美国白令海渔业社区发展配额及启示

本文在介绍美国白令海渔业特别是其采用的社区发展配额制度的基础上,提出把渔村集体拥有配额("渔村配额")作为我国捕捞限额制度的一个组成部分,以此化解捕捞限额制度实施过程中可能出现的社会公正要求与海洋捕捞对规模作业的要求之间的矛盾.     

国内外渔业资源管理制度研究进展

通过科学的渔业资源管理制度实现渔业资源合理开发和有效保护,是渔业管理的重要方面。渔业资源管理可分为资源限制开发和资源修复两大方面,渔业资源的限制开发具体表现为捕捞限额制度和捕捞配额制度,其理论基础为渔业权制度。渔业资源养护主要是增殖放流制度。近年来,国内外学者在渔业权、捕捞限额和配额制度、增殖放流制度等方面的研究不断深入,取得了较大进展,对我国渔业资源管理制度建设具有很好的参考和借鉴意义。     

冰岛个别可转让配额制度及其对中国的启示

个别可转让配额制度是当前世界渔业管理的发展趋势之一。鉴于冰岛是最早实施个别可转让配额制度的国家，其成功经验和发展过程中长期存在的问题及成因值得探究。文章通过冰岛个别可转让配额制度的研究，深入分析其发展历程、特点、存在的问题及解决方案，在此基础上结合中国国情及限额捕捞试点情况，发现其对中国渔业管理的启示体现在以下五个方面：一是加强近海渔业资源的调查和研究，科学确定总可捕捞量；二是合理分配初始配额，保障生计渔民的权益；三是制定有关配额的灵活性措施，解决副渔获物丢弃的问题；四是建立上岸登陆和交易控制系统，提高渔业监督与执法能力；五是发展基层渔民组织，鼓励更多渔民提供决策建议。     

关于实行捕捞限额制度的探讨

本文阐述了捕捞限额（TAC)的理论、发达国家的做法、我国《渔业法》关于捕捞限额管理的有关规定,探讨了实行捕捞限额管理中可能遇到的问题,提出了实行捕捞限额制度的具体建议。     

美加两国实施ITQs制度之比较及启示

个别可转让配额（ITQs）制度是当前国际渔业管理中比较有效的一种管理手段，我国新版《渔业法》所规定的捕捞限额制度同ITQs制度没有本质上的差别。为了严格控制捕捞强度，加大渔业资源和环境保护力度，实施制度优势明显的捕捞限额制度已成为今后我国渔业制度发展的一个必然趋势。鉴于此，本文分析了美加两国引入ITQs的原因、ITQs的发展、ITQ制度的设计及其结果，并结合我国的具体国情提出了自己的观点。     

关于捕捞限额制度施行效果的理论预期

本文根据我国修订后的<渔业法>中有关实施捕捞限额制度的规定,探讨了捕捞限额制度的性质,并借用经合发组织所采用的研究方法,分别从生物、经济、社会和渔政四个方面分析施行捕捞限额制度后对我国渔业可能产生的影响.捕捞限额本质上属于一项基于权利的产出管理制度.理论预期表明,此项制度虽然并非十全十美,其实施却有可能实现现行管理措施无法达成的诸多正面效果,特别是有助于从根本上消除竞争性捕捞的诱因,能够有效地遏制过度投资和过度捕捞的激励,从而有助于实现渔业资源可持续利用.     

美加两国实施ITQs制度之比较及启示

个别可转让配额(ITQs)制度是当前国际渔业管理中比较有效的一种管理手段,我国新版<渔业法>所规定的捕捞限额制度同ITQs制度没有本质上的差别.为了严格控制捕捞强度,加大渔业资源和环境保护力度,实施制度优势明显的捕捞限额制度已成为今后我国渔业制度发展的一个必然趋势.鉴于此,本文分析了美加两国引入ITQs的原因、ITQs的发展、ITQ制度的设计及其结果,并结合我国的具体国情提出了自己的观点.     

