突发公共卫生事件应急与处理的法律制度建设

<突发公共卫生事件应急条例>的颁布,使我国对突发公共卫生事件的处理进一步纳入了法制化的轨道.要更好地应对与处理各种突发公共卫生事件,必须进一步完善公共立生法律体系,建立科学的应急机制,进一步加强法制宣传教育,提高全社会的依法防疫意识.     

创新和完善应急管理机制的思考

我国已进入突发事件的多发期,加强应急管理工作要按照突发事件的发展周期和政府应急管理的规律。构建科学完善的突发公共事件应急管理机制,切实加强预案预警机制、应急处置机制、善后修复机制和长效环境机制建设。     

创新和完善突发公共事件应急管理机制的思考

我国正处于社会转型期和矛盾突发期,创新和完善突发公共事件应急管理机制是加强执政能力建设的重要内容.根据突发事件的分期理论及政府应急管理的规律,应切实加强预案预警机制、应急处置机制、善后修复机制和长效环境机制建设.     

规范应急管理保障公众利益

中国已进入突发公共事件高危期.各种突发事件的频繁发生,给人民群众的生命财产造成了巨大损失.本文通过对西方发达国家和我国的应急管理体系的对比介绍,查找存在的差距和薄弱环节,认为应对高危突发事件最有效率的路径是以制度安排推进"预防理性",以预防化解"高危",全面提高我国的应急应对能力,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定.     

重大事件背景下城市社区治理的趋势探微

城市社区是重大事件应急管理的第一防线。应对重大突发事件，联防联控、群防群控的城市社区治理机制发挥出日益重要的作用，但同时也暴露了短板和不足。提高我国社区面临突发公共危机的应急能力，建立长期有效的城市社区应急管理体系，成为城市社区治理体系和治理能力现代化的发展趋势。     

规范应急管理 保障公众利益

中国已进入突发公共事件高危期,各种突发事件的频繁发生,给人民群众的生命财产造成了巨大损失。本文通过对西方发达国家和我国的应急管理体系的对比介绍,查找存在的差距和薄弱环节,认为应对高危突发事件最有效率的路径是以制度安排推进“预防理性”,以预防化解“高危”,全面提高我国的应急应对能力,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定。     

浅析我国的突发公共事件应急救援机制

进入21世纪以来，世界范围内出现了一系列重大的突发公共事件，如非典暴发、禽流感流行以及印度洋地震海啸等。在我国，也多次发生了突发公共事件，如2003年重庆开县井喷事故，2004年北京密云虹桥踩踏事故，2005年江苏淮安氨气泄漏、安徽疫苗事件，吉林石化双苯厂爆炸事件，以及一次次的台风、矿难，……越来越多的人认识到，加强突发公共事件应对工作势在必行。“应急预案”已经从一个生僻的词组逐渐变成了流行语言。人们越来越认识到应急预案的重要性。     

SARS考验中国公共财政“免疫力”

春夏之交的非典疫情暴露出我国公共财政在应对突发性公共事件中诸多方面的不足，从而促使我们对政府的职能定位、公共财政的公共性和稳健性、构建公共财政的突发事件应急机制，以及从体制和管理两个方面完善公共财政框架体系等问题深刻反思。     

化解金融危机的制度安排与财政政策研究

金融危机是社会经济生活中的"坏事件",防范和化解金融危机是世界各国面临的重要课题。我国目前已经初步构建了自然灾害、公共卫生等方面的国家突发公共事件应急反应机制,但仍未有效建立突发性经济事件的应急机制。本文在考察国外化解金融危机的制度安排和财政政策的基础上,针对我国的现状和问题,提出了加快我国化解金融危机应急机制建设的相关建议。     

我国应急财政管理相关问题研究

近年来,我国各类公共危机事件不断出现,对社会经济生活造成了巨大影响.由于市场机制在公共危机应对领域的"失灵",使得政府必须承担起公共危机处置与管理的责任.而政府这一切活动的背后都需要财政的支持,所以对应急财政管理相关问题的研究就愈发地重要而紧迫.本文正是从这一视角出发,界定了应急财政管理的基本概念,通过介绍我国应急财政管理的现状,着重分析了其不足之处,并在此基础上提出了进一步加强我国应急财政管理的对策建议.     

