突发公共事件管理中政府与新闻媒体互动关系研究

本文分析了我国在突发公共事件管理过程中政府与新闻媒体互动中存在的问题,运用信息的供给-需求模型揭示了政府对事件信息管制的社会成本,并对两者在突发公共事件管理过程中的互动关系进行了博弈分析,从而提出了构建政府与新闻媒体在突发公共事件管理中良性互动关系的建议.     

突发公共事件危机管理研究发展综述

突发公共事件具有突发性、不确定性和后果严重性的特点,了解突发公共事件的危机管理发展进程对该课题的研究具有重大意义.文章参考了大量的国内外文献资料,总结了国内外突发公共事件危机管理的发展进程,列举了大量的危机管理发展过程中的学术成果,并对我国的危机和危机管理特点进行了分析,指出了当前我国在危机和危机管理管理方面存在的缺陷和亟待解决的问题.     

政府和NGO在突发公共危机事件管理中的角色定位

随着邯郸作为区域经济中心地位的凸显和区域经济发展,邯郸市及其周边县内的NGO（非政府组织）的作用已经不可或缺。建立一个完善的、全面整合的突发公共危机事件管理系统,充分发挥NGO在危机管理中的作用,首先必须正确对两者在突发公共事件管理中的地位和角色进行准确定位。也只有明确政府在突发公共事件管理中的主导地位和NGO＂拾遗补阙＂的作用,才能有效整合政府和NGO的资源和力量,共同应对社会危机。     

从暴雪灾害事件看政府危机管理中的公共政策制定

我国目前正处在突发公共危机事件的高发时期,各类公共危机事件期待着政府建立一套完善的科学的突发公共事件危机管理机制,制定有效的公共政策进行危机管理。我国现有的政府危机管理系统主要依赖于各级政府的现行行政机构,危机爆发时,一般是针对特定危机,由中央政府或省级政府、有关部门设立临时机构。这种临时性机构不能对危机准确预测和预警,加之缺乏政府危机管理专业人员以及缺乏对危机事件的处理经验,严重影响了危机的处理效率。     

打破应急“瓶颈”应“联动”

近年来，随着改革的深入推进和经济社会的飞速发展，各种深层次矛盾日益凸显，人类与自然的不和谐因素不断滋生，各种突发公共事件频发，有时甚至成规模地出现。在应对突发公共事件的过程中，政府如何发挥主体和主导作用，尽可能地降低突发公共事件所带来的损失，保障人民的生命财产安全，维护社会的安定环境秩序，从而赢得良好的社会公信力，所有这些都在考验着政府的应急执行力。     

建立健全我国灾害防御与应急体系

自从非典以后,我国各级政府都制定了突发公共事件的应急预案。所谓应急预案,就是根据地震、洪水等突发性灾害,明确主要牵头人和政府各部门的责任、调用资源的不同权限和工作程序,以形成有效的相互协调机制,这项对突发公共事件的应急预案在四川省抗震救灾过程中发挥了重要作用。     

黑龙江省公共危机管理的问题及其策略研究

政府在应对突发公共危机事件中暴露出的公共危机管理问题需要加以解决,以提升其应对、处理、驾驭公共危机能力。因此,针对黑龙江省在公共危机管理实践中存在的部门职责划分不明确、缺乏应急预案与演练、知识及技能储备不足、相关协同与配合不畅和管理信息化程度较低等问题,提出了明晰管理部门的职责范围、健全科学化应急管理机制、增强相关知识及技术能力、提升管理协同与配合水平、推进管理信息化建设进程等对策建议,旨在提升地方政府应对公共危机事件的质量和效率。     

突发公共事件审计存在的问题及建议——基于审计署公告内容的分析

突发公共事件具有破坏性、复杂性、持续性的特征,使得国家审计需要肩负着对其的审计治理责任。突发公共事件审计有序开展一方面有助于政府公信力的提高,另一方面有助于社会稳定,是实现国家治理能力现代化、强化审计的监督要求。本文首先从突发公共事件审计概念入手,简要介绍审计目标、审计内容、审计标准、审计方法等审计要素;接着结合审计公告具体论述了我国突发公共事件审计发展现状;最后从中挖掘突发公共事件审计中存在的问题并提出建议,以促进我国突发公共事件审计更好发挥“治已病,防未病”作用。     

公职人员要充分发挥在突发公共危机事件中的化解作用

我国处于社会的全面转轨时期,利益和权力面临着重新分配,社会结构进一步分化,社会中存在着很多不稳定的因素,容易产生突发的、有破坏性公共危机的事件.而化解突发危机事件,已成为对基层各级政府公职人员的重大挑战和严峻考验.因此,防范及化解突发公共危机事件是基层公职人员的重要职责,强化危机意识,使征地和拆迁不再是突发公共危机事件的重要诱因.健全问责机制是建立责任政府,化解突发公共危机的关键一环.     

