性的月抽查、季考查，屡获好评。公司成为湘潭市环保企业做得较好的大企业之一，主要得益于该厂念好了环保经。     

双登 蓄积“绿”能量

“绿色”将是企业未来最重要的竞争力! 与许多蓄能产品相似的是,蓄电池在功能上虽是环保的,但制造过程却是不折不扣的高排放产品。当人们提到电池时,从来是跟“绿色”不沾边的。“但是我们要创造一个零污染企业!创造一个绿色的蓄电池厂商!”双登集团总裁杨善基却这样对《中外管理》说。     

环境和环境管理——谈环境管理体系之一

1998年3月15日,国家主席江泽民主持召开中央计划生育和环境保护工作座谈会议,并发表重要讲话:"计划生育和环境保护工作关系经济社会的可持续发展,关系子孙后代的生存和繁衍,是必须长期坚持的基本国策。不仅本世纪最后这几年要抓得紧,下个世纪也要抓得紧,在整个社会主义初级阶段都要抓得很紧。"1998年3月5日,国务院总理李鹏在第九届全国人民代表大会一次会议上所作政府工作报告:"计划生育和环境保护是我国的基本国策……。严格控制和治理污染,加快重点地区和重点流域污染的治理,坚决关停一批超标排放污染的企业……,促进环境质量的改善"。     

企业环保投资对提升城市空气质量的效应研究——兼论企业环保投资的“双赢”效果

基于2014—2021年披露环保数据的A股上市公司样本,匹配城市层面空气质量指数,考察企业环保投资对城市空气质量的影响。研究发现,在考虑平均气温、平均风速、降水量等气候因素后,企业环保投资能够释放“环境红利”,有效治污减霾降碳,显著提升城市空气优良率。企业环保投资的空气质量提升效果主要通过源头污染预防而非末端污染治理效应实现。对于国有企业、具有环保背景董事占比更高的企业、制造业和环境规制力度较强的地区,企业环保投资的空气质量提升效果更加明显。进一步分析发现,企业环保投资能够实现经济红利和环境红利的互赢共生,达到企业价值和社会价值的有机统一。研究结论可为减污降碳一体谋划、有效提高城市空气质量提供决策参考。     

中国农业银行将停止对污染严重企业贷款

中国农业银行和国家环保局最近发出对污染严重的企业停止贷款的通知。通知说，凡不符合国家环境保护法规、政策、超标排放污物或治理未达标的企业，一律停止发放新贷款；对项目施工过程中，环保设施不符合设计和施工要求或没有建设环保设施者，要收回贷款和停止发放新贷款；主体工程已完工而环保工程未完工或没有建设环保设施及环保设施未经环保行政主管部门验收合格的项目，在投产运营时不给提供流动资金贷款。通知说，按国务院规定，属于取缔、关闭、停产的企业，各行业将采取多种方法收回其贷款，保证国家信贷资产安全。今后各行业发放贷…     

问诊毒地

2014年6月25日，是第24个全国土地日。 近年来，原本沉默的土地在污染的不断积累中开始事故频发、四处告警——“镉大米”“毒生姜”“癌症村”“砷中毒”等一次次冲击着公众的心理防线。仅仅儿童血铅超标事故，发生类似事件的就有江西吉安、陕西凤翔、湖南武冈、云南昆明、龙岩上杭、湖南郴州等地。最终结论无～例外，均是因当地企业非法排放引发土壤污染所致。     

陕西省环保厅召开新闻发布会通报32家环境违法企业

陕西省环保厅前不久在全省组织开展环保专项执法检查，检查过程中发现了32起较为突出的环境问题，主要表现为：部分园区和企业还存在违反环评“三同时”制度、超标排放、擅自改变在线监控设备参数、园区配套污水处理设施建设滞后及城镇生活污水直排等问题。     

企业推行清洁生产的分析研究

清洁生产是企业实现可持续发展的主要手段，也是企业快速发展和保护环境“双赢”的最佳选择。推行清洁生产，就是在生产过程中找出造成污染的主要原因，提出减少或消除污染的方案并加以落实，从而达到“节能、降耗、减污、增效”目的。     

企业推行清洁生产的分析研究

清洁生产是企业实现可持续发展的主要手段，也是企业快速发展和保护环境“双赢”的最佳选择。推行清洁生产，就是在生产过程中找出造成污染的主要原因，提出减少或消除污染的方案并加以落实，从而达到“节能、降耗、减污、增效”目的。     

排污权交易：国内环保制度的重大创新

亚洲银行出资七十万美元的一项环保试点工程——"二氧化硫排污交易制"从2001年9月开始在中国试行,国内首个试点城市定在山西省太原市。"二氧化硫排污交易制"是指在国家环保标准限制下,污染物排放总量控制在一定额度,如果企业通过治理污染,二氧化硫排放量比规定额度减少,减少的部分可以进入市场交易,换取经济收益。别的超额排放的污染企业可以购买这部分二氧化硫的排放权。为些,企业支付的交易费及罚款要远远高于企业交纳的排污费,通过这种交易,企业排污将在市场机制下进行,最终提高企业的环保能力。作为国内首个试行"二氧化硫排污交易制"的城市,从九月份开始太原市二氧化硫排放权将作为商品进入市场进行交易,二十六家二氧化硫排放严重的企业参与示范。日前,太原市有关部门正在制定适用于二氧化硫排放许可交易的管理体系,包括排放权的分配,交易原则、监测办法等。交易制预计明年年底结束。其间国内外专家将对企业进行实地考察,制定出适用于太原的排污交易体制框架,最终将在全国其他城市推广。著名经济学家张曙光教授运用新制度经济学的理论,对由亚洲开发银行资助、在太原市试点的"二氧化硫排污交易制"进行了深入的分析,并指出"建立‘排污权交易制度’可以使治理污染从一种政府的强制行为变成企业自主的市场行为,其意义值得大书特书"。     