“渔民、渔业、渔村”逻辑与悖论——以龙海市浯屿村渔业调查为例

"渔民、渔业、渔村"问题,随着渔业生产力发展,渔区体制改革,捕捞渔区的渔民就业结构、渔业的产业升级、渔村的新社会主义农村建设等,发生了根本性的变化。以历史唯物主义的观点来考察新渔区的一系列生产力基础变化,厘清"渔民、渔业、渔村"逻辑关系,对于渔业现代化的政策选择是很重要的。本报告以福建省龙海市浯屿村渔业为例,进行社会学调查,分析了渔民与渔业、渔业与渔村、渔村与渔民之间的关系,讨论了渔业劳动者称谓,渔区阶层分化,新一代捕捞劳动者的断裂和捕捞业渔区的孤岛现象。研究结果认为,社会主义市场经济进程中,渔民、渔业、渔村这三者的逻辑关系已明显断裂,政府作为弥补市场经济的缺陷,要重视新渔区出现的社会微观基础变化,以政府导向,政策取舍,进一步不断探索出台适合现阶段渔区发展中渔民、渔业、渔村非必然逻辑关系的政策与措施。     

渔业四大发展方向

<正> 加入 WTO 后,我国渔业将如何发展?第一,要继续加大对渔业资源和生态环境的保护力度。近年来我国已经在沿海全面实施了“伏季休渔”制度,在内陆重点渔区实行了“休渔期”制度,并提出了捕捞产量“零增长”的计划。同时正在积极探索渔业资源限额捕捞和渔船强制报废制度,逐步缩减捕捞渔船数量,控制捕捞强度。二、要进一步推广健康养殖模式,     

关于捕捞权权利客体的研究

明晰界定和有效实施的捕捞权制度,是确保渔业资源可持续最适利用的一个必要(但非充分)条件.从权利客体角度看,有三种基本形式的捕捞权制度,即基于空间权的捕捞权、基于投入权的捕捞权和基于产出权的捕捞权,不同类型的渔业应选用不同类型的捕捞权与之相适应.管理目标的复合性决定了现实捕捞权大多为混合型权利.捕捞限额制度本质上仅属于基于产出权的捕捞权,这一刚性的规定从法律层面上排除了选择其它类型捕捞权的可能性.这在理论上不成立,在实践中难免要遭遇挫折.     

实行股份合作制 促进渔业生产发展

金山县山阳镇渔业村,是一个历史悠久,专业从事海洋捕捞生产的渔村。有海洋捕捞专业劳动力400余人,有远洋捕捞生产的大、中型渔船30艘,还有近海作业的小型渔船33艘,渔船总吨位2215吨,总马力5532匹,年捕获水产品2000余吨,为丰富市场“菜篮子”供     

农业部部长陈耀邦在农业工作会议上指出

<正> 渔业要以贯彻新的《渔业法》为契机,加大执法力度,指导农民因地制宜发展水产养殖业,积极发展远洋渔业,提高水产品加工深度。逐步推行限额捕捞制度和渔船报废制     

我国休闲渔业的发展

休闲渔业是指人们劳逸结合的渔业活动方式,是利用渔村设备,渔村空间,渔业生产的场地,渔法渔具,渔业自然环境以及渔村人文资源等,经过规划设计,以发挥渔业与渔村休闲旅游功能,增进人们对渔业与渔村之体验,提升旅游品质,并提高渔民收益,促进渔村发展。休闲渔业是对渔业生产的补充,是对渔业资源综合利用的一种方式。由于人类对渔业资源的过度捕捞,使得渔业资源遭到破坏,产量锐减。而发展休闲渔业,不仅有利于降低捕捞强度,保护渔业资源,缓解渔业生产与管理的矛盾,扩大就业,增加渔民收入,而且能充分利用现有的渔业设施,充分发挥渔民的专项技能,形…     