对应急资金管理的几点思考

近几年,全世界范围内爆发了一系列重大的突发公共事件,这些事件给当地的经济、社会发展带来了巨大的破坏,因此世界各国越来越认识到,加强突发公共事件的应急管理工作势在必行。我国政府历来高度重视应急管理工作,但总体来说,我国的应急管理还处在起步阶段,特别是应急资金的管理还有待进一步探索和规范。目前我国应急管理还存在一系列问题,加强和改进应急资金管理势在必行,应该尽快建立和加强应急资金的长效管理体制。     

浅谈突发公共事件应急管理体系的构成要素

突发公共事件应急管理体系的构成要素主要有三个：人的要素、物资要素和经济要素。     

浅谈突发公共事件应急管理体系的构成要素

突发公共事件应急管理体系的构成要素主要有三个:人的要素、物资要素和经济要素.     

基于公共财政视角的我国应急管理研究

重大的突发公共事件会给当地的经济、社会造成巨大的影响,在处理突发事件的过程中,公共财政是贯穿于应急管理各个环节的,是最关键也是最重要的一部分。利用公共管理学、公共经济学的理论,着重分析公共财政在应急管理中的可行性、重要性和必要性,以及我国的公共财政应急机制及其作用。     

对非常规突发事件的思考——以昆明暴恐事件为例

暴力恐怖事件作为社会安全类之一的非常规突发事件,其发生越来越呈现出不断上升的态势。基于公共危机管理理论,以非常规突发事件为视角,通过案例分析——"3·01"昆明火车站暴力恐怖袭击事件,提出加强监控和预测能力、提升政府治理能力、多元化网络治理模式三点思考,完善应对非常规突发事件的对策即公共危机决策机制、健全反恐应急机制、完善信息公开制度、强化地区间协调与沟通机制、加强城市反恐建设以及提高公民反恐能力,以期达到健全应急管理机制的目标。     

价值链视角下应急物资保障管理机制研究

应急物资保障管理是突发公共事件中实施救助处置的重要支撑和保障，直接影响紧急救援的反应速度和应急成效。然而，应急物资保障管理是一体化、多维度的运行系统，某一环节的缺失或效力不足都会影响到整个体系的运行成效。基于价值链理论视角，结合疫情防控中应急物资保障实践，对应急物资保障管理机制进行深入探究。从决策层、管理层和运行层3个维度建立应急物资保障管理价值链模型，深度剖析我国应急物资管理在协同保障过程中各环节的价值作用。研究发现，外部要素主导指挥的决策驱动系统、辅助要素强力支撑的决策调控系统以及基本要素相互调适的决策核心系统，共同构成完整的应急物资保障管理价值链及决策机制。在此基础上给出相应政策建议，以期为提升应急物资援助效力、完善国家应急物资保障体系提供借鉴。     

国外城市应急机制建设对我国的启示

一、国外城市突发公共事件应急机制建设 近百年来,各国的主要城市一般都是根据本城市可能发生的突发公共事件特点,以主要突发公共事件为基础,成立相应的危机管理部门,构成部门型、地方型危机管理体制。20世纪80年代中后期以来,随着现代城市文明的发展,城市突发公共事件出现一系列新的趋势,传统的单灾种、部门型危机管理体制的弊端凸显出来。一些发达国家根据现代城市突发公共事件的需求,逐渐建立了综合危机管理体制。本文选取最具代表性的两种国外城市危机管理体系。     

基于应急救灾的军地物流一体化研究

有效应对各类自然灾害与突发公共事件，建设完善的军地一体化应急物流体系，是摆在我们面前的重大课题。本文探讨了我国应就救灾下的军地物流一体化的必要性和可行性，指出了存在的问题及原因，提出了应急救灾下的军地物流一体化的对策研究。     

我国财政应急资金的管理问题及对策

我国这几年遇到了许多突发的事件,需要-拨付大量的财政应急资金.但是,我国的财政应急资金在使用效率和管理上存在着诸多问题,所以,研究财政应急资金的管理问题是很有必要的.本文将充分借鉴一些成功的经验和合理的分析对我国财政资金的管理问题及其对策进行研究.     

提高突发事件应急管理能力的对策

突发事件是指在一定范围内突然发生,危及公众生命财产、社会秩序和公共安全,乃至影响到国家利益和全球稳定,需要政府立即采取应对措施加以处理的公共事件。突发事件应急管理是国家和地方政府公共管理的一项重要任务,是维护社会稳定、和谐发展的一项重大课题。建立突发事件应急管理制度,改革应对突发事件管理体制机制,创新突发事件应急管理方式,是提高突发事件应急管理能力,提升政府公共管理水平的主要对策。