碳中和引领城市高质量发展

<正>“‘双碳’目标下的城市绿色转型发展”这一选题是极富战略意义、现实意义与实践意义的重大课题。党的二十大报告明确强调要协同降碳、减污、扩绿、增长，其中，降碳是关键，是核心，是引领，是纲。只有降碳才可以减污，尽管减污扩绿也可以降碳，但在许多情况下其并不一定降碳，反而还会增碳。例如，燃煤电厂的脱硫除尘工艺，减少了常规污染物的排放，甚至可以达到如同天然气那样的超低排放标准。但是，运行这些降污设施要消耗更多的煤炭，必然导致排放更多的碳。又如，在干旱地区种草种树需要浇水维护，不仅是高成本，而且是高耗能。     

水泥与环境保护

水泥行业是重点污染行业,其粉尘排放占全国粉尘排放量的50%～70%,SO2排放占全国SO2排放量的5%～6%,NOx排放占全国NOx排放量的12%～15%,有些立窑生产中加入萤石以降低烧成热耗,还造成周边地区的氟污染。水泥污染治理问题逐渐凸现为困扰当今社会环境质量的难题。今年三月份“两会”代表对水泥行业提出的一些热点问题:水泥总量、能源、环保、水泥使用寿命、混凝土标准等。3月4日,全国人大代表、四川省环保局局长田维钊建议尽快修改我国1979年颁布的《环境保护法》;全国人大代表、曾任河北省唐山市环境监测中心站正高级工程师的曲修霞向人代…     

强推练江治污保住绿水青山

陈良贤发声:安 印染企业法人坐船“游练江” 近年来,汕头市委市政府高度重视练江流域综合整治工作.在今年全市第一季度经济形势分析会上,市委书记陈良贤再次对练江流域综合整治发声:安排两潮(潮阳区和潮南区)175家印染企业法人代表坐船“游练江”.陈良贤强调,要认真落实中央第四环境保护督察组的要求,举全市之力推进练江流域综合整治,还子孙后代一条健康的母亲河. “我在近日实地察看了练江,闻到的是一阵阵的恶臭,看到的是铺天盖地的水浮莲、密密麻麻的蚊子,令人痛心!”陈良贤指出,练江水污染问题事关汕头形象,是考验“创文强管”、作风建设成效的一个重要标尺.要在加快环保基础设施和园区建设、落实“河长制”上精准发力,加快练江流域综合整治.     

“环保费改税”提高了重污染企业全要素生产率吗？

《环境保护税法》的实施为检验“环保费改税”的效果提供了准自然实验。以2015—2020年沪深A股重污染行业上市公司为样本,采用双重差分模型（DID）检验了“环保费改税”对重污染企业全要素生产率的影响。研究结果表明：“环保费改税”显著提高了税费负担提标地区重污染企业的全要素生产率,整体上支持了“波特假说”;但是,税费负担提标地区重污染企业全要素生产率的提高并非源于“环保费改税”引发的创新补偿效应,而是源于“环保费改税”增加了资源配置效率。上述结果支持了“波特假说”有关“环境规制优化了资源配置效率进而提高企业生产率”的结论。进一步分析发现,“环保费改税”对税费负担提标地区重污染企业全要素生产率的提升效应在民营企业和研发投入强度大的企业中更显著。     

环保之责

国家环保总局近期发布的消息称,我国今年上半年没有完成环保目标。不仅如此,主要污染物总量控制还出现了不降反增的势头。相关数据显示,目前我国污染物排放总量居高不下,已经严重超过环境承载能力,水、大气、土壤等污染日益严重,固体废物、汽车尾气、持久性有机物等污染持续增加。而在“十五”期间,在所有国民经济发展指标里,惟一一个没有完成的就是污染物总量控制指标。基于目前的情况,如果各地不能够即时调整发展思路,那么,一个我们最不愿意见到的事实是:“十一五”期间主要污染物削减10％的目标将会落空。     

中国环保企业家和政府环保部门任重道远

近年来,国家对环保事业越来越重视,相继出台了一系列有关环保的法律法规,“零点行动”、“一控双达标”、“蓝天碧水工程”等各种环境治理工程和行政措施取得成效,社会大众的环保意识也正在迅速提高。同时也应当看到,目前我们的环保工作抓得还不够深入和扎实,基础并不牢固。 最近我们就中国企业家的环境意识问题作了专题调查研究,初步结果表明：企业污染目前仍然是我国环境问题的主要根源,而企业家是推动也是影响企业清洁生产推广和环境治理的关键因素。影响企业家行为模式的因素比较复杂,企业环境保护和治理工作不能依靠简单的行…     

城市建设的“三同时”原则

“三同时原则”即环保设施与主体设施同时设计、同时施工、同时投产的原则。这是保护城市生态环境的重要途径。实行环保设施和主体设施的“三同时”原则 ,虽然在新建和改建企业时要适当增加一些投资 ,但与这些企业成为污染源后再重新投资建设环保设施进行整治相比较 ,其投资量要少得多 ;而且在实行“三同时”的过程中 ,可结合防治污染实行废物资源的回收利用 ,这对提高企业的生态经济效益也很有意义。只有加强企业新建和改建中的“三同时”管理 ,才能提高企业的资源利用效率 ,达到同步提高企业的经济效益和生态效益的目的。城市建设的“三同…