渔业配额捕捞的制度构成及解析

渔业配额捕捞制度主要由TAC设定、分配配额、交易机制、监管措施等层面构成。其中,TAC设定主要由锁定目标鱼种、求取MSY、确立TAC三个层面构成;分配配额主要由配额发放对象和分配方法两个层面构成;交易机制则由参与交易的主体和客体、交易场所以及反垄断措施等层面构成;监管环节包括渔船监测系统、观察员制度、捕捞日志等措施手段。结合发达渔业国实践经验,通过对制度各层面的剖析,希冀为我国配额捕捞的启动实施提供有益参考。’     

欧盟就减少渔业配额达成一致

近日，欧盟25国渔业部长聚首布鲁塞尔，就减少深水鱼类捕获配额达成一致。25国部长一致认为，深水鱼类的生存受到过渡捕捞的严重威胁。鲨鱼爱好者应该知道：对鲨鱼肉兴趣的增加意味着生态成本的增加。     

关于对渔获量实行总量控制的思考

对渔获量实行总量控制,是保障渔业可持续发展的需要。作者认为应通过严格执行捕捞许可制度、配额捕捞制度、鱼货统营制度等,对渔获量实行总量控制     

全球鲨鱼捕捞现状及其制品贸易初步分析

鲨鱼作为顶级捕食者处于海洋食物链顶端，对维持海洋生态系统的平衡具有重要作用。近年由于过度捕捞导致鲨鱼资源出现衰退，致使鲨鱼资源可持续利用与管理问题成为国际社会和区域渔业管理组织关注的重点。本文利用联合国粮食及农业组织（FAO）提供的全球鲨鱼捕捞及贸易数据，结合主要国家和地区捕捞鲨鱼种类及数量情况、《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录Ⅱ中鲨鱼捕捞现状、各国制定和执行《鲨鱼物种养护管理国家行动计划》（NPOA-Sharks）的情况以及鲨鱼制品贸易状况，分析全球鲨鱼捕捞及其制品贸易现状，探讨了区域渔业管理组织（RFMOs）及CITES通过实施一系列养护管理措施对鲨鱼资源利用和贸易管理中的积极影响，但在鲨鱼捕捞及贸易过程中仍面临其兼捕率增加、过度捕捞和缺乏科学数据收集等问题，针对以上问题提出实施捕捞许可证制度、设立捕捞配额和使用渔船电子监控（electronic monitoring, EM）等建议。本文通过对全球鲨鱼捕捞现状及其制品贸易初步分析，为研究或希望了解鲨鱼捕捞和制品贸易的有关渔业管理人员和企业提供参考。     

欧盟25国就减少渔业配额达成一致

11月21日，欧盟25国渔业部长聚首布鲁塞尔，就减少深水鱼类捕获配额达成一致。25国部长一致认为，深水鱼类的生存受到过渡捕捞的严重威胁。鲨鱼爱好者应该知道：对鲨鱼肉兴趣的增加意味着生态成本的增加。     

山东半岛近海渔业资源修复与可持续发展对策

本文以山东半岛近海渔业资源的修复与可持续发展对策为研究主题,对山东省伏季休渔的规定和做法进行了梳理,以放流品种为线索总结了增殖放流的情况,得出了其有增加经济渔业资源、改善海洋生态环境、提高渔民捕捞收益等结论。本文在分析了近海渔业资源修复工作存在的不足与问题基础上,还提出了要控制沿海排污总量、实施捕捞配额制度、设置渔业资源保护区、发展海洋生态渔业、实现近海渔业资源修复与可持续发展的对策建议。     

当前国际捕捞渔业技术的研究热点及启示

本文围绕联合国粮农组织1995年出台的《负责任渔业守则》，阐述了该《守则》对捕捞渔业的目标和技术要求，分析了当前国际捕捞渔业技术的主要研究领域，并探讨了国际捕捞技术进步对我国渔业发展的启示。