理解依法治税内涵的逻辑起点

近日，国家税务总局在新世纪第一次召开的以依法治税为主题的会议上，提出了“内外并举，重在治内，以内促外”的依法治税的总方针。长期以来大家所理解依法治税的重点一以贯之的是打击各种偷逃骗税违法犯罪行为，维护国家税法尊严。而此次依法治税重点从治外转到治内，绝非是对税收执法队伍的不信任，亦非是多年税收执法工作的否定，而是税务机关在治税理念上的一次革新与升华。而要实现认识上的转变，必须从法治与法制的根本区别开始，这是理解依法治税深刻涵的逻辑起点，精义所在。     

推进依法治税的思考

我国依法治税的进程受民经济诸多因素的因素和制约，当前必须通过完善税法体系，增强税收法律意识、规范税收执法行为、健全税收执法监督制约机制等途径来推进依法治税。     

规范基层税收执法 防范税收执法风险——访浙江省国家税务局局长周广仁

2001年8月,在全国税务系统依法治税工作会议上,时任青岛市国税局局长的周广仁以税收执法责任制为题进行经验交流发言。十年后,同样的会场,再议"依法治税",浙江省国税局局长周广仁感慨万千:"依法行政是政府工作的基本准则,对任何执法单位而言都意义重大,具体到税务机关,就体现为依法治税。依法治税是税收工作的灵魂,依法行政是税收工作的生命线,我们在任何时候都要牢记这两点。"     

地依法治税若干问题的探讨

依法治税是指依照税收法律来管理税收，达到依法征税、依法纳税和依法管税。依法治税的内涵可以从两个角度来理解，一是把依法治税看作治税的思想体系，一是把依法治税看作一套治税的方式、原则和制度。我们理解，依法治税具体应包括以下五层意思。     

税收计划、质量依法治税略论

2001年8月，国家税务总局专题召开了全国税务系统依法治税工作会议，赋予了依法治税新的内涵，目前依法治税已驶入快车道，并成为现代税收事业的潮流和灵魂。当前，在推进依法治税的进程中如何看待税收计划，如何处理依法治税与组织税收收入关系问题，已成为当前税收执法的焦点。     

坚持依法治税 推进税收工作

一、正确理解内涵，树立依法治税思想（一）依法治税是依法征税与依法纳税的有机统一依法治税体现在依法征税与依法纳税两个方面，前者是指税务机关而言，而后者是指纳税人而言。由于受历史、体制及社会大环境的影响，这两方面的情况不容乐观，纳税人依法纳税的观念和具体行为还比较差；税务机关依法征税的思想和具体做法还不能完全到位。这两方面的问题都迫切需要在推进依法治税的进程中予以解决。总体看，实现依法治税虽然非常艰巨，但当前的主要矛盾应放在解决依法征税中存在的问题。（二）依法治税的核心是要依法治权依法治税虽然要“内外并举”，但目前主要是“重在治内，以内促外”，治权的关键是规范税务机关和税务人员的税收执法权，解决有法不依、执法不严、执法不公和随意执法的问题。依法治税是一个系统工程，按照国家税务总局的要求，我们当前依法治税的主要任务是“一个灵魂，四个机制，五个目标”。即把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终，通过建立健全规范的税收行政立法机制，科学、高效的税收征管机制，以执法责任制为核心的考核管理机制，严密的内部执法监督机制，实现税收法制基本完备、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法保障明显改善、队伍素质显著提高的目标。二、采取有...     

始终坚持科学行政 五大举措推进湖北地税事业健康发展——访湖北省地方税务局局长许建国

作为国家重要的执法、管理和服务部门,如何发挥税收职能作用促进经济社会稳步发展,如何引领广大地税干部在科学发展观的统领下做好各项税收工作,是湖北省地方税务局党组高度重视、深入思考、不断探索的重大问题。近年来,湖北省地税局按照国家税务总局和湖北省委、省政府的要求和部署,着力带好队、收好税、执好法、服好务,各项工作取得了一定的成绩。特别是2009年以来,他们通过审慎分析经济与税收工作形势,紧密结合全省地税系统实际,确立了依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税的工作新思路,形成了具有湖北地税特色的工作格局,促进了地税事业健康发展。时值十一五和十二五交替之际,本刊记者围绕依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税的思路和举措,专访了湖北省地税局局长许建国。许建国局长回顾十一五激情满怀,展望十二五语重心长。许建国说,依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税是湖北地税在税收工作实践中不断探索、总结、提炼、升华形成的工作思路和举措,构成了一个完整的体系,相互联系、相辅相成。其中,依法治税是制度保障,信息管税是科学手段,服务兴税是重要途径,共同构成湖北地税管理新格局;人才强税、廉洁从税是加强队伍建设,构...     