突发公共事件的财政应急管理机制研究

近年来,国内外各种类型的突发公共事件频发引起了各国政府对突发公共事件应对问题的高度关注,也对我国突发公共事件应急管理体系的建设提出了迫切的要求。我国从2003年"非典"后更加重视建立应急管理体系,然而,到目前为止还没有真正建立起成熟完善的财政应急管理机制。本文结合我国转轨时期经济社会的特征,通过对我国财政应急管理机制的现状分析,比较借鉴国外先进经验,从推进机制、调控机制、效率提升机制和绩效评价机制等方面来构建应对突发公共事件的财政应急管理机制。     

突发环境事件应急处置中的信息公开问题研究

目前,中国已经进入突发环境事件的高发期,成为公民的生命、财产安全,乃至整个国家经济、社会发展的隐患。突发环境事件具有突发性、蔓延性、严重危害性三个突出特征。由此决定了突发环境事件信息公开过程中政府主动公开的法定义务,公开信息更加及时、准确、完整,具有统一性以及政府问责机制的及时启动性。通过中国突发环境事件信息公开的立法现状,中国应从宪法中赋予公民环境知情权、制定《突发环境事件信息公开办法》、完善信息公开协调管理机制、健全行政问责机制等方面予以完善。     

水环境突发公共事件心理影响的理论分析

严重的水污染不仅制约着国民经济的持续发展,而且对人民的身心健康、社会的和谐稳定也造成重大的影响。因此,研究水环境突发公共事件的经济、社会影响具有很强的现实意义。选取水环境突发公共事件对当地居民造成的心理影响进行理论分析,并以太湖蓝藻事件为例作案例研究。第一部分是心理影响的概念界定及研究的理论基础,第二部分是对水环境突发公共事件心理影响的过程进行分析,在此基础上第三部分对水环境突发公共事件心理影响的内在机理作详细探讨。     

政府在突发性公共事件及其危机中的立场、地位和职能研究

突发性公共事件及其引发的危机成为社会日益关注的热点,文章以突发性公共事件的定义和特征描述为基础,对政府在应对突发性公共事件及其危机中的角色扮演进行研究,提出政府在该领域构建完善的危机应对机制的相关措施.     

对应急资金管理的几点思考

近几年,全世界范围内爆发了一系列重大的突发公共事件,这些事件给当地的经济、社会发展带来了巨大的破坏,因此世界各国越来越认识到,加强突发公共事件的应急管理工作势在必行。我国政府历来高度重视应急管理工作,但总体来说,我国的应急管理还处在起步阶段,特别是应急资金的管理还有待进一步探索和规范。目前我国应急管理还存在一系列问题,加强和改进应急资金管理势在必行,应该尽快建立和加强应急资金的长效管理体制。     

基于公共财政视角的我国应急管理研究

重大的突发公共事件会给当地的经济、社会造成巨大的影响,在处理突发事件的过程中,公共财政是贯穿于应急管理各个环节的,是最关键也是最重要的一部分。利用公共管理学、公共经济学的理论,着重分析公共财政在应急管理中的可行性、重要性和必要性,以及我国的公共财政应急机制及其作用。     

试论公共危机管理中我国政府形象的塑造

现今全球各个国家的危机事件频繁发生，在这样一个危机不断出现的背景下，探索政府在公共危机管理中形象的塑造是人们关注的焦点。本文从公共危机事件入手，分析了我国政府在公共危机管理中良好形象的塑造，进而提出了进一步完善政府形象的对策建议。     

公共危机管理视角下政府与媒体关系探讨

当前,我国正处于社会转型期,各种公共危机事件频繁发生,如何应对、化解公共危机是政府面临的重大课题。鉴于此,探讨政府与媒体在公共危机管理中的相互关系,分析目前我国政府与媒体在公共危机沟通中存在的问题,进而提出构建政府与媒体良性联动机制的举措,对政府与媒体合力化解公共危机具有一定的积极作用。     

从突发事件看政府应急管理

进入21世纪以来,人类面临的自然与社会问题愈加严峻,诸如禽流感、雅安地震、新疆暴乱等。各种突发事件考验着人类的生存,也考验着政府的执政能力。提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,是当今政府面临的重大问题。     

基于长期递归识别法的突发公共事件总需求冲击分析

“9·11”事件标志着世界进入了一个突发公共事件的多发期。为了从总需求冲击的角度分析突发公共事件的经济影响,可以使用长期递归识别法识别出中美两国的实际总需求冲击。分析表明,“9·11”事件、SARS事件和“卡特里娜”飓风事件均对总需求产生了冲击。引发总需求冲击的原因则主要在于突发公共事件对经济主体的预期和经济行为的改变。     

国外城市应急机制建设对我国的启示

一、国外城市突发公共事件应急机制建设 近百年来,各国的主要城市一般都是根据本城市可能发生的突发公共事件特点,以主要突发公共事件为基础,成立相应的危机管理部门,构成部门型、地方型危机管理体制。20世纪80年代中后期以来,随着现代城市文明的发展,城市突发公共事件出现一系列新的趋势,传统的单灾种、部门型危机管理体制的弊端凸显出来。一些发达国家根据现代城市突发公共事件的需求,逐渐建立了综合危机管理体制。本文选取最具代表性的两种国外城市危机管理体系。