依法治税规范财政收入秩序

税收是财政收入的主要来源，是国家实现其职能的经济基础。江泽民总书记在省部级主要领导干部财税专题研讨班结业式上的讲话中强调：要严肃国家的财经纪律，加强税收执法力度，真正做到依法行政、依法理财、依法治税。认真贯彻落实江泽民总书记批示，依法治税，规范财政收入秩序，才能建立稳固、平衡、强大的财政。     

加强规范管理 实现三个转移——西宁市国税局稽查局实行高效运行机制的调查与思考

近年来，西宁市国家税务局稽查局。认真贯彻落实总局提出的“依法治税、重在治内、以内促外、内外兼举”的治税思想，积极探索与征管新模式相适应的稽查模式，推行严谨高效的运行机制，初步实现了税务稽查在指导思想上由单纯的收入型向执法型转移，在稽查效果上由随意执法向高质量执法转移，发挥了税务稽查的职能作用，为促进依法治税，     

以执法责任制为载体全面规范执法行为

近年来，焉耆县国税局坚持依法治税、从严治队的指导思想，把执法责任制作为推进依法治税的突破口，从定岗定责入手，在检查考核上下功夫，在过错追究上抓落实，在健全配套机制上求完善，初步建立了一个执法责任明确、执法程序规范、监督考核严格、过错追究到位的执法运行机制。     

关于规范税收执法问题的探讨

规范税收执法是依法治税的重要一环，推进依法治税必须规范税收执法。从我国当前现实的税收征管情况出发，规范税收执法做好的工作是重视和完善对税务公务员的有效的激励；制定和实施税收执法的操作规范；强化权力制衡，增强税收执法监督的有效性；坚持权责对等，建立和完善税收执法责任制。     

依法治税 严格执法

依法治税是依法治国的组成部份,是税收工作的基础,而依法治税的核心在于严格执法。从目前情况看,由于历史及社会的因素,依法治税并未全面落实。人们的税法意识和纳税观念仍较淡薄。以言代法,以权代法,擅自减免税收,以及偷税、抗税行为时有发生,使正常的税收秩序受...     

依法治税重在治权

依法治税，重在治权。当前我国在依法治税实践中存在着税收立法不完善、税收执法不规范、税收司法不作为、行政干预屡纠不绝等问题，须采取措施加以解决。     

税收应为西部大开发服务

怎样为西部大开发创造良好的税收执法环境，是西部大开发中税务机关和广大税务干部面临的重要课题。笔认为，更新税收观念至关重要。首先，更新纳税人的观念，树立依法纳税的义务责任观。市场经济是法制经济，西部大开发也必须依法有序进行。长期以来，我们比较重视“纳税光荣”，“纳税多贡献大”的宣传，而宪法规定依法纳税是每个公民应尽的义务。因此，必须强化纳税人的纳税义务观，责任感。二是更新管税人的观念，树立依法治税观，（即政府官员，税收征集，行政管理）克服以行政手段代替法律手段，干预税收执法情况，坚持依法治税的根本原则。三是更新征税人的观念，树立依法征税观，独立执法观，为纳税人服务观，维护纳税人的权益，为纳税人排忧解难，提高服务水平。四是培养协税护税网络，优化治税环境。我们要转变观念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立自觉服务于西部大开发的观念，不仅要抓好税收收入，而且要善于理论联系实际，充分重视实现税收的宏观调控职能，善于观察和研究税收工作的新动向，新问题，推动税收事业的发展。     

依法治税的有效途径

近年来，我局积极探索依法冶税的新路子．找准突破口，相继挂出税务检察室，税收执行室两块牌子，强化了依法治税．大刀阔斧地开展依法征管．从而大大促进了税收工作，取得了十分有效的成果。     

规范税收执法 推进依法治税

党的十五大将依法治国，建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略，依法治税是依法治国的重要组成部分，同时也是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。它对于改进当前税收工作，推进税收事业的发展将起到重大的作用。为此，如何正确认识，严格坚持和大力推进依法治税，是我们应该深入研究并努力实践的重大课题，而规范税收执法是当前推进依法治税的重中之重，所以，本文拟就税收执法的问题作一探讨。     

抓住改革机遇大力推进依法治税

党的十五大明确提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”，“一切政府机关都必须依法行政”。具体到税务部门，依法行政的核心就是依法治税。按照总局的统一部署，今后全国税务系统有两项大的举措，一是加快信息化建设，推进征管、机构、人事制度的综合改革。二是大力推进依法行政，实现依法治税。进行综合改革和实现依法治税，是相辅相成、内在统一的。改革是为了适应新形势下社会主义市场经济的发展需要和经济全球化、信息化的要求，对税收管理体制和模式所做出的进一步完善和创新，最终是为了推进依法行政，更好地实现依法治税。能否抓住这次改革的机遇，通过体制创新和制度创新，大力提高依法行政工作水平，实现依法治税，是这次改革的应有之意，也是衡量这次改革成功与否的重要标志。结合山东国税系统的改革实践，就如何推动依法行政、实现依法治税谈两点意见。     

谢旭人在全国税收执法责任制工作会议上强调：深入推行税收执法责任制

在6月28日召开的全国税务系统深入推行税收执法责任制工作会议上，国家税务总局党组书纪，局长谢旭人要求全国税务系统深入推行税收执法责任制，全面提高依法治税水平。     

与时俱进谱新篇——山西省柳林县地税局深化“改革与管理”工作掠影

柳林县地税局近年来紧紧围绕“收好税、带好队”的工作指导思想，以“改革与管理”统领全局，将机构改革、征管改革、依法治税和精神明建设作为工作主线，努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇章，取得了可喜业绩，形成了物质明与精神明同步发展的良好态势，连年被柳林县委、县人民政府、吕梁行署地税局评为“廉政建设先进单位”、“先进集体”。     

“执法如山，守身如玉”—小议税收行风建设重在执法

古人云：“天下之事不难于立法，而难于法之必行”。税收用治国安邦、促进经济发展的重要手段之一，依法治税重在执法，税收行风建设也应重在